Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4320/2016 ~ М-4584/2016 от 11.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 ноября 2016 года                              г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ашурковой А.П.

с участием прокурора Антоновой В.М.,

при секретаре судебного заседания Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4320/16 по административному иску МУ МВД России «Сызранское» к Вэбэр А.В. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Вэбэр А.В., <дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес>, на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства без уведомления ОВД по месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой; запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

В обоснование своих требований административным истцом указано, что Вэбэр А.В. ранее судимый 04.12.2003 г. Сызранским городским судом Самарской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 27.12.2011 г. по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти от 15.12.2011 г. на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 25 дней. Срок УДО закончился 18.08.2013 г., срок погашения судимости 26.12.2019 г.

Имея непогашенную судимость, Вэбэр А.В. совершил 3 административных правонарушения 04.10.2015 г., 16.02.2016 г. и 04.07.2016 г. по ст. ст. 20.21, 20.25 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Вэбэр А.В. замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на проводимую с ним профилактическую работу о недопущении с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений реагирует слабо, должных для себя выводов не делает, на путь исправления не встал, способен совершать повторные правонарушения и преступления.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Сызранское» заявленный административный иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.

В судебном заседании административный ответчик Вэбэр А.В. заявленный административный иск признал, согласен с установлением в отношении него административного надзора.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор в соответствии со ст. 2 Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, от 06.04.2011 N 64-ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что Вэбэр А.В. ранее судимый 04.12.2003 г. Сызранским городским судом Самарской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 27.12.2011 г. по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти от 15.12.2011 г. на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 25 дней. Срок УДО закончился 18.08.2013 г., срок погашения судимости 26.12.2019 г.

Имея непогашенную судимость, Вэбэр А.В. совершил 3 административных правонарушения 04.10.2015 г., 16.02.2016 г. и 04.07.2016 г. по ст. ст. 20.21, 20.25 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Вэбэр А.В. замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на проводимую с ним профилактическую работу о недопущении с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений реагирует слабо, должных для себя выводов не делает, на путь исправления не встал, способен совершать повторные правонарушения и преступления.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления или осуждения за совершенное преступление, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При этом, необходимо учитывать, что установление в отношении Вэбэр А.В. административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 178-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» к Вэбэр А.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Вэбэр А.В., <дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес>, на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них,

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства без уведомления ОВД по месту жительства;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой;

- запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора, установленного в отношении Вэбэр А.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: