Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4014/2015 ~ М-3478/2015 от 19.05.2015

Решение

Именем Российской Федерации

11 июня 2015 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Умновой Е. В.,

при секретаре Бурангуловой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шакурова И.Ш. к ИФНС по Промышленному району г. Самары о возврате излишне уплаченной суммы налога,

                        Установил:

Истец Шакуров И.Ш. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ИФНС по Промышленному району г. Самары, в обоснование своих требований указал, что ему согласно справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням по состоянию на 31.03.2015г., выданной ответчиком, стало известно об излишне уплаченном им налоге (НДФЛ) в сумме <данные изъяты> рублей за период работы с 1998-2005г.г. в представительстве компании «Кромптон Юроп Б.В.» (Нидерланды) ИНН/КПП №.

На письменное обращение о возврате излишне уплаченной суммы налога ответчик отказал, ссылаясь на то, что согласно п. 7 ст. 78 НК РФ срок для подачи такого заявления составляет три года со дня уплаты излишне уплаченной суммы налога, т.е. данный срок установлен на возврат излишне уплаченной налога во внесудебном порядке.

При этом подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности, установленные ст. 196, 200 ГК РФ.

Данные обстоятельства истцу стали известны согласно справке № по состоянию на 31.03.2015г. Истец считает, что при исчислении срока исковой давности также следует учитывать наличие у налогового органа обязанности сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Однако из налогового органа истец не получал никаких уведомлений о переплате налога.

    В связи с этим, истец просил суд обязать ИФНС по Промышленному району г. Самары осуществить возврат излишне уплаченного НДФЛ в сумме <данные изъяты> рублей.

    Истец Шакуров И.Ш., представитель истца по устному ходатайству Акбаева Г.О. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения, кроме того пояснили, что данную переплату истец обнаружил только 05.09.2014г., когда зарегистрировал личный кабинет налогоплательщика. НДФЛ истец оплачивал на основании справки, которую выдавал налоговый агент, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Рядовая А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменных возражениях, кроме того пояснила, что законом не предусмотрена обязанность налогового органа выявлять наличие переплаты, он обязан только сообщить. В данном случае указанная сумма не является переплатой, поскольку истец в соответствии со ст. 228 НК РФ должен был представлять налоговые декларации, а в программе ИФНС имеется только одна декларация, в связи с чем, данная сумма не является переплатой, но как НДФЛ налоговым органом учена быть не может в виду отсутствия деклараций о доходах истца. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с п.п. 6 и 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Заявление о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты налога.

    В силу п. 8 ст. 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления на возврат налога, определяется со дня уплаты указанной суммы налога (п. 7 ст. 78 НК РФ). Указанный срок регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком исковой давности.

    Материалами дела подтверждается, что истец Шакуров И.Ш. зарегистрирован в ИФНС по Промышленному району г. Самары в качестве индивидуального предпринимателя.

    Из справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 31.03.2015г., выданной Инспекцией, истцу стало известно об излишне уплаченном им налоге (НДФЛ) в сумме <данные изъяты> рублей за период с 1998-2005г.г.

    Шакуров И.Ш. обратился в ИФНС Промышленного района г. Самары с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

    Решением № от 18.09.2014г. в соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ налогоплательщику Шакурову И.Ш. отказано в осуществлении возврата, так как сумма переплаты значится по сроку уплаты 30.06.2005г.-11.07.2006г.

В связи с этим, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании излишне уплаченного налога.

    С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 июня 2001 года N 173-О, в котором Конституционный Суд Российской Федерации признал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса РФ, "направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов".

Одновременно Конституционный Суд Российской Федерации указал, что "данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ)".

Трехлетний срок, установленный в статье 78 Налогового кодекса РФ, регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком исковой давности. Кроме того, нормативное положение, адресованное налоговым органам, не содержит оснований для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права, на судебную защиту.

Общий срок исковой давности в три года установлен статьей 196 Гражданского кодекса РФ. Течение срока исковой давности определено пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В данном случае Шакуров И.Ш. заявил материальное требование – о возложении обязанности на налоговый орган возвратить из бюджета <данные изъяты> рублей излишне уплаченного налога.

    Учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 21 июня 2001 года N 173-О, суд считает правомерным применение положений статьи 200 Гражданского кодекса РФ об исчислении трехлетнего срока обращения в суд.

Шакуров И.Ш. утверждает, что о наличии переплаты по данному налогу он узнал только 05.09.2014г. в момент регистрации личного кабинета налогоплательщика и при получении справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на 31.03.2015г.

Указанные доводы истца ничем не опровергнуты и подтверждаются характером его действий, направленных на возврат излишне уплаченного налога путем обращения с заявлением в налоговый орган, а впоследствии – в суд, хронологией событий.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Налоговым органом не представлено доказательств того, что Шакурову И.Ш. ранее было известно о наличии у него переплаты по налогу в заявленном размере.

При указанных обстоятельствах суд считает, что срок исковой давности для Шакурова И.Ш. в данном случае необходимо исчислять с 05.09.2014 года, то есть с даты, когда ему стало известно о сумме излишне уплаченного налога. Поскольку Шакуров И.Ш. с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм налога в суд обратился 19 мая 2015 года, срок исковой давности к моменту подачи указанного заявления не истек.

Кроме того, в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.

Доказательств выполнения указанных требований закона ответчиком суду не представлено и у суда не имеется правовых оснований для отказа Шакурову И.Ш. в удовлетворении заявленных требований по указанным мотивам.

Доводы ответчика о том, что заявленная истцом сумма не является излишне уплаченной, поскольку это НДФЛ, который не может быть принят к зачислению в связи с отсутствием деклараций о доходах истца за указанные периоды, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку законных оснований принудить истца к подаче деклараций за прошедшее время не имеется.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Шакурова И.Ш. обоснованны и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шакурова И.Ш. - удовлетворить.

Обязать ИФНС России по Промышленному району г. Самары произвести возврат Шакурову И.Ш. сумму излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2015г.

Председательствующий:     подпись                    Е.В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь: