Решение по делу № 2-1723/2016 ~ М-964/2016 от 08.04.2016

г. Луга 03 августа 2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-1723/2016

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Сайко Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца – ФИО

гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ям-Тесовского сельского поселения Лужского района Ленинградской области к ОТВЕТЧИКАМ о признании права собственности на 412 невостребованных земельных долей,

             У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ям-Тесовского сельского поселения Лужского района Ленинградской области обратилось в Лужский городской суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на 412 невостребованных земельных долей. В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования в отношении субъективного состава лиц (л.д.49-65, т.д.2). В обосновании заявленных требований истец указал, что постановлением главы администрации Лужского района от 14 ноября 1994 года №794/3, принятому в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» 1064 человека, в соответствии со списками, утвержденными приватизационной комиссией, получили право на земельную долю, равную 227 баллогектарам в ходе приватизации совхоза «Ям-Тесовский». По состоянию на 23 декабря 1994 года были оформлены свидетельства на право собственности на землю на 1064 человека. Свидетельства были выданы на руки собственникам земельных долей. В настоящее время 412 собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 47:29:0000000:13 общей площадью 42 010 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>» не распорядились своим правом, а именно не передали земельную долю в уставной капитал созданной на базе совхоза «Ям-Тесовский» сельскохозяйственной организации – АОЗТ «Ям-Тесовское». Поскольку указанными долями собственники ответчики по делу не распорядились, истец обратился в суд с настоящим предметом иска (л.д.49-65, т.д.2).

Определением суда от 02.08.2016 г. прекращено производство по делу в части исковых требований, заявленных к ФИО, в связи с их смертью до подачи иска в суд (л.д.1-5, т.д.6).

Определением суда от 02.08.2016 г. прекращено производство по делу в части исковых требований, заявленных к ФИО, в связи с отказом представителя истца от заявленных требований к ним.

Представитель истца – ФИО действующий на основании доверенности от 20 февраля 2016 года, со сроком полномочий три года (л.д.52, т.д.1), в ходе судебного разбирательства настаивал на заявленных требованиях к указанным ответчикам, мотивировав это тем, что именно заявленные им в иске ответчики, получив свидетельства о государственной регистрации в 1994 году, не распорядились своими земельными наделами. Иные лица указанные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в выписке из ЕГРП, как собственники земельных долей, к предмету настоящего иска отношения не имею, поскольку они выразили свое желание и распорядились своими земельными участками.

Ответчики – ФИО. (л.д.209а-218, т.д.5).

Ответчики – ФИО. (л.д.98-209, т.д.5).

Третье лица – Администрация Лужского муниципального района Ленинградской области, Ленинградский областной комитет по управление государственным имуществом, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, уведомленные надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили (л.д.59-61, т.д.5).

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения представителя истца – ФИО огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела усматривается, что в ходе приватизации, проводимой в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановлением Правительства от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», на основании учредительного договора о создании общества от 22 декабря 1992 года совхоз имени «Правда» был реорганизован в АОЗТ «Ям-Тесовское» (л.д.102-104).

На основании постановления главы администрации Лужского района Ленинградской области №625 от 24 декабря 1993 года «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Ям-Тесовское» (л.д.105, т.д.1), постановления главы администрации Лужского района Ленинградской области №794/3 от 14 ноября 1994 года «О выдаче собственникам земельных долей (паев) свидетельств на право собственности на землю АОЗТ «Ям-Тесовское» (л.д.51, т.д.1), Постановления Правительства РФ №708 от 04 сентября 1992 года «Об утверждении Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации Государственных сельскохозяйственных предприятий», а также в соответствии с выпиской из протокола №1 собрания уполномоченных представителей от трудового коллектива АОЗТ «Ям-Тесовское» от 29 апреля 1994 года о внесении изменений в перечень лиц для наделения земельным паем (л.д.156, т.д.2), гражданам были переданы паи (доли) сельскохозяйственных угодий в АОЗТ «Ям-Тесовское» в собственность бесплатно согласно приложению, где в списках (л.д.157-175, т.д.2) значатся и ответчики.

25 декабря 2015 года в №119 (4176) газеты «Вести» опубликован список невостребованных земельных долей из земель общей долевой собственности АОЗТ «Ям-Тесовское» (л.д.17, т.д.1).

04 марта 2016 года в №17 (4194) газеты «Вести» опубликовано объявление о проведении 05 апреля 2016 года собрания собственников с повесткой дня: «Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными» из списка, опубликованного в газете от 25 декабря 2015 года (л.д.18, т.д.1).

07 апреля 2016 г. администрацией Ям-Тесовского сельского поселения издано постановление №70 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АОЗТ «Ям-Тесовское» (л.д.39, т.д.1).

В соответствии с положениями Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочно (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года предлагалось принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Согласно п.п.8 и 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», стоимость основных и оборотных средств совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляла общую долевую собственность его членов или работников, в том числе и ушедших на пенсию. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедших на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

-получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;

-передачу пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажу пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» разработано Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно п.19 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02 марта 1992 года №213. В них включаются работники совхозов и колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры хозяйств, проживающие на их территориях, лица занятые в социальной сфере и на селе.

