Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
20 апреля 2016 года
гор.Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области
в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,
при секретаре Ефиминой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1539/2016 по иску Кусочкина В. В.ича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах <адрес> области о включении в специальный стаж периодов работы в тяжелых условиях труда, в страховой и общий трудовой стаж, о назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Истец Кусочкин В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах <адрес> области (далее УПФ РФ) о включении в специальный стаж периодов работы в тяжелых условиях труда, в страховой и общий трудовой стаж, о назначении пенсии, в уточненных исковых требованиях просил: отменить решение УПФР № *** от <дата>. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; засчитать в стаж работы с тяжелыми условиями труда период прохождения им службы по призыву в Советской Армии с <дата>. по <дата>.; в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с <дата>. по <дата>. в должности газоэлектросварщика в ЖКК объединения «Мангышлакнефть» республики <адрес> в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды трудовой деятельности: с <дата>. по <дата>. в должности электрогазосварщика в НГДУ «Узеннефть» объединения «Мангышлакнефть» республики <адрес>; с <дата>. по <дата>. в должности электрогазосварщика в НГДУ «Узеннефть» объединения «Мангышлакнефть» республики <адрес> с <дата>. по <дата>. в должности электросварщика в ФГБУ «Санаторий Волжский Утес»; в страховой стаж, общий трудовой стаж период работы с <дата>. по <дата>. в должности газосварщика в ЖКК объединения «Мангышлакнефть» республики <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию с даты достижения 55 летнего возраста - со <дата>.
В обосновании требований ссылается на то, что <дата>. истец Кусочкин В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № № ***ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>.; <дата>. решением № *** УПФР истцу Кусочкину В.В. было отказано в назначении со <дата>. досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением он не согласился, поэтому вынужден обратиться в суд.
Истец Кусочкин В.В. в судебное заседание не явился, уполномочил свои интересы предоставлять письменной доверенностью Щербакову С.Н.
Представитель истца Щербакова С.Н. /доверенность от <дата>./ в судебном заседании уточненные исковые требования истца Кусочкина ВВ поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные выше и указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах <адрес> области по доверенности - Трошина О.А. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в протоколе УПФ от <дата>. № ***.
Проверив гражданское дело, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст.30 Федерального Закона от <дата>. № № ***-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Судом установлено, что <дата>. Кусочкин В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона № № ***-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>. № *** УПФР в назначении со <дата>. досрочной трудовой страховой пенсии по старости отказало Кусочкину В.В. из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда ему не был включен период прохождения им службы по призыву в Советской Армии с <дата>. по <дата>
Вместе с тем, суд полагает, что период прохождения службы по призыву в Советской Армии истца Кусочкина В.В. с <дата>. по <дата>. не включен в стаж необоснованно, поскольку в этот период он проходил службу в Вооруженных силах СССР, что подтверждается его военным билетом.
Факт прохождения службы Кусочкина В.В. в Вооруженных силах СССР подтверждается записью в трудовой книжке истца Кусочкина В.В., согласно которой он с <дата>. по <дата>. проходил службу в Вооруженных силах СССР, копией военного билета от <дата>.
Согласно п.п. «В» п.2 Постановления Правительства РФ от <дата>. № *** «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости по требованию истца Кусочкина ВВ включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода службы по призыву в Советской Армии истца Кусочкина В.В. с <дата>. по <дата>.
В период прохождения службы по призыву в Советской Армии действовало Постановление Совета Министров CCCР от <дата>. № *** «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», согласно которого служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы, при назначении пенсий по старости на льготных условиях, служба в составе Вооруженных сил СССР приравнивается по выбору заявителя к работе, которая предшествовала данному периоду, либо работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как следует из трудовой книжки Кусочкина ВВ до службы в рядах Советской Армии и после он работал на работах с тяжелыми условиями труда /работа в должности электрогазосварщика/.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>. № *** при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата>г. № *** "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>г. применяется Список № ***, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата>г. № *** "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
В соответствии со Списком № *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров от <дата>г. № ***, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № *** раздела ХХХIII "Общие профессии", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от <дата>г. № ***, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция № ***
Периоды работы истца Кусочкина ВВ с <дата>. по <дата>. в должности газоэлектросварщика в ЖКК объединения «Мангышлакнефть» республики <адрес>; с <дата>. по <дата>. в должности электрогазосварщика в НГДУ «Узеннефть» объединения «Мангышлакнефть» республики Казахстан; с <дата>. по <дата>. в должности электрогазосварщика в НГДУ «Узеннефть» объединения «Мангышлакнефть» республики <адрес>; с <дата>. по <дата>. в должности электросварщика в ФГБУ «Санаторий Волжский Утес»; с <дата>. по <дата>. в должности газосварщика в ЖКК объединения «Мангышлакнефть» республики <адрес> не были засчитаны пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтвержден характер работ на резке и ручной сварке в соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от <дата>. № ***.
