Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4030/2022 ~ М-3978/2022 от 08.09.2022

Дело № 2-4030/2022

73RS0002-01-2022-007056-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                          22 ноября 2022 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Самылиной О.П.

при секретаре Мурзакове М.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлева Руслана Петровича к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Журавлев Руслан Петрович обратился в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений и архитектуры <адрес> о признании наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка. Исковые требования мотивированы тем, что Журавлев Р.П. с 2005 года является арендатором земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1109 кв.м. В апреле 2020 года истец обратился к кадастровому инженеру с целью проверки местоположения его земельного участка. По заказу истца был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии был сдан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области вместе с заявлением о государственном кадастровом учете, а именно исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ действия по кадастровому учету изменений в отношении вышеуказанного земельного участка были приостановлены, в связи с тем, что межевой план от ДД.ММ.ГГГГ не содержит достаточного обоснования наличия ошибки в местоположении границ земельного участка. В январе 2021 года по заказу Журавлева Р.П. кадастровым инженером Корнейчук Е.А. была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с образованием земельного участка из части земель государственной и (или) муниципальной с целью исправления реестровой ошибки в части местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет в январе 2006 года на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с выявленной реестровой ошибкой в части местоположения границ земельного участка – граница участка смещена относительно фактического местоположения на запад на 9,80 м-10.50 м. Для подготовки межевого плана по исправлению реестровой ошибки в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо внести изменения в распоряжение главы администрации муниципального образования «Ульяновский район» № от ДД.ММ.ГГГГ в части координат земельного участка. Просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, внести изменения в сведения о местоположении границ земельного участка путем установления координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Впоследствии исковые требования были уточнены. Истец просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании координат характерных точек и площади земельного участка.

Судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Ульяновска, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, администрация муниципального образования «Ульяновский район», ООО «Гео Плюс», кадастровые инженеры Кузнецова А.В., Корнейчук Е.А., правообладатели соседних земельных участков Поварова Е.А., Лазарев А.В., Вишнякова Н.А., Жидкова Е.В.

Лица, участвующие в деле, в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

                В соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

            Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

        Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

            Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

             В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу положений п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях самовольного занятия земельного участка.

Из правового смысла вышеуказанных норм в их совокупности следует, что права собственника земельного участка на установление его границ по фактическому пользованию, в том числе существующих на местности длительное время, не должны нарушать прав смежных землепользователей.

Порядок исправления реестровых ошибок регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с частями 3 и 4 которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу приведенной нормы реестровая ошибка – это ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ по определению границ участка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости при постановке участка на кадастровый учет и внесении сведений о границах участка в Единый государственный реестр недвижимости. Для установления наличия реестровой ошибки необходимо проверить правильность определения кадастровым инженером границ участка стороны, соответствие границ участка, указанных в межевом плане, правоустанавливающим документам.

При уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из границ, указанных в правоустанавливающих документах и в документах, составленных при межевании участка, при отсутствии таких документов должны учитываться границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Судом установлено, что распоряжением главы МО «Ульяновский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ Журавлеву Р.П. предоставлен земельный участок в <адрес>, площадью 1109 кв.м, в аренду, сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома без предварительного согласования места размещения объекта (л.д. 25).

На основании заключенного с мэрией <адрес> договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Журавлев Р.П. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая, что в отношении описания земельного участка имеется реестровая ошибка, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

По ходатайству со стороны истца проведена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза федерального бюджетного учреждения Ульяновская лаборатория судебных экспертиз Министерства юстиции Российской Федерации.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке при домовладении № по <адрес> расположены: одноэтажный кирпичный жилой дом, навесы, хозяйственная постройка; к жилому дому подведены канализация, водопровод и электроснабжение.

