Решение по делу № 2а-324/2020 от 22.05.2020

УИД 56RS0004-01-2020-000407-46

Дело № 2а-324/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка                          10 июня 2020 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - судьи Топильчук И.С.,

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Александровского района Оренбургской области Фомина М.П.,

представителя административного истца – Исковских В.Н.,

административного ответчика Кондратова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства Внутренних дел России по Александровскому району Оренбургской области к Кондратову Евгению Викторовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства Внутренних дел России по Александровскому району Оренбургской области (далее- Отд МВД России по Александровскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кондратову Е.В. об установлении административного надзора.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Кондратов Е.В. осужден приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2013 года по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 112 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 27 октября 2014 года Кондратов Е.В. освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 112 УК РФ, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования, наказание смягчено до 6 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 12 апреля 2017 года Кондратов Е.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 4 месяца 26 дней.

Судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, не погашена.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 8 ноября 2018 года в отношении Кондратова Е.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, однако в связи с осуждением последнего по ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, административный надзор в отношении Кондратова Е.В. прекращен.

20 ноября 2019 года на основании решения Александровского районного суда Оренбургской области в отношении Кондратова Е.В. постановлен административный надзор на срок до 20 мая 2020 года.

В период непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления Кондратов Е.В. в течение года девять раз привлекался к административной ответственности: 4 марта 2020 года – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 6 мая 2020 года – ст. 20.21 КоАП РФ, дважды по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, четырежды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 22 апреля 2020 года – по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные постановления о привлечении Кондратова Е.В. к административной ответственности ранее при рассмотрении вопроса об установлении административного надзора не учитывались.

Кондратов Е.В. по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, проживает один, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Просил суд установить в отношении Кондратова Е.В. административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов; запрета пребывания в определенных местах, то есть кафе, барах и иных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрета выезда за пределы МО Александровский район Оренбургской области.

Представитель административного истца - Отд МВД России по Александровскому району в судебном заседании Исковских В.Н. исковые требования поддержал, привел доводы аналогичные изложенным в иске. Дополнительно сообщил, что на сегодняшний день в отношении Кондратова Е.В. возбуждено два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которые не рассмотрены. Также в отношении Кондратова Е.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ.

В судебном заседании административный ответчик Кондратов Е.В. не возражал против удовлетворения исковых требований и установлении в отношении него административного надзора.

Исследовав доказательства, заслушав пояснения явившихся лиц, заключение старшего помощника прокурора Александровского района Оренбургской области Фомина М.П., полагавшего о наличии оснований для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующему.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 указанной нормы закона предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Кондратов Е.В. осужден 30 мая 2013 года Александровским районным судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 112 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 3 декабря 2013 года приговор Александровского районного суда от 30 мая 2013 года изменен, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ определено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 4 месяца.

Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 27 октября 2014 года приговор Александровского районного суда Оренбургской области от 30 мая 2013 года и апелляционное постановление судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 3 декабря 2013 года изменены. Кондратов Е.В. освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 112 УК РФ, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования, наказание смягчено до 6 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 апреля 2017 года по постановлению Акбулакского районного суда Оренбургской области от 12 апреля 2017 года Кондратов Е.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 4 месяца 26 дней.

Совершенное Кондратовым Е.В. преступление относится к категории особо тяжких. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В период неснятой и непогашенной судимости административный ответчик Кондратов Е.В. в течение года 9 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 4 марта 2020 года – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), 6 мая 2020 года – по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), дважды по ч. 1 ст. 20.25 (неуплата административного штрафа), четырежды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), 22 апреля 2020 года – по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации).

Учитывая положения вышеприведенного Федерального закона № 64-ФЗ, а также то, что Кондратов Е.В. имеет неснятую непогашеную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года пять административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также четыре административных правонарушения против порядка управления, требования об установлении административного надзора суд признает основанными на законе.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В остальном установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Разрешая требования в части административных ограничений, суд учитывает данные о личности Кондратова Е.В., который участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, социально не адаптирован.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, требования закона, суд соглашается с доводами административного истца и считает необходимым установить в отношении Кондратова Е.В. административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 час.; запрета пребывания в определенных местах, то есть кафе, барах и иных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрета на выезд за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области.

Устанавливая административный надзор Кондратову Е.В., суд руководствовался п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку Кондратов Е.В. является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

При таких обстоятельствах, Кондратову Е.В. административный надзор может быть установлен в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, а также данные о личности Кондратова Е.В., суд соглашается с доводами административного истца, что административный надзор в отношении Кондратова Е.В. должен быть установлен на срок три года, который не превышает срок погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел по Александровскому району удовлетворить.

Установить Кондратову Евгению Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Кондратову Евгению Викторовичу в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 час.;

- запрета пребывания в определенных местах, то есть кафе, барах и иных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив;

- запрета на выезд за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                       И.С. Топильчук

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2020 года