Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-323/2017 от 22.08.2017

№ 5-323/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2017 г.                              г. Орел

Судья Заводского районного суда г. Орла Ендовицкая Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла»,

УСТАНОВИЛА:

08 августа 2017 г. старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Орлу Щербаковой Е.В. в отношении Муниципального унитарного предприятия «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Определением Врио начальника отдела ГИБДД УМВД России по г.Орлу от 15 августа 2017 г. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Советского района г.Орла.

16 августа 2017 г. указанные материалы поступили к мировому судье судебного участка №2 Советского района г.Орла.

Определением от 17 августа 2017 г. мировой судья судебного участка №2 Советского района г.Орла определила передать по подведомственности протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла»в Заводской районный суд г.Орла.

22 августа 2017 г. указанные материалы дела поступили в Заводской районный суд г. Орла.

Рассмотрев представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 28.1 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в ряде областей законодательства осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Указанной нормой не предусмотрено проведение административного расследования при выявлении административного правонарушения против порядка управления (за исключением лишь в части непредоставления или неполного предоставления демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставления заведомо недостоверной информации).

На основании ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.3 Постановления от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения, если правонарушение совершено в форме бездействия, следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

В материалах поступившего дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, кроме того, проведение расследования по указанной категории правонарушений законом не предусмотрено.

Согласно ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Поскольку местом нахождения Муниципального унитарного предприятия «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» является (адрес обезличен), что относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Орла, то дело об административно правонарушении подлежит направлению мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Орла по подведомственности для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Орла.

Судья Е. В. Ендовицкая