Дело №2-1923/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июля 2014 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи О.Р. Лобановой,
при секретаре Е.Р. Шарониной,
с участием представителя истца О.А. Юдиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1923/14 по иску администрации города Мурманска в интересах Логачевой С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Уют» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Мурманска, действующая в интересах Логачевой С.А., обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Уют» (далее – ООО «Уют») о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указала, что в администрацию города Мурманска с жалобой на действия управляющей компании ООО «Уют», выразившиеся в непринятии мер в отношении надлежащего содержания общего имущества собственников многоквартирного дома, обратилась Логачева С.А. собственник квартиры *** дома *** по улице *** в городе Мурманск. По данному обращению комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска 14 марта 2014 года проведена внеплановая проверка фактов, изложенных в обращении. При проведении проверки по факту ненадлежащего состояния общего имущества помещений в многоквартирном доме №*** по улице *** в городе Мурманске, составлен акт проверки юридического лица №*** из которого следует, что имеют место нарушения пунктов 3.2.1, 3.2.8, 4.6.1.1, 4.8.1, 4.10.2.1, 5.1.3, 5.2.22, 5.9.2, 5.9.3 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170, в связи с чем, ООО УК «Уют» выдано предписание №*** от 14 марта 2014 года, установлен срок устранения недостатков до 24 апреля 2014 года. Однако, работы по текущему ремонту подъезда, мусоропровода, кабины лифта, кровельного покрытия по настоящее время не выполнены. Поскольку в добровольном порядке ответчиком не произведены данные ремонтные работы, администрация города Мурманска, действующая в интересах Логачевой С.А., вынуждена была обратиться в суд. Просил обязать выполнить работы по приведению мусоропровода и кабины лифта в подъезде в надлежащее санитарное состояние (в том числе, выполнить мытье и очистку загрузочных клапанов мусоропровода от грязи, санитарную обработку дезинфицирующим раствором. выполнить мытье стен и напольного покрытия кабины лифта); восстановить герметичность крепления загрузочных клапанов к стволу мусоропровода на межэтажных площадках 9 и 8, 7 и 6, 5 и 4, 2 и 1 этажей; заделку отверстия в стволе мусоропровода (закрыто ветошью) на межэтажной площадке 3 и 2 этажей; восстановить отсутствующие ковши в загрузочных клапанах мусоропровода на межэтажных площадках 9 и 8, 7 и 6, 5 и 4, 2 и 1 этажей; замену (в местах отсутствия - восстановление) уплотнительных прокладок на крышках загрузочных клапанов мусоропровода в подъезде; ремонт штукатурного слоя в подъезде, в том числе устранить трещины в штукатурном слое стены на межэтажных площадках 9 и 8, 8 и 7, 7 и 6, 5 и 4 этажей (на высоту пролетов), трещины и местные отслоение штукатурного слоя верхних перекрытий на межэтажных площадках 9 и 8 (в районе ствола мусоропровода), 8 и 7, 7 и 6 (в районе оконных проемов); произвести окраску стены лестничной клетки 1-го этажа (в районе почтовых ящиков); восстановить отсутствующий участок перил ограждения лестничного марша на межэтажной площадке 9 и 8 этажей, закрепить существующее ограждение лестничного марша 1 -го этажа. Обязать ООО «Уют» в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнения работ по текущему ремонту кровли в объемах исключающих залитие лестничной клетки и межквартирного коридора квартир №№***, ***, ***, *** многоквартирного дома №*** по ул. *** в городе Мурманске.
Обязать ООО «Уют» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнения работ по текущему ремонту отмостки по периметру многоквартирного дома №*** по ул. *** в городе Мурманске, а именно установить опалубку и залить бетоном.
Обязать ООО «Уют» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнения работ по восстановлению нарушенных участков изоляционного слоя инженерных коммуникаций в подвальном помещении многоквартирного дома №*** по ул. *** в городе Мурманске.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, окончательно истец просит обязать ООО «Уют» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнения работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома №*** по улице *** в городе Мурманске а именно выполнить: заделку отверстия в стволе мусоропровода на межэтажной площадке 3 и 4 этажами; восстановить отсутствующие ковши в загрузочных клапанах мусоропровода на межэтажных площадках 9 и 8, 7 и 6, 4 и 3, 2 и 1; замену (в местах отсутствия - восстановление) уплотнительных прокладок на крышках загрузочных клапанов мусоропровода в подъезде; ремонт штукатурного слоя в подъезде, в том числе устранить трещины в штукатурном слое стены на межэтажных площадках 9 и 8, 8 и 7, 7 и 6, 5 и 4 этажей (на высоту пролетов), трещины и местные отслоение штукатурного слоя верхних перекрытий на межэтажных площадках 9 и 8 (в районе ствола мусоропровода), 8 и 7, 7 и 6 (в районе оконных проемов); произвести окраску стены лестничной клетки 1-го этажа (в районе почтовых ящиков); восстановить отсутствующий участок перил ограждения лестничного марша на межэтажной площадке 9 и 8 этажей, закрепить существующее ограждение лестничного марша 1 -го этажа. Обязать ООО «Уют» в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнения работ по текущему ремонту кровли в объемах исключающих залитие лестничной клетки и межквартирного коридора квартир №№***, ***, ***, *** многоквартирного дома №*** по ул. *** в городе Мурманске.
