Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-129/2020 (2-3637/2019;) ~ М-4613/2019 от 17.10.2019

Дело № 2-129/2020

(№23RS0037-01-2019-007446-08)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года                             г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

c участием истцов Ульянова П.Г., Добровольской Е.П., представителя ответчиков по доверенностям Оганесян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульянова Петра Григорьевича, Добровольской Елены Петровны к Администрации г. Новороссийска и Управлению архитектуры и градостроительства Администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Ульянов П.Г. и Добровольская Е.П. обратились в суд с иском к Администрации г. Новороссийска, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации МО г. Новороссийск с требованиями о сохранении жилого дома с площадью <данные изъяты>.м, расположенного по адресу <адрес>, в реконструированном состоянии и признании за истцами право собственности на него в равных долях.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи от 01.02.2019 г. Ульянову П.Г. и Добровольской Е.П. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 393 кв.м., КН № ИЖС по адресу <адрес>, а также жилой дом с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 1, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Собственниками произведена реконструкция, в результате которой площадь изменилась с 65,3 кв.м. до <данные изъяты>.м. за счет сноса пристроек а1, а2 и гаража В, возведения пристройки кухни литер А1. Письмом от 22.08.2019 г. собственникам отказано в выдаче уведомления о планируемых строительстве или реконструкции без оформления разрешения на строительство.

В судебном заседании истцы поддержали иск.

В судебном заседании представитель ответчиков возражала против удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Установлено, что на основании договора купли-продажи от 01.02.2019 г. Ульянову П.Г. и Добровольской Е.П. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., КН № для ИЖС по адресу <адрес>, а также жилой дом с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Собственниками произведена реконструкция, в результате которой площадь изменилась с 65,3 кв.м. до 98,4 кв.м. за счет сноса пристроек а1, а2 и гаража В, возведения пристройки кухни литер А1.

Письмом от 22.08.2019 г. собственникам отказано в выдаче уведомления о планируемых строительстве или реконструкции без оформления разрешения на строительство.

Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 07.11.2019 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, ее проведение поручено ООО «НЭК».

Согласно выводам, указанным в экспертном заключении ООО «НЭК» от 21.02.2020 г. № 11.19/453 выполненная реконструкция жилого дома действующим градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, соответствует. На момент осмотра этажность составляет 4 этажа, а также 1 подземный этаж, объект угрозу жизни и здоровью граждан не создает, объект обладает признаками жилого дома. Также экспертом определено расположение объекта капитального строительства, установлено наличия реестровой ошибки в части описания местоположения границ земельного участка с КН 23:47:0303010:22, в связи с чем месторасположение объекта капитального строительства определено в соответствии с фактическими границами земельного участка. Объект исследования всей площадью расположен в фактических границах земельного участка.

Суд расценивает экспертное заключение как надлежащее доказательство, так как эксперты полностью ответили на поставленные перед ними вопросы. Заключение соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». В заключении приведена исчерпывающая мотивировочная часть заключения, указаны методы экспертного исследования, в том числе натурные исследования земельных участков. В приложениях к экспертному заключению приведены подробные схемы земельного участка с указанием размеров и расположенного на нем объекта недвижимости.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно положениям ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что истцам принадлежит на праве собственности земельный участок с назначением ИЖС, на котором возведен жилой дом площадью 98,4 кв.м., при том, что объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает требования императивных норм.

Отсутствие разрешения на строительство не может препятствовать разрешению вопроса о легализации постройки в судебном порядке, предусмотренном ст. 222 ГК РФ.

Кроме того, наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН не препятствует легализации объекта самовольного строительства, фактически недвижимый объект располагается в границах земельного участка.

Таким образом, требование истцов о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу <адрес>, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно п. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

В связи с чем, в решении следует указать, что оно является основанием для внесения в ЕГРН изменений и постановки жилого дома на государственный кадастровый учет, а также государственной регистрации в Управлении Росреестра по КК права долевой собственности (по ? доли за каждым) Ульянова Петра Григорьевича и Добровольской Елены Петровны на индивидуальный жилой дом с КН № площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░)░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.03.2020 ░.