П.16 указанного Постановления также предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

При этом, следует учесть, что в соответствии со ст.14 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР», действующего до 31 ноября 1994 года и утратившего силу в связи с принятием Федерального Закона №52-ФЗ от 30 ноября 1994 года «О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в качестве вкладов и других взносов их участниками.

Согласно п.2 ст.7 указанного Закона право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.1 ст.66 ГК РФ хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Часть 3 ст.213 ГК РФ предусматривает, что коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда от 01 июля 1996 года №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров по поводу имущества возникающих между хозяйственным товариществом (хозяйственным обществом) и его учредителем (участником), следует исходить из того, что имущество в натуре, внесенное учредителем (участником) в уставный (складочный) капитал хозяйственного товарищества или хозяйственного общества, принадлежит последним на праве собственности. Исключение составляют лишь случаи, когда в учредительных документах хозяйственного товарищества (хозяйственного общества) содержатся положения, свидетельствующие о том, что в уставный (складочный) капитал учредителем (участником) передавалось не имущество в натуре, а лишь права владения и (или) пользования соответствующим имуществом.

Как следует из материалов дела согласно выписки из протокола №1 собрания уполномоченных представителей от трудового коллектива АОЗТ «Ям-Тесовское» от 29 апреля 1994 года на данном собрании было постановлено внести изменения в перечень лиц для наделения земельным паем. Решением было принято, перечень лиц для наделения земельным паем не расширять. Всего получили земельный пай 1064 человек. Это работники акционерного общества и пенсионеры, бывшие работники совхоза, по состоянию на 01 апреля 1994 года (л.д.156, т.д.2).

Постановлением главы администрации Лужского района Ленинградской области №794/3 от 14 ноября 1994 года районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено обеспечить изготовление и выдачу через АОЗТ «Ям-Тесовское» собственникам земельных долей (паев) свидетельств о праве собственности на землю при среднем размере земельной доли (пая) по хозяйству 227 баллогектаров согласно прилагаемому списку (л.д.51, т.д.1).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с Учредительным договором АОЗТ «Ям-Тесовское» от 22 декабря 1992 года, физические и юридические лица, согласно прилагаемому списку, договорились о создании АОЗТ «Ям-Тесовское» на базе реорганизуемого совхоза имени «Правда», при этом АОЗТ «Ям-Тесовское» является правопреемником совхозов. Учредителями Общества являются граждане, внесшие в общую долевую собственность в качестве учредительных взносов свои имущественные паи. Имущество Общества складывается, помимо прочего, из долевых взносов его акционеров.

Согласно Уставу АОЗТ «Ям-Тесовское», принятому собранием учредителей акционерного общества закрытого типа и зарегистрированному постановлением главы администрации Лужского района Ленинградской области №625 от 24 декабря 1993 года, учредителями Общества являются граждане, внесшие в общую долевую собственность в качестве учредительных взносов свои имущественные и земельные паи. При этом, согласно ст.6.1 Устава для обеспечения деятельности общества за счет общей передачи паев в качестве учредительных взносов членов общества образуется уставный (фонд) капитал в размере 18234 тыс. руб. и 3334 га. (л.д.106-117, т.д.1). Общество является владельцем (собственником) земли (сельскохозяйственных угодий, лесов, болот, озер и рек), переданных владельцами земельных паев в коллективно-долевую собственность, а также выкупе взятой в аренду из фонда перераспределения земель или государственного земельного фонда (л.д.102, т.д.1).

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств того, что ответчики распорядились своей долей иным способом: получили на сумму пая земли и средства производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий, либо продали или сдали в аренду другим владельцам долей (паев).

Выдача свидетельств о праве собственности на земельную долю также не подтверждает абсолютное правомочие ответчиков, поскольку на момент выдачи таких свидетельств в 1994 году собственником земель уже являлось АОЗТ «Ям-Тесовское», а выданные свидетельства лишь закрепляли и удостоверяли уже существующие права бывших работников реорганизуемых колхозов и совхозов. Поэтому наличие таких свидетельств не опровергает того обстоятельства, что ответчики будучи собственниками земельного пая внесли их в уставный капитал АОЗТ «Ям-Тесовское».

В силу п.1.2 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находится невостребованные земельные доли, определяется решением общего собрания участников долевой собственности.

Таким образом, поскольку спорные земельные доли были внесены в уставный капитал АОЗТ «Ям-Тесовское», то ответчики с указанного момента утратили право собственности на выделенные доли.

Внесение ответчиками земельной доли в качестве взноса во вновь созданное акционерное общество – АОЗТ «Ям-Тесовское» исключило возможность её выделение в порядке, регламентированном правовыми нормами Федерального закона от 24.07.2002 г №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного, заявленные требования истца о признании права собственности на 412 невостребованных земельных долей, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В заявленных требованиях Администрации Ям-Тесовского сельского поселения Лужского района Ленинградской области к ФИО о признании права собственности на 412 невостребованных земельных долей, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 08.08. 2016 года

Председательствующий подпись