Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1120/2020 от 07.05.2020

УИД 70RS0001-01-2020-002347-49

Дело № 5-1120/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.05.2020 судья Кировского районного суда г. Томска Галяутдинова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ануфриева А. В., родившегося /________/

УСТАНОВИЛ:

/________/ в 13 час. 20 мин. Ануфриев А.В., проживающий по вышеуказанному адресу и официально не трудоустроенный, в нарушение п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», без уважительных причин находился в /________/, вел там ремонтные работы и тем самым не выполнил свою обязанность не покидать место проживания, расположенное по адресу: г. Томск, /________/ в период с 22.00 часов 31.03.2020 по 11.05.2020 в условиях отсутствия исключений, предусмотренных п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра.

Извещенный о времени и месте рассмотрения судьей дела, Ануфриев А.В. в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве от /________/ просил рассмотреть дело без его участия, поэтому принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив представленные материалы дела, считаю, что факт совершения Ануфриевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

Обстоятельства дела подтверждаются:протоколом об административном правонарушении от /________/; объяснением Ануфриева А.В., в котором он подтвердил свое нахождение в /________/ г.Томске /________/, указал, что делал там ремонт по устной договоренности от ООО «ИРИС», при себе имел справку, выданную ООО «ИРИС», однако не знал, что она неустановленного образца; объяснениями ФИО5, ФИО6, согласно которым Ануфриев А.В. в этой квартире с ними делал ремонт, действительно, без оформления трудовых отношений с ООО «ИРИС»; фотографией с изображением Ануфриева А.В. с места рассматриваемого события, подтвержденной копией его паспорта; справкой, выданной Ануфриеву А.В. ООО «ИРИС» ИНН /________/, и данными с сайта Администрации Томской области, согласно которым владелец ИНН /________/ в базе уведомлений не найден; рапортом сотрудников полиции ФИО3, ФИО4, выявивших данное административное правонарушение, о том, что при проверке сообщения о невыполнении лицами, ремонтирующими квартиру по вышеуказанному адресу, правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019, ими было обнаружено, что ФИО5, Ануфриев А.В. и ФИО6 делают ремонт в квартире по договоренности с её собственником от ООО «ИРИС». Проверка информации на сайте Администрации Томской области показала, что ООО «ИРИС» и названные лица регистрацию не проходили, ФИО5, Ануфриев А.В., ФИО6 имели при себе справки от ООО «ИРИС» неустановленного образца.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для принятия решения по делу и достоверного вывода о совершении Ануфриевым А.В. данного правонарушения.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования "повышенная готовность" для органов управления сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования "повышенная готовность" для органов управления сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Томской области. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Томской области.

Кроме того, этим же распоряжением установлено, что с 22.00 часов 31.03.2020 по 11.05.2020 граждане, находящиеся на территории Томской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области (далее - место работы), при наличии служебного удостоверения государственного или муниципального служащего или лица, замещающего государственную или муниципальную должность, удостоверения личности военнослужащего, удостоверения судьи, адвоката, нотариуса, включая помощников указанных лиц, редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста, либо справки, выданной работникам по форме, размещенной на сайте работа.томск.рф; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Томской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, ближайшему к месту проживания (пребывания) или месту работы; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 200 метров от места проживания (пребывания); выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов. Данный перечень является исчерпывающим.

Данное распоряжение издано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который согласно ст. 1 распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

В судебном заседании на основании исследованной по делу совокупности доказательств установлено, что Ануфриев А.В. покинул место своего проживания, не имея на то исключительных случаев, перечисленных в п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

С учетом имеющейся по делу совокупности доказательств, судья находит установленными наличие события правонарушения и виновность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку эти обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Доводы защиты о неосведомленности Ануфриева А.В. в выдаче ему ООО «ИРИС» справки неустановленного образца о необходимости присутствия на работе и проезда к месту работы в период действия режима повышенной готовности (в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-2019) подлежат отклонению, поскольку по делу установлено, что Ануфриев А.В. в ООО «ИРИС» официально не был трудоустроен, а следовательно, знал, что данная справка не может быть действительной и надлежащей.

Таким образом, имеются основания для привлечения Ануфриева А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначения административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства совершения им правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного Ануфриевым А.В. административного правонарушения, принимая во внимание данные о его личности и отношение к содеянному, смягчающее наказание обстоятельство – частичное признание вины, а также степень общественной опасности правонарушения, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ануфриева А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Идентификатор (УИН): 1888047020002 0038916.

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), КПП 701701001, ИНН 7018016237, УМВД России по Томской области, код ОКТМО 69701000, р/с 40101810900000010007, Отделение Томск г. Томск, БИК 046902001, КБК 188116010610 100 031 40, наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г. Томск, ул. Дзержинского, 58, каб. № 6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подписано)

Копия верна.

Судья: Галяутдинова Е.В.

Секретарь: Чайникова О.Д.