Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1880/2013 ~ М-1729/2013 от 16.09.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кинель Самарской области      26 ноября 2013 года

Кинельский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Плешачковой О.В.

при секретаре Прокудиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1880 /13 года по иску Кондорова Александра Федоровича к Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области о признании кадастровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении сведений о координатах земельного участка из ГКН

У С Т А Н О В И Л :

Истец Кондоров А.Ф. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области о признании кадастровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении сведений о координатах земельного участка из ГКН.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Иванова ФИО8. иск подержала и пояснила, что Кондорову Александру Федоровичу на основании постановления Чубовской администрации Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.№№, распоряжения администрации сельского поселения Чубовка Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок <адрес>. Кадастровый номер земельного участка №. Право собственности Кондорова А.Ф. зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. и выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Кондоров А.Ф. обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок <адрес>, с кадастровым номером №, и предоставил межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области вынес решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета по следующим основаниям: при внесении сведений в Реестр объектов недвижимости согласно координатам, указанным в представленном Кондоровым А.Ф. межевом плане, земельного участка выявлено пересечение границ учитываемого земельного участка с границами смежного земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер ФИО5, изучив решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ., направил в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области письмо, в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером № в свое время был разделен на шесть земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №,
№, №, №. В результате раздела земельный
участок с кадастровым номером № подлежал снятию с кадастрового учета, что подтверждается кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в феврале ДД.ММ.ГГГГ года земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № были сняты с кадастрового учета. Кадастровый инженер попросил устранить выявленные противоречия в сведениях государственного кадастра недвижимости (ГКН). ДД.ММ.ГГГГ филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в своем письме, направленном кадастровому инженеру ФИО5, сообщил, что в государственном кадастре недвижимости (ГКН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: «<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. результате раздела данного земельного участка образованы земельные участки с метровыми номерами №, №, №, №, №, №, сведения о которых аннулированы в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления о снятии с кадастрового учета. Таким образом, по мнению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, основания для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. Понимая неоднозначность и противоречивость позиции филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Кондоров А.Ф. обратился в Кинельский районный суд Самарской области с исковым заявлением к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о возложении обязанности снять земельный участок с кадастрового учета.

30 мая 2012 года Кинельский районный суд Самарской области вынес решение по гражданскому делу №2-792/2012, в котором в удовлетворении исковых требований Кондорова А.Ф. отказал. В мотивировочной части решения суд указал следующее: судом установлено, что истец никакими правами в отношении земельного участка с кадастровым номером № не обладает, вследствие чего не наделен правом обращаться с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета. В судебном заседании представитель истца заявила об отсутствии спора по границам земельного участка с администрацией муниципального района Кинельский. При таких обстоятельствах, возможно предположить о наличии кадастровой ошибки, допущенной при формировании земельных участков. В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением об исправлении кадастровой ошибки может обратиться только собственник земельного участка либо землепользователь на ином праве. Судом было установлено, что истец с требованиями к администрации муниципального района Кинельский об устранении кадастровой ошибки при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № не обращался, администрация муниципального района Кинельский с заявлением о снятии с кадастрового земельного участка с кадастровым номером № не обращалась. Для устранения препятствий в постановке земельного участка Кондорова А.Ф. на кадастровый учет необходимо либо устранить кадастровую ошибку в координатах земельного участка с кадастровым номером №, либо снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №. Право на обращение с указанными заявлениями в данном случае в отношении земельного участка с кадастровым номером № принадлежит администрации муниципального района Кинельский Самарской области. В связи с указанным, Кондоров А.Ф. обратился в администрацию муниципального района Кинельский Самарской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ., в котором просил готовить уточненный межевой план на земельный участок с кадастровым номером № содержащий информацию об уточненных координатах характерных точек земельного участка, устраняющую кадастровую ошибку и исключающую наложение его с границами земельного участка с кадастровым номером №, и направить его вместе с заявлением об устранении кадастровой ошибки в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» Самарской области; либо направить в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области заявление о снятии с кадастрового учета земельного участка. Указанное заявление было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ., однако, никаких действий, удовлетворяющих просьбу Кондорова А.Ф., со стороны администрации муниципального района Кинельский Самарской области предпринято не было, ответа так же не последовало. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок с кадастровым номером № по-прежнему состоит в государственном кадастре недвижимости с теми же координатами характерных точек, что до обращения Кондорова А.Ф. с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Кондоров А.Ф. считает возможным обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик- Администрация сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области в суд не явился. Из отзыва на исковое заявление следует, что ответчик с иском согласен и просит рассмотреть дело без его участия. (л.д.39)