Обязать ООО «Уют» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнения работ по текущему ремонту отмостки по периметру многоквартирного дома №*** по ул. *** в городе Мурманске, а именно установить опалубку и залить бетоном.
Обязать ООО «Уют» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнения работ по восстановлению нарушенных участков изоляционного слоя инженерных коммуникаций в подвальном помещении многоквартирного дома №*** по ул. *** в городе Мурманске.
Истец Логачева С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
В судебном заседании представитель администрации города Мурманска, в лице представителя Мурманского муниципального бюджетного учреждения «Новые формы управления», действующая на основании доверенности, Юдина О.А. поддержала уточненные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Уют» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.
Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя Логачевой С.А., суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.
В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с абз. 1 пп. «а» п. 16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правил) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи… и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).
Согласно п. 13 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений … или управляющей организацией.
В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).
Соответственно, подъезд, подвальное помещение подъезда и кровля многоквартирного дома относятся к общему имуществу дома, и их содержание находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.
В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Согласно п. 1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указанные Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Судом установлено, что согласно договору управления многоквартирным домом с ООО «Уют» общество с 01 апреля 2012 года осуществляет оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме №*** по улице *** в городе Мурманске (л.д. 48-63).
Из материалов дела следует, что Логачева С.А. является собственником квартиры №*** дома *** улице *** городе Мурманске (л.д. 16).
Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Из материалов дела усматривается, что 20 марта 2014 года Логачева С.А., проживающая по адресу: город Мурманск, улица ***, д. ***, кв. ***, обратилась в администрацию города Мурманска с заявлением о понуждении управляющей компании к надлежащему содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома *** улице *** в городе Мурманске, а именно провести работы по текущему ремонту подъезда и ремонту кровли (л.д. 17).
По поручению администрации города Мурманска комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска 14 марта 2014 года проведена внеплановая проверка фактов, изложенных в обращении. Согласно акту проверки юридического лица №*** от 14 марта 2014 года комиссией были выявлены нарушения Управляющей компанией ООО «Уют» нарушения пунктов 3.2.1, 3.2.8, 4.6.1.1, 4.8.1, 4.10.2.1, 5.1.3, 5.2.22, 5.9.2, 5.9.3 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170.
По результатам внеплановой проверки выдано предписание №*** от 14 марта 2014 года, в котором указано о необходимости в срок до 24 апреля 2014 года устранить допущенные нарушения.
Однако, несмотря на указанное, нарушения не устранены по настоящее время, работы по текущем ремонту общего имущества многоквартирного дома № 4, ремонту кровли, отмостки по периметру дома №*** по улице *** в городе Мурманске ООО «Уют» в добровольном порядке не выполнены. Комиссией в составе инспекторов ОТН ММБУ «Новые формы управления» Н.Н.П., Т.Е.А. 27 июня 2014 года проведено обследование санитарно-технического состояния мусоропровода, кабины лифта дома №*** по улице *** в городе Мурманске. По результатам работы комиссии составлен акт №*** от 27 июня 2014 года, из которого следует, что ООО «Уют» необходимо выполнить следующие виды работ: заделку отверстия в стволе мусоропровода на межэтажной площадке 3 и 4 этажами; восстановить отсутствующие ковши в загрузочных клапанах мусоропровода на межэтажных площадках 9 и 8, 7 и 6, 4 и 3, 2 и 1; замену (в местах отсутствия - восстановление) уплотнительных прокладок на крышках загрузочных клапанов мусоропровода в подъезде; ремонт штукатурного слоя в подъезде, в том числе устранить трещины в штукатурном слое стены на межэтажных площадках 9 и 8, 8 и 7, 7 и 6, 5 и 4 этажей (на высоту пролетов), трещины и местные отслоение штукатурного слоя верхних перекрытий на межэтажных площадках 9 и 8 (в районе ствола мусоропровода), 8 и 7, 7 и 6 (в районе оконных проемов); произвести окраску стены лестничной клетки 1-го этажа (в районе почтовых ящиков); восстановить отсутствующий участок перил ограждения лестничного марша на межэтажной площадке 9 и 8 этажей, закрепить существующее ограждение лестничного марша 1 -го этажа; работы по текущему ремонту кровли в объемах исключающих залитие лестничной клетки и межквартирного коридора в районе квартир №№***, ***, ***, *** многоквартирного дома; работы по текущему ремонту отмостки по периметру многоквартирного дома, а именно установить опалубку и залить бетоном; работы по восстановлению нарушенных участков изоляционного слоя инженерных коммуникации в подвальном помещении многоквартирного дома.