Подлежащий исследованию земельный участок расположен в следующих фактических границах:

– по фасаду участка (<адрес>) - граница не определена (ограждение отсутствует),

– по левой фактической границе (смежная с пустующим участком при домовладении №) - от уровня границы по фасаду до деревянного столба - граница не определена (ограждение отсутствует) + по деревянным столбам: 11,81+7,12 м,

– по зафасадной фактической границе участка - 8,04+8,63 м,

– по правой фактической границе участка - по деревянным столбам: 13,29+15,02++6,58 м + до границы по фасаду граница не определена (ограждение отсутствует).

Определить фактическую площадь и координаты характерных точек подлежащего исследованию земельного участка не представляется возможным по причине отсутствия на период проведения экспертного осмотра ограждений, строений по фасаду участка и части правой и левой границ, определяющих в натуре фактические границы участка.

Согласно плану земельного участка, площадью 1109 кв.м (л.д. 210), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по материалам межевания земель, участок площадью 1109 кв.м. расположен в следующих границах:

– по фасаду участка (улица) - 15,96 м,

– по левой границе участка <данные изъяты>) - 69,83 м,

– по зафасадной границе участка (проезд) - 15,95 м,

– по правой границе участка (земли сельской администрации) - 69,31 м.

Конфигурация и границы участка в пределах площади 1109 кв.м, согласно плану земельного участка, отражены на схеме 1, приведенной в исследовательской части заключения эксперта.

В материалах кадастрового дела (раздел описание земельного участка, л.д. 131- 134) предоставлены координаты характерных точек границ участка в системе координат (СК) 63 и описание размеров границ земельного участка при домовладении №. О нумерации характерных точек участка внесена кадастровая запись <данные изъяты> Площадь участка в координатах перечисленных точек составляет - 1109 кв.м. Перечисленные точки перенесены на кадастровый план территории (см. схему 3, приведенную в исследовательской части заключения эксперта).

Размеры границ участка на плане (см. схему 1) и в разделе «описание границ» (см. схему 2), идентичны.

В кадастровом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20) указана площадь участка 1000 кв.м; в п. 16 плана в разделе особые отметки, отмечено: площадь участка соответствует материалам межевания; основание – Распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

В кадастровом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 139,140) так же указана площадь участка 1000 кв.м.

На планах границ земельного участка, в перечисленных кадастровых планах отражены чертежи с нумерацией точек по периметру 1285-1288, площадь в пределах которых составляет 1109 кв.м.

Таким образом, площадь земельного участка с № при домовладении № по <адрес> в <адрес> – 1000 кв.м указана ошибочно.

Отразить на схеме, прилагаемой к настоящему заключению эксперта межевые границы, подлежащего исследованию участка площадью 1109 кв.м., согласно схемам, приведенным выше в заключении, для их сопоставления с фактическими границами, не представляется возможным, по следующим причинам:

– отсутствие на схемах, строений, а, следовательно, их привязок к межевым границам участка,

– границы участка согласно описанию границ в кадастровом деле приведены в системе координат 63 года, которая не совпадает с действующей системой МСК 73.

При исследовании кадастрового плана территории с № выявлено:

– границы подлежащего исследованию земельного участка при домовладении № № по <адрес> в <адрес> установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (характерные точки участка определены и поставлены на кадастровый учет с привязкой к действующей системе координат МСК-73),

– границы земельных участков при домовладении № (№) по <адрес>, при домовладении № (№ по <адрес>, при домовладении № № по <адрес> установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства,

– объект недвижимости - здание жилое № (№) поставлен на кадастровый учет в границах,

– границы земельного участка при домовладении №, смежного с подлежащим исследованию и при домовладении № по <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Результат сопоставления фактического места расположения подлежащего исследованию земельного участка и прилегающей территории, с кадастровым планом территории кадастрового квартала с №, отражен на схеме, прилагаемой к настоящему заключению эксперта.

Реестровые границы земельных участков, отражены на схеме и планах, прилагаемых к настоящему заключению, синим красителем. Объекты капитального строительства (здания), сведения о которых внесены в ЕГРН, отражены на схеме и плане, прилагаемых к заключению эксперта красным красителем.