3 лицо – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в суд не явилось, извещено надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление следует, что сведения о земельном участке внесены в ГКН по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Кинельского района Самарской области на основании землеустроительного дела от <данные изъяты> года, выполненного ООО «<данные изъяты> Сведения о местоположении земельного участка внесены в ГКН в соответствии с планом границ земельного участка, утвержденного постановлением администрации муниципального района Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № №. Таким образом, для исправления кадастровой ошибки необходимо внести изменение в указанное постановление. (л.д.34-37)

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со статьей 7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости, его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно статье 45 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии со ст. 37 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, передает заказчику таких кадастровых работ следующие документы: межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка; технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части; акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном, кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п.4 ст.28 названного закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно п.5 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Судом установлено, что Кондорову Александру Федоровичу на основании постановления Чубовской администрации Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.№№, распоряжения администрации сельского поселения Чубовка Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок <адрес>. Кадастровый номер земельного участка №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9)

ДД.ММ.ГГГГ Кондоров А.Ф. обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок <адрес>, с кадастровым номером №, и предоставил межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> вынес решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета по следующим основаниям: при внесении сведений в Реестр объектов недвижимости согласно координатам, указанным в представленном ФИО2 межевом плане, земельного участка выявлено пересечение границ учитываемого земельного участка с границами смежного земельного участка, ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №. (л.д.10)

ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер ФИО5, изучив решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ., направил в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> письмо, в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером № в свое время был разделен на шесть земельных участков. В результате раздела земельный участок с кадастровым номером № подлежал снятию с кадастрового учета, что подтверждается кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в феврале ДД.ММ.ГГГГ года земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № были сняты с кадастрового учета.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок с кадастровым номером № по-прежнему состоит в государственном кадастре недвижимости с теми же координатами характерных точек, что и до обращения Кондорова А.Ф. с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.21-24)

Согласно уведомления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес> отсутствуют.(л.д.42)

Учитывая, что администрация муниципального района Кинельский с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка до настоящего времени не обратилась, суд считает нарушенным право истца, устранить которое возможно только в судебном порядке.

Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Кондрова А.Ф. к филиалу ФБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о возложении обязанности снять земельный участок с кадастрового учета было отказано.(л.д.14-16)

Решение суда вступило в законную силу.

Судом было установлено, что спора по границе земельного участка с Администрацией муниципального района Кинельский не имеется. Земельный участок с кадастровым номером № № был сформирован и поставлен на кадастровый учет в связи с предоставлением его Министерству строительства Самарской области под строительство жилых домов. Впоследствии министерство от строительства жилых домов отказалось и отказалось от земельного участка. Земельный участок был разделен на несколько участков, проведено межевание и 6 участков были поставлены на кадастровый учет. Затем земельные участки, в связи с тем, что имели статус временных были сняты с кадастрового учета, но новые участки не сформированы.

Таким образом, суд считает иск Кондорова А.Ф. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кондрова А.Ф. удовлетворить.

Признать кадастровой ошибкой ошибку в координатах земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного относительно ориентира с почтовым адресом: <адрес>, волость <адрес> <адрес>.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, с почтовым адресом: <адрес>, волость <адрес> <адрес>, выполненного в ДД.ММ.ГГГГ году ООО «<данные изъяты>».

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером: № расположенного относительно ориентира с почтовым адресом: <адрес>, волость <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение будет составлено 29 ноября 2013 года.

Судья Плешачкова О.В.

Копия верна : Судья