Из пунктов 2.1.2., 2.1.3. договора управления многоквартирным домом от 05 июля 2012 года следует, что управляющая организация обязана в течение срока действия договора предоставлять услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества Собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с перечнем услуг и работ в Приложении № 3. Выполнять предусмотренные настоящим договором работы и оказывать услуги лично либо привлекать к выполнению работ и оказанию услуг подрядные организации, имеющие лицензии на право осуществления соответствующей деятельности (если таковая деятельность подлежит лицензированию).
Согласно пункту 1.2 договора состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется управление, приведен в Приложении №1 к настоящему договору к нему относятся, в том числе, фундаменты, мусоропроводы, сети теплоснабжения, трубопроводы холодной и горячей воды, канализации.
Приложением №3 договора «Перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу улица *** д. ***» следует, что обслуживание сетей и оборудования, как и ремонт подъезда многоквартирного дома осуществляет управляющая компания.
В приложении №4 договора определен перечень работ услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Однако данные приложения не содержат указание на необходимость выполнения работ согласно заявленным исковым требованиям.
Вместе с тем, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В данных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.
Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Разделом IV Правил регламентированы вопросы технического обслуживания и ремонта строительных конструкций, в частности, фундаментов и стены подвалов, стен, стыков панелей, крыльца перекрытий, полов, плинтусов, перегородок, крыш, окон, дверей, световых фонарей, лестниц. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, определен в Приложении №7 вышеуказанных Правил, который распространяется и на ответчика, как управляющую компанию.
Согласно п 4.2.3.1. Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Пунктом 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Согласно Приложению №7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда к перечню работ по текущему ремонту относятся: стены и фасады - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов, перекрытия - частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска; лестницы, крыльца над входами в подъезды - восстановление или замена отдельных участков и элементов, полы - замена, восстановление отдельных участков, электроснабжение и электротехнические устройства - установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; оконные и дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах и т.д.
В силу пункта 3.1.2. Правил помещения необходимо содержать в чистоте при температуре, влажности воздуха и кратности воздухообмена в соответствии с установленными требованиями.
В соответствии с п. 4.1.15 Правил не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.
Согласно пункту 3.2.1. Правил содержание лестничных клеток может включать в себя:
в том числе: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования.
В соответствии с пунктом 3.2.8. Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Пунктами 4.8.1- 4.8.3 Правил предусмотрено, что неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения. Металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. При прогибах лестничных маршей и площадок, превышающих допускаемые нормы (в случае увеличивающейся деформации), работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны усиливать несущие элементы лестниц (по проекту), предварительно приняв меры по безопасности эксплуатации лестниц.
Согласно пункту 4.8.4. правил заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня.
Пунктами 5.1.3., 5.2.22. Правил определено что для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности: генераторов тепла (котельных) с разработкой режимных карт работы котлов, обеспечением их высококачественным топливом, необходимым для данных типов котлов, подачей требуемого количества и качества теплоносителя для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых зданий в соответствии с требуемым графиком регулирования температуры и расхода воды в тепловых сетях; внешних теплопроводов (внутриквартальных тепловых сетей) с расчетным расходом теплоносителя и требуемыми параметрами (температурой и давлением воды в трубопроводах) при минимальных потерях; системы отопления с подачей теплоносителя требуемых параметров во все нагревательные приборы здания по графику регулирования температуры воды в системе отопления (приложение № 11); системы горячего водоснабжения с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки; системы вентиляции, обеспечивающей в помещениях нормируемый воздухообмен, при минимальных расходах тепла на нагрев воздуха, инфильтрующегося через окна и двери, и приточного воздуха в системах с механической вентиляцией и воздушным отоплением; тепловой изоляции трубопроводов горячей воды, расположенных в подземных каналах, подвалах, чердаках. Трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год.
В соответствии с пунктом 5.9.2. Правил ствол мусоропровода должен удовлетворять следующим требованиям, в том числе, внутренняя поверхность ствола выполняется гладкой, без уступов, раковин, трещин и наплывов; ствол мусоропровода должен иметь эффективную систему вентиляции с проходом воздуха по стволу из мусоросборной камеры, оборудован промывочным и прочистным устройством; вентиляционный канал ствола должен быть выполнен из несгораемого материала и иметь гладкую внутреннюю поверхность.