Документально не подтверждена технология производства сварочных работ, не указан вид сварочного оборудования.
Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками.
Суд полагает данный отказ незаконным, поскольку истец Кусочкин ВВ работал в должности электросварщика и электрогазосварщика ручной сварки, его трудовая деятельность в тяжелых условиях труда при полной занятости в течение рабочего дня оставалась неизменной, заработная плата начислялась за полный рабочий день, что подтверждается архивными справками.
К работе с тяжелыми условиями труда истец Кусочкин ВВ непосредственно приступил после окончания учебного заведения, получения специального образования (сварщик) и диплома в <дата>.
Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, является трудовая книжка, в трудовой книжке № *** № *** от <дата>. имеются записи, что в указанные периоды истец Кусочкин ВВ работал на должностях электросварщика и газоэлектросварщика.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № ***, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.
В трудовой книжке имеется отметка, что Кусочкин В.В. принимался на работу на должности электросварщика и газоэлектросварщика.
Должности, в которых трудился истец Кусочкин ВВ в указанные периоды, относились к работе с тяжелыми условиями труда, что подтверждается документами, выданными архивными организациями.
Кроме вышеназванного его право на досрочное назначение пенсии подтверждается пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № № ***-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>. № *** ФЗ от <дата>., которым предусмотрено, что в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение лиц переселившихся на территорию РФ из государств-участников Содружества независимых государств и в том числе из <адрес> производится в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения от <дата>.
Пункт 1 статьи 6 указанного Соглашения предусматривает назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения от <дата> по месту жительства.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 6 Соглашения от <дата> для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.
Должности, в которых трудился Кусочкин В.В. в указанные периоды, относились к работе с тяжелыми условиями труда, что подтверждается как разделом XXXII Списка № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № *** от <дата>., в котором указана должность «электросварщик и газоэлектросварщик», так и Списком № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Совета Министров СССР № *** от <дата>., где в позиции № *** указано «электросварщики ручной сварки».
С учетом того, что истец Кусочкин ВВ просит зачесть в стаж периоды работы электросварщиком до <дата>, а Списком № ***, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от <дата> N № *** требования о полной занятости к профессии электросварщики не предъявляется, то доказывать полную занятость на указанных работах не требуется.
Список № ***, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> N № ***, Список № *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата>. № ***, помимо профессии «электросварщик», предусматривает также профессию «электрогазосварщик».
Согласно постановления Совета Министров СССР от <дата>. № *** «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (ред. от <дата>.) разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены должности «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».
Согласно постановлению Правительства РФ от <дата>. № ***, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от <дата>. № ***, время выполнявшихся до <дата>г. работ, предусмотренных Списком № *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от <дата>. № *** (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № ***, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от <дата>. № ***.
Кроме того, согласно п. 6 раздела 2 постановления Правительства РФ от <дата>. № *** «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В представленной истцом Кусочкиным ВВ трудовой книжке от <дата>. имеются записи его трудовой деятельности, номера приказов о приеме на работу и увольнении; записи выполнены четко, аккуратно, без ошибок и исправлений.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Кусочкина В.В. удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кусочкина В. В.ича удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах <адрес> области засчитать Кусочкину В. В.ичу в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период службы по призыву в Советской Армии с <дата>. по <дата>.; в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с <дата>. по <дата>. в должности газоэлектросварщика в ЖКК объединения «Мангышлакнефть» республики <адрес>; в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы: с <дата> по <дата>. в должности электрогазосварщика в НГДУ «Узеннефть» объединения «Мангышлакнефть» республики <адрес>; с <дата>. по <дата>. в должности электрогазосварщика в НГДУ «Узеннефть» объединения «Мангышлакнефть» республики <адрес>; с <дата>. по <дата>. в должности электросварщика в ФГБУ «Санаторий Волжский Утес»; в страховой стаж, общий трудовой стаж период работы с <дата>. по <дата>. в должности газосварщика в ЖКК объединения «Мангышлакнефть» республики <адрес> и назначить Кусочкину В. В.ичу досрочную страховую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда с даты достижения 55 летнего возраста - со <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: