Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1694/2017 ~ М-1645/2017 от 15.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.,

при секретаре - Крючковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1694/17 по иску Плиевой М.А. к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольно возведенные жилые дома.

у с т а н о в и л:

Плиева М.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольно возведенные жилые дома, в котором просила признать за ней право собственности на двухэтажный жилой дом
лит. А, общей площадью 128,20 кв.м., жилой площадью 76,90 кв.м., подсобной 51,30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке площадью 732,00 кв.м., с кадастровым номером №. Признать за ней право собственности на двухэтажный жилой дом лит. Б, общей площадью 140,90 кв.м., жилой площадью 93,30 кв.м., подсобной 47,60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 768,00 кв.м.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию деле в качестве соответчиков привлечена Администрация Куйбышевского внутригородского района г. Самара. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены Департамент градостроительства г.о. Самара и Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В судебном заседании представитель истца Плиевой М.А. – Замятина Н.А., действующая на основании доверенности (л.д. 5), исковые требования поддержала, пояснив, что на основании сделки купли-продажи истцу Плиевой М.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1500,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый номер общего земельного участка №, категория земель –земли поселений, вид разрешенного использования – для индивидуального жилого строительства. Поскольку земли совхоза Рубежное были переданы из Волжского района Самарской области в Куйбышевский район г. Самары, отделом архитектуры администрации Куйбышевского района указанному земельному участку был присвоен новый адрес:
<адрес>. 05.06.2017 г. согласно межевого плана, вышеназванный земельный участок был размежеван на два земельных участка. Одному участку площадью 732,00 кв.м. был присвоен кадастровый номер №, другому участку площадью 768,00 кв.м. был присвоен кадастровый номер: №. Оба расположены по адресу: <адрес>. На каждом из земельных участков, истец Плиева М.А. своими силами и за счет собственных средств построила жилые дома. Один двухэтажный жилой дом лит. А, общей площадью 128,20 кв.м., жилой площадью 76,90 кв.м., подсобной 51,30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возведен на земельном участке площадью 732,00 кв.м., с кадастровым номером №. Другой двухэтажный жилой дом лит. Б, общей площадью 140,90 кв.м., жилой площадью 93,30 кв.м., подсобной 47,60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возведен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 768,00 кв.м. Самовольно возведенные жилые дома выстроены на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, и не нарушают градостроительных, строительных, эпидемиологических и противопожарных норм и правил, не нарушают чьих-либо прав. Просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков – Администрации г.о. Самара и Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Департамента градостроительства г.о. Самара, Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства от 28.09.2010 года, с учетом вынесенного Постановления Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара "О присовоении адреса земельному участку по <адрес>" от 09.02.2017 г. № 47, а также проведения размежевания приобретенного земельного участка на два земельных участка, истцу Плиевой М.А. на праве собственности принадлежит:

- земельный участок площадью 732,00 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН от <дата> №;

- земельный участок площадью 768,00 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН от <дата> № (л.д. 6-10).

Судом установлено, что истец Плиева М.А. своими силами и за счет собственных средств, на каждом из вышеуказанных земельных участков возвела жилые дома.

Один двухэтажный жилой дом, лит. А, общей площадью 128,20 кв.м., жилой площадью 76,90 кв.м., подсобной 51,30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возведен на земельном участке площадью 732,00 кв.м., с кадастровым номером №.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 15.06.2017 года, выданному ООО «Аналитический центр» служба кадастровых инженеров, жилой дом, лит. А, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь - 128,20 кв.м., жилую площадь - 76,90 кв.м., подсобную площадь - 51,30 кв.м. (л.д. 13-16).

Другой двухэтажный жилой дом, лит. Б, общей площадью 140,90 кв.м., жилой площадью 93,30 кв.м., подсобной 47,60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возведен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 768,00 кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 15.06.2017 года, выданному ООО «Аналитический центр» служба кадастровых инженеров, жилой дом, лит. А, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь – 140,90 кв.м., жилую площадь – 93,30 кв.м., подсобную площадь – 47,60 кв.м. (л.д. 26-29).