В выписке из ЕГРН на подлежащий исследованию земельный участок при домовладении № с № и в сведениях КПТ (кадастровый план территории), указана площадь 1000 кв.м.

Земельный участок при домовладении №расположен в следующих реестровых границах (см. синий краситель на схеме и планах, прилагаемых к заключению):

– по фасаду участка (<адрес>) - 15,94м

– по левой реестровой границе участка - 69,84м

– по зафасадной реестровой границе участка - 15,96м

– по правой реестровой границе участка - 69,31 м.

Площадь участка, в пределах указанных реестровых границ и координат характерных точек в выписке и сведениях КПТ, составляет 1109 кв.м, а не 1000 кв.м, как указано в перечисленных документах.

При сопоставлении размеров межевых границ подлежащего исследованию участка (см. схемы 1 и 2, приведенные в исследовательской части заключения) с реестровыми границами (см. синий краситель на схеме, прилагаемой к заключению) выявлено их соответствие. Разница в 1 см и 2 см в размерах, обусловлена допустимой погрешностью измерений.

На схеме, прилагаемой к настоящему заключению эксперта, проведено сопоставление фактических границ подлежащего исследованию участка, с его реестровыми границами и реестровыми границами участков №, № по <адрес> и № по <адрес>.

При сопоставлении реестровых границ (см. синий краситель на схеме) с фактическими границами участков (см. черный краситель на схеме), выявлено:

– реестровые границы подлежащего исследованию участка не соответствуют фактическому расположению его, в части смещения относительно фактических границ, закрепленных на местности, на запад, более, чем на 8 м,

– через участок с №, в пределах его реестровых границ, проходит ЛЭП по ж/б столбам, правая часть участка расположена в зоне лесопосадки,

– часть жилого <адрес> находится за пределами реестровых границ участка,

– реестровые границы земельных участков с № (д/в № по <адрес>), с № (д/в № по <адрес>), с № (д/в № по <адрес>) соответствуют фактическому расположению перечисленных участков,

– фактическое расположение <адрес> соответствует сведениям ЕГРН (см. красный и черный красители на схеме).

Выявленное несоответствие реестровых границ земельного участка с № фактическому месту расположению его, свидетельствуют о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Выявленная экспертами реестровая ошибка изначально образовалась при определении координат характерных точек подлежащего исследованию участка, на период его образования, вследствие отсутствия государственных сетей опорных межевых знаков в <адрес> и допущенных ошибок при выполнении работ по сгущению опорной межевой сети в <адрес>. В дальнейшем, при пересчете координат с СК 63 в МСК 73 эта ошибка сохранилась (была «перенесена»).

Выявленная при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № ошибка подлежит устранению.

Экспертом отмечено, что Y координаты в приведенной истцом таблице, указаны не корректно: целое число, в данном случае должно быть семизначным, например №

На плане 1, фиолетовым красителем отражены границы и размеры границ подлежащего исследованию участка, с учетом заявленных требований (с исправлением координат Y).

При сопоставлении размеров реестровых границ (см. синий краситель на плане 1) и уточненных границ участка с учетом заявленных требований (см. фиолетовый краситель), выявлено:

– предлагаемые истцом границы получены путем смещения реестровых границ исследуемого участка по направлению к фактическим границам и дому №, вдоль оси X и поворота границ    А,

– размеры и конфигурация предложенных истцом границ соответствуют размерам реестровых границ,

– при установлении границ участка по предложенному истцом варианту не соблюдена линия застройки (фасада) <адрес> и ширина проезда, вдоль тыльных границ участков при домовладениях №, № и № по <адрес> (см. схему 3, приведенную в исследовательской части заключения эксперта).

Руководствуясь специальными знаниями судебного эксперта и кадастрового инженера, экспертами определены возможные межевые (юридические) границы земельного участка при домовладении № по <адрес> в <адрес>.

