Дело №2-2096/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Севастополь 10 декабря 2019 года
Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при помощнике судьи – Шварц М.Ю. с участием представителя истца – Сапронова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошовского Виктора Ивановича к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде,
У С Т А Н О В И Л:
Кошовский В.И. обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, просит сохранить помещение <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.
Исковые требования обоснованы тем, что истцу на праве собственности принадлежит указанная квартира, в которой в 2013 году предыдущими собственниками за собственные денежные средства была осуществлена самовольная перепланировка без получения соответствующего разрешения. Истец приобрел указанную квартиру в собственность, не обратив внимания на произведенную перепланировку ввиду юридической неграмотности.
Представитель истца Сапронов А.Е. в судебном заседании иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец Кошовский В.И. в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие суду не подавал, письменных возражений на иск не представил, в предыдущем судебном заседании иск не признал, сославшись на отсутствие экспертного заключения.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Абзацем третьим пункта 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В "Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 года N 250 (далее - ВСН 61-89 (р), дано понятие реконструкции жилого дома, которое включает в себя, в том числе, изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.
В соответствии с частью 1 статьи 26, статьей 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 1.7.1., пунктами 1.7.2., 1.7.3. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Разрешение на реконструкцию, согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3.1.16 Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 16 марта 2015 года №171-ПП, к функциям Департамента отнесено принятие решений о проведении работ по переустройству и/или перепланировке жилых помещений в жилых домах на территории города Севастополя в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
На основании частей 1, 4 статьи 36, части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.
Судом установлено, что <адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с данными технического паспорта БТИ в состав <адрес>, входили следующие помещения:
- №1 коридор, площадью 4,9 кв.м.;
- №2 ванная комната, площадью 3,0 кв.м.;
- №3 кухня, площадью 5,9 кв.м.;
- №4 жилая комната, площадью 19,1 кв.м.;
- №5 жилая комната, площадью 10,5 кв.м.;
- №6 встроенный шкаф, площадью 0,9 кв.м.;
- №7 встроенный шкаф, площадью 0,8 кв.м.;
№8 жилая комната, площадью 10,1 кв.м.;
- балкон, площадью 0,65 кв.м. (К=0,3*).
Общая площадь квартиры №30 с учетом площади балкона составляла 55,85 кв.м.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 22.10.2019. №137/19, выполненной ООО Экспертно-консалтинговой организацией «Эталон», произведенные в <адрес> работы являются перепланировкой и переустройством, произведенные работы по перепланировке и переустройству данной квартиры соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам и не привели к нарушению прочности характеристик конструкций указанной квартиры и жилого <адрес> в целом, не создают угрозу жизни, здоровью и безопасности окружающим и гражданам, проживающим в жилом <адрес>.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что сохранение помещения <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, а также не нарушает установленных строительных норм, досудебный порядок получения разрешения на осуществление перепланировки соблюден, общее имущество дома (несущие конструкции дома) перепланировкой не затрагивалось, а потому заявленные исковые требования на основании ч. 4 ст. 29 ЖК РФ подлежат удовлетворению.
Судебные расходы возмещению не подлежат, поскольку истцом не доказано, что причиной его обращения в суд явилось нарушение его прав ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 196, 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кошовского Виктора Ивановича к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде удовлетворить.
Сохранить за собственником Кошовским Виктором Ивановичем самовольно перестроенную и перепланированную <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 17 декабря 2019 года.
Судья –