Департаментом градостроительства г.о. Самара отказано в выдаче заключений о соответствии размещенных объектов действующей градостроительной документации, соответствии градостроительным нормам и правилам, а также возможности использования по целевому назначению жилого дома лит А и лит. Б по вышеуказанному адресу (л.д. 39).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Частью 2 статьи 51Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемо владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную постройки (или самовольную реконструкцию), предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольная постройка (или самовольно реконструированный объект недвижимости) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому экспертному заключению по жилому дому по <адрес>, шифр: 200205, изготовленного в 2017 г. ООО «Проект-2000А», двухэтажный жилой дом, лит. А выстроен в 2016 г. При возведении здания были выполнены следующие работы: -выполнены железобетонные монолитные ленточные фундаменты; - выполнены из керамзитобетонных блоков наружные и внутренние стены; -выполнены железобетонные междуэтажные перекрытия; - выполнена кровля из металлочерепицы по деревянным стропилам. На первом этаже были образованы: кухня, два коридора, жилая комната и сан. узел. На втором этаже образованы: 4 жилые комнаты, коридор. Данные технического экспертного обследования строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома свидетельствуют о работоспособном состоянии строительных конструкций и инженерных систем отопления, электрооборудования и вентиляции дома. Все строительные работы выполнены в соответствии с действующими строительными правилами. Данное здание не оказывает неблагоприятного влияния на окружающую застройку. Безопасность здания обеспечивается при его надлежащей эксплуатации. Расположенное на участке строение соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дом, жилые одноквартирные» и не нарушает права владельцев соседних участков (л.д. 13-20).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Самарской области» от 07.07.2017 г. № 17485 – техническая документация по вновь возведенному жилому, расположенному по адресу: <адрес>, литера А, соответствует государственным санитарным нормам и правилам - СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 21-22).

Согласно заключению НИИ ОПБ «О соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома по адресу: <адрес>» от 31.07.2017 г. № 113/17, в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений указанной части дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д. 23-25).

Согласно техническому экспертному заключению по жилому дому по <адрес>, шифр: 200204, изготовленного в 2017 г. ООО «Проект-2000А», двухэтажный жилой дом, лит. Б выстроен в 2016 г. При возведении здания были выполнены следующие работы: -выполнены железобетонные монолитные ленточные фундаменты; - выполнены из керамзитобетонных блоков наружные и внутренние стены; -выполнены железобетонные междуэтажные перекрытия; - выполнена кровля из металлочерепицы по деревянным стропилам. На первом этаже были образованы: кухня, два коридора, жилая комната. На втором этаже образованы: 4 жилые комнаты, коридор. Данные технического экспертного обследования строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома свидетельствуют о работоспособном состоянии строительных конструкций и инженерных систем отопления, электрооборудования и вентиляции дома. Все строительные работы выполнены в соответствии с действующими строительными правилами. Данное здание не оказывает неблагоприятного влияния на окружающую застройку. Безопасность здания обеспечивается при его надлежащей эксплуатации. Расположенное на участке строение соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дом, жилые одноквартирные» и не нарушает права владельцев соседних участков (л.д. 30-34).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Самарской области» от 07.07.2017 г. № 17484 – техническая документация по вновь возведенному жилому, расположенному по адресу: <адрес>, литера Б, соответствует государственным санитарным нормам и правилам - СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 35-36).

Согласно заключению НИИ ОПБ «О соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома по адресу: <адрес>» от 31.07.2017 г. № 114/17, в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений указанной части дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д. 37-38).

Таким образом, самовольное возведение жилые дома лит. А и лит. Б, расположенные по адресу: <адрес>,
<адрес>, осуществлено с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле заключениями.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что вышеуказанные возведенные жилые дома, расположены в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности истцу. Спора по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется.

Из представленных заявлений соседних землепользователей ФИО1 и ФИО2, следует, что с их стороны возражений и претензий по возведенным Плиевой М.А. жилым домам на земельных участках по <адрес>, не имеются.

Учитывая, что возведение спорных жилых домов расположенных на земельных участках принадлежащих истцу на праве собственности, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенные жилые дома лит. А и лит. Б.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца, судом не усматриваются.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плиевой М.А., удовлетворить.

Признать за Плиевой М.А., <дата> года рождения, право собственности на двухэтажный жилой дом лит. А, общей площадью 128,20 кв.м., жилой площадью 76,90 кв.м., подсобной 51,30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке площадью 732,00 кв.м., с кадастровым номером №.

Признать за Плиевой М.А., <дата> года рождения, право собственности на двухэтажный жилой дом лит. Б, общей площадью 140,90 кв.м., жилой площадью 93,30 кв.м., подсобной 47,60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 768,00 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07.11.2017 года.

Судья: Н.Н. Кузина