УИД 24RS0019-01-2021-000042-95
Дело № 5-32/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 февраля 2021 года Красноярский край
<адрес>
Судья Игарского городского суда ФИО1 края Безрукова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Козлова Д.В. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в пос. Н-Ингаш Н-<адрес> ФИО1 края, работающего мастером АО «РН-Ванкор», состоящего в браке, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 34 минуты Козлов Д.В. находился на первом этаже здания аэропорта «Игарка», расположенном по адресу: <адрес>. При этом гигиеническая маска находилась у него на подбородке, не защищая органы дыхания. Таким образом Козлов Д.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Козлов Д.В., извещенный о месте и времен рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения в связи с согласием на уведомление его таким способом, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела Козлов Д.В. не обращался. При составлении протокола об административном правонарушении представил заявление о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующим выводам.
Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. «а.2» ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
На основании п.п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно подп. «б» п. 3, подп. «в, г» п. 4 которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п в целях проведения противоэпидемических и ограничительных мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО1 края введен режим повышенной готовности (п.п. 1, 2).
Согласно подп. «б» пп. 1 п. 1 ФИО1 края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории ФИО1 края» №-уг от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ N 301-уг), п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ФИО1 края, утвержденного постановлением Правительства ФИО1 края №-п от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. постановления Правительства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ N 783-п), граждане, находящиеся на территории ФИО1 края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
В соответствии с Рекомендациями по использованию масок в сообществах, во время ухода на дому и в медицинских учреждениях в контексте с COVID-19 Всемирной Организации Здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ маска должна полностью закрывать рот и нос, быть надежно закреплена, чтобы минимизировать любые промежутки между лицом и маской.
Из дела об административном правонарушении следует, что Козлов Д.В., нарушив установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 34 минуты находился на первом этаже в здании аэропорта «Игарка» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем поставил под угрозу как свое здоровье, так и здоровье работников и иных находящихся в здании аэропорта лиц.
Вина Козлова Д.В. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
- протоколом № <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны время, место, обстоятельства правонарушения, а также фотографией к протоколу об административном правонарушении.
При составлении протокола об административном правонарушении Козлов Д.В. не отрицал, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. находился в зале ожидания аэропорта «Игарка», ожидая вылета в <адрес>, был в защитной маске, которая находилась у него на подбородке, оставляя открытыми органы дыхания. С протоколом согласен, вину признает. (л.д. 2, 5-6, 7);
- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ младшего инспектора СГ по ООП ЛПП в аэропорту и порту <адрес> ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 34 мин. ею был установлен гражданин Козлов Д.В., который находился в зале ожидания аэропорта «Игарка» по адресу: <адрес>, в гигиенической маске, которая находилась у него на подбородке, не обеспечивая защиту органов дыхания, чем нарушил требования подп. «а», «б» п. 3, подп. «г» п. 4 Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (л.д. 1).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.
Действия Козлова Д.В. создавали угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Оценивая исследованные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины Козлова Д.В. в совершении правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Оснований для признания совершенного Козлова Д.В. административного правонарушения малозначительным с освобождением от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не установлено, как не установлено оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающими административную ответственность Козлова Д.В., являются совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, отсутствие доказательств, что неисполнением Козловым Д.В. установленных правил причинен вред здоровью иных лиц, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Козлова Д.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Игарский городской суд Красноярского края в течение 10 суток с даты вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Безрукова