Согласно пункту 4.10.2.1. правил организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло - и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).
Согласно пункту 4 Приложения 7 Правил устранение неисправностей кровель относится к работам текущего характера и выполняется подрядной организацией в порядке непредвиденных работ.
В соответствии с пунктом 4.6.1.4. Правил разрушенные защитные слои железобетонных несущих элементов крыш и выбоины с частичным оголением арматуры необходимо восстанавливать, а трещины - заделывать цементным раствором. Если повреждения привели к потере несущей способности конструктивных элементов, то их следует усилить или заменить.
Как следует из пункта 4.6.1.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли и защиту от ее протечек. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в течение 1-х суток с момента поступления заявки (п. 2.2.6., 4.6.1.10., Приложение №2).
Предусмотренное статьями 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.
С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.
В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств в полном объеме, а именно подтверждающие проведение указанных в иске работ по организации и обеспечению выполнения работ по текущему ремонту подъезда, ремонту кровли, текущему ремонту отмостки. восстановлению нарушенных участков изоляционного слоя инженерных коммуникаций в подвальном помещении в доме №*** по улице *** в городе Мурманске, в период с даты заключения договора управления и в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и устранение нарушений, выявленных в ходе комиссионного обследования.
Следовательно, факт того, что до настоящего времени работы, указанные в акте №*** от 27 июня 2014 года не произведены, нашел свое подтверждение. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось, доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку ответчик как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязана поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации и обеспечению выполнения работ по текущему ремонту общего имущества (подъезда), ремонту кровли в объемах, исключающих залитие лестничной клетки и межквартирного коридора квартир №№***, ***, ***, ***, текущему ремонту отмостки, восстановлению нарушенных участков изоляционного слоя инженерных коммуникаций в подвальном помещении в доме №*** по улице *** в городе Мурманске.
При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении на ООО «Уют» обязанности по организации и обеспечению выполнения работ, заявленных в иске, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая объем необходимых работ, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда по организации и обеспечению выполнения работ по текущему ремонту кровли в объемах, исключающих залитие лестничной клетки и межквартирного коридора квартир №№ ***, *** ***, *** в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и в течение двух месяцев - для организации и обеспечения выполнения работ по текущему ремонту общего имущества (подъезда), работ по восстановлению нарушенных участков изоляционного слоя инженерных коммуникаций в подвальном помещении, работ по текущему ремонту отмостки по периметру многоквартирного дома №*** по улице *** в городе Мурманске, полагая указанный срок разумным и достаточным.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах Логачевой С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Уют» о защите прав потребителей – удовлетворить.
Обязать ООО «Уют» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнения работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома №*** по улице *** городе Мурманске, а именно: выполнить: заделку отверстия в стволе мусоропровода на межэтажной площадке 3 и 4 этажами; восстановить отсутствующие ковши в загрузочных клапанах мусоропровода на межэтажных площадках 9 и 8, 7 и 6, 4 и 3, 2 и 1; замену (в местах отсутствия - восстановление) уплотнительных прокладок на крышках загрузочных клапанов мусоропровода в подъезде; ремонт штукатурного слоя в подъезде, в том числе устранить трещины в штукатурном слое стены на межэтажных площадках 9 и 8, 8 и 7, 7 и 6, 5 и 4 этажей (на высоту пролетов), трещины и местные отслоение штукатурного слоя верхних перекрытий на межэтажных площадках 9 и 8 (в районе ствола мусоропровода), 8 и 7, 7 и 6 (в районе оконных проемов); произвести окраску стены лестничной клетки 1-го этажа (в районе почтовых ящиков); восстановить отсутствующий участок перил ограждения лестничного марша на межэтажной площадке 9 и 8 этажей, закрепить существующее ограждение лестничного марша 1 -го этажа.
Обязать ООО «Уют» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнения работ по текущему ремонту кровли в объемах исключающих залитие лестничной клетки и межквартирного коридора квартир №№***, ***, ***, *** многоквартирного дома №*** по ул. *** в городе Мурманске.
Обязать ООО «Уют» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнения работ по текущему ремонту отмостки по периметру многоквартирного дома №*** по ул. *** в городе Мурманске, а именно установить опалубку и залить бетоном.
Обязать ООО «Уют» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнения работ по восстановлению нарушенных участков изоляционного слоя инженерных коммуникаций в подвальном помещении многоквартирного дома №*** по ул. *** в городе Мурманске.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уют» в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Р. Лобанова