Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1791/2016 ~ М-1709/2016 от 15.11.2016

Дело № 2-1791/2016                                                                                                              

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Елово                                                                            07 декабря 2016 года

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Полыгалова В.С., при секретаре Б,

с участием прокурора К, представителя ответчика Муниципального образовательного учреждения «Брюховская основная общеобразовательная школа», директора С, представителя ответчика администрации Еловского муниципального района Х, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Осинского районного суда (ПСП <адрес>) гражданское дело по иску прокурора <адрес> к Муниципальному образовательному учреждению «Брюховская основная общеобразовательная школа», администрации Еловского муниципального района о возложении обязанности, обеспечении финансирования,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности на Муниципальное образовательное учреждение «Брюховская средняя общеобразовательная школа» по оборудованию надлежащим ограждением территории структурного подразделения «Детский сад <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлении технических средств системы видеонаблюдения, обеспечивающих просмотр периметра здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, и здания структурного подразделения «Детский сад <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлении технических средств системы оповещения в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, и в здании структурного подразделения «Детский сад д. <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлении технических средств системы наружного искусственного освещения здания образовательного учреждения и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также здания структурного подразделения «Детский сад <адрес>» и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №, <адрес>, в течение 3 месяцев с момента выделения финансовых средств. Возложить на администрацию Еловского муниципального района <адрес> обязанность по обеспечению финансированием мероприятий по: оборудованию надлежащим ограждением территории структурного подразделения МОУ «Брюховская ООШ» - «Детский сад <адрес>», установке технических средств системы видеонаблюдения, системы оповещения в здании МОУ «Брюховская ООШ», в здании структурного подразделения МОУ «Брюховская ООШ» - «Детский сад д. <адрес>», установке технических средств системы наружного искусственного освещения территории МОУ «Брюховская ООШ», и территории структурного подразделения МОУ «Брюховская ООШ» - «Детский сад <адрес>», по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, в течение 10 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В обоснование своих требований прокурор указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности Муниципального общеобразовательного учреждения «Брюховская основная общеобразовательная школа».

МОУ «Брюховская ООШ» находится по адресу: <адрес> действует на основании Устава, утвержденного отделом образования администрации Еловского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки выявлены нарушения, что территория МОУ «Брюховская ООШ», в том числе структурное подразделение - «Детскимй сад д. Мичура» ограждена забором, имеющим повреждения, благодаря которым имеется свободный доступ к территории образовательного учреждения. Видеонаблюдение, система оповещения и система освещения в МОУ «Брюховская ООШ» - «Детский <адрес>» не установлены.

В связи с чем, не оборудуя ограждением территорию участка структурного подразделения, а так же образовательного учреждения, системами видеонаблюдения, оповещения и освещения, не могут быть созданы условия, гарантирующие антитеррористическую защищенность детей, проходящих обучение в МОУ « Брюховская ООШ».

Согласно п.1.4 Устава учредителем и собственником имущества МОУ «Брюховская ООШ» является муниципальное образование - Еловский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя от имени Еловского муниципального района исполняет Администрация Еловского муниципального района <адрес>. Полномочия учредителя осуществляет Отдел образования администрации Еловского муниципального района.

В соответствии с п. 1.5 Устава имущество МОУ « Брюховская ООШ» имеет структурное подразделение, состоявшее на балансе и находящееся в ее подчинении - структурное подразделение муниципального общеобразовательного учреждения «Брюховская ООШ» - «Детский сад д. Мичура», расположенное по адресу: <адрес> д. <адрес>, <адрес>

Согласно п. 6.2 Устава имущество МОУ «Брюховская ООШ» находится в собственности учредителя и закрепляется за ней на праве оперативного управления.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе и детей.

Согласно п. 3.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена.

В силу п. 3.9. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 территория учреждения должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10 лк.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

В соответствии с п.21 Требований антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей обеспечивается путем оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами, контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

Согласно п. 23 Требований, все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения, системой оповещения и управления эвакуацией, а также системой освещения.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрена ответственность образовательной организации за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 5.2 Федерального закона № 35-ФЗ, органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Еловского муниципального района с иском была согласна, исковые требования признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель ответчика директор МОУ « Брюховская ООШ» в судебном заседании также указала, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

От представителей ответчиков по указанным основаниям суду представлены соответствующие заявления.

Препятствий для принятия признания иска представителями ответчиков нет.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ суд принял признание иска представителями ответчиков, о чем судом вынесено определение.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая признание иска представителями ответчиков, которое принято судом и не противоречит закону, не нарушает прав и интересов иных лиц, суд полагает правильным исковые требования удовлетворить.

Признание иска осуществлено представителями ответчиков добровольно, без какого бы то ни было давления на них, что отражено в ихо заявлениях и внесено в протокол судебного заседания.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Возложить обязанность на Муниципальное образовательное учреждение «Брюховская основная общеобразовательная школа»: оборудовать надлежащим ограждением территорию структурного подразделения «Детский сад <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; установить технические средства системы видеонаблюдения, обеспечивающие просмотр периметра здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, и здания структурного подразделения «Детский сад д<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; установить технические средства системы оповещения в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, и в здании структурного подразделения «Детский сад <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; установить технические средства системы наружного искусственного освещения здания образовательного учреждения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, а также здания структурного подразделения «Детский сад <адрес>» и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, в течение 3 месяцев с момента выделения финансовых средств.

            Возложить на администрацию Еловского муниципального района <адрес> обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию надлежащим ограждением территории структурного подразделения МОУ «Брюховская ООШ» - «Детский сад д. <адрес>», установке технических средств системы видеонаблюдения, системы оповещения в здании МОУ «Брюховская ООШ», в здании структурного подразделения МОУ «Брюховская ООШ» - «Детский сад д<адрес>», установке технических средств системы наружного искусственного освещения территории МОУ «Брюховская ООШ», и территории структурного подразделения МОУ «Брюховская ООШ» - «Детский сад <адрес>», по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в течение 10 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Осинский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Елово) в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья -             В.С. Полыгалов