При формировании предлагаемых (возможных) межевых границ, земельного участка, эксперты принимали во внимание:

– площадь участка согласно правовым документам 1 109 кв.м,

– конфигурацию и размеры границ участка согласно выписке из ЕГРН (реестровые границы),

– фактическое расположение жилого дома, навесов и хоз. постройки на исследуемом земельном участке,

– линию <адрес> вдоль фасадов участков при домовладении № (№), при домовладении № (№), учитывая схему застройки <адрес> (л.д. 208),

– требования Федерального закона № 218-ФЗ.

Предлагаемые межевые границы земельного участка при домовладении № по <адрес> в <адрес> отражены на плане 2, прилагаемом к настоящему заключению эксперта, красным красителем.

Границы получены путем смещения реестровых границ исследуемого участка по направлению к фактическим границам и дому №. Смещение границ производились вдоль осей X и Y.

Участок расположен в следующих межевых границах:

– по фасаду участка (<адрес>) - 15,94 м,

– по левой границе - 69,84 м,

– по зафасадной границе участка - 15,96 м,

– по правой границе участка - 69,31 м.

Площадь участка в пределах описанных межевых границ составляет 1109 кв.м.

Нумерация и координаты характерных точек земельного участка при домовладении № по <адрес> в <адрес>, площадью 1 109 кв.м, в пределах предлагаемых межевых границ, отражены в таблице, приведенной ниже в заключении.

Каталог координат характерных точек и размеров предлагаемых межевых границ земельного участка при домовладении № по <адрес> в <адрес>, площадью 1109 кв.м.

Номер точки на плане 2	Дирекционные углы (град. мин. сек.)	Длина линии(м)	X координата	Y координата
1	505620,96	2240161,17
91° 06" 51"	15,94
2	505620,65	2240177,11
183° 41"40"	69,84
3	505550,96	2240172,61
273°01"00"	15,96
4	505551,8	2240156,67
3° 43" 22"	69,31
1	505620,96	2240161,17

Предлагаемые межевые границы участка при домовладениях № по <адрес> в <адрес> могут быть установлены только после исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ подлежащего исследованию земельного участка с кадастровым номером № и составления межевого плана по уточнению границ в соответствии с предложенными экспертами границами.

После формирования межевых границ участка при домовладении № по <адрес>, по предложенному экспертами варианту, между участками при домовладениях № и №, образуется участок площадью 2049 кв.м.

В пределах образованного участка площадью 2049 кв.м. возможно сформировать (расположить) два участка № и №.

Заключение экспертизы составлено экспертами, имеющими специальные познания и опыт работы, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, мотивировано, в нем подробно указано исследование, проводимое экспертами, аргументированы ответы на поставленные вопросы.

Заключение эксперта согласуется с материалами дела.

Суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, является допустимым доказательством.

Достоверных доказательств, которые бы опровергли выводы либо вызвали сомнения и свидетельствовали о противоречиях данного заключения, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения в описании координат характерных точек границ спорного земельного участка и его площади являются реестровой ошибкой.

Вместе с тем истец не имеет возможности самостоятельно исправить реестровую ошибку в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

При изложенных обстоятельствах для восстановления прав истца реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № его площади подлежит исправлению путем исключения сведений в описании координат характерных точек и площади земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        исковые требования Журавлева Руслана Петровича о признании наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка удовлетворить.

        Признать содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения в описании координат характерных точек и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, реестровой ошибкой.

        Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения сведений в описании координат характерных точек и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из Единого государственного реестра недвижимости.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, – 1109 кв.м.

        Установить координаты характерных точек и размеров земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1109 кв.м:

Номер точки на плане 2	Дирекционные углы (град. мин. сек.)	Длина линии(м)	X координата	Y координата
1	505620,96	2240161,17
91° 06" 51"	15,94
2	505620,65	2240177,11
183° 41"40"	69,84
3	505550,96	2240172,61
273° 01"00"	15,96
4	505551,8	2240156,67
3° 43" 22"	69,31
1	505620,96	2240161,17

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                               О.П. Самылина