Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1547/2012 ~ М-1491/2012 от 14.09.2012

Дело № 2-1547/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    5 октября 2012 года                     г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

с участием заявителя, его представителя Духовникова В.Н., представителя заинтересованного лица ОСП по Зейскому району Гуровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Максимовича СЕ об оспаривании бездействия отдела судебных приставов по Зейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области,

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2009 года на основании судебного приказа <Номер обезличен> с Максимовича С.Е. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Амурской области взыскана задолженность по транспортному налогу и пеня в сумме 5022 руб. 58 коп.

Постановлением от 15 декабря 2009 года возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> о взыскании с Максимовича С.Е. указанной суммы.

5 июля 2010 года на основании судебного приказа <Номер обезличен> с Максимовича С.Е. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Амурской области взыскана задолженность по транспортному налогу и пеня в сумме 3514 руб. 21 коп.

Постановлением от 13 января 2011 года возбуждено исполнительное производство

№ <Номер обезличен> о взыскании с Максимовича С.Е. указанной суммы.

1 апреля 2011 года на основании судебного приказа <Номер обезличен> с Максимовича С.Е. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Амурской области взыскана задолженность по имущественному налогу и пеня в сумме 4584 руб. 84 коп.

Постановлением от 10 мая 2011 года возбуждено исполнительное производство

<Номер обезличен> о взыскании с Максимовича С.Е. указанной суммы.

1 апреля 2011 года на основании судебного приказа <Номер обезличен> с Максимовича С.Е. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Амурской области взыскана задолженность по имущественному налогу и пеня в сумме 4386 руб. 57 коп.

Постановлением от 10 мая 2011 года возбуждено исполнительное производство

<Номер обезличен> о взыскании с Максимовича С.Е. указанной суммы.

8 июня 2012 года в счет уплаты по указанным судебным приказам судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Зейскому району от Максимовича С.Е. принято 17311 руб. 32 коп.

В период со 2 августа 2012 года по 26 сентября 2012 года с депозитного счета отдела судебных приставов по Зейскому району денежные средства в размере 17311 руб. 32 коп. перечислены на расчетный счет взыскателя – Управления Федерального казначейства по Амурской области (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Амурской области).

1 августа 2012 года указанные исполнительные производства окончены.

В период со 2 августа 2012 года по 8 августа 2012 года на расчетный счет Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Амурской области в счет погашения задолженности Максимовича С.Е. с депозитного счета отдела судебных приставов по Зейскому району поступили денежные средства на общую сумму 15923 руб. 49 коп.

14 сентября 2012 года Максимович С.Е. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ОСП по Зейскому району, выразившегося в несвоевременном перечислении денежных средств и возложении обязанности на ОСП по Зейскому району по перечислению 1387 руб. 77 коп. в МИ ФНС России № 4 по Амурской области в счет погашения задолженности Максимовича С.Е.

В судебном заседании заявитель Максимович С.Е. и его представитель Духовников В.Н. поддержали заявленные требования, из их объяснений следует, что 8 июня 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Зейскому району в счет погашения задолженности по налогам от заявителя были приняты денежные средства по судебному приказу <Номер обезличен> от 17 августа 2009 года в размере 4825 руб. 70 коп., <Номер обезличен> от 5 июля 2010 года в размере 3514 руб. 21 коп., <Номер обезличен> от 1 апреля 2011 года в размере 4584 руб. 84 коп., <Номер обезличен> от 1 апреля 2011 года в размере 4386 руб. 57 коп., на общую сумму 17311 руб. 32 коп. Однако по состоянию на 8 августа 2012 года на счет МИ ФНС России № 4 по Амурской области поступили денежные средства на общую сумму 15923 руб. 49 коп. Просят признать незаконным бездействие ОСП по Зейскому району, выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств, на возложении обязанности на ОСП по Зейскому району по перечислению 1387 руб. 77 коп. в МИ ФНС России № 4 по Амурской области в счет погашения задолженности Максимовича С.Е. не настаивают, поскольку в судебное заседание представителем ОСП представлены документы о перечислении указанной суммы только 26 сентября 2012 года, то есть после обращения в суд.

Представитель заинтересованного лица – ОСП по Зейскому району, заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ОСП по Зейскому району Гурова О.А. с заявленными требованиями не согласна, из ее объяснений в судебном заседании следует, что несвоевременное перечисление денежных средств, полученных от Максимовича С.Е., в пользу взыскателя связано с изменением реквизитов МИ ФНС России № 4 по Амурской области, при этом указанные денежные средства перечислены в полном объеме. Просит в удовлетворении требований отказать, так как заявителем не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым бездействием.

Представитель заинтересованного лица – МИ ФНС России № 4 по Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные по делу доказательства, материалы исполнительных производств <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Статьей 441 ГПК РФ регулируется порядок рассмотрения заявлений об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов.

Заявителем оспаривается бездействие отдела судебных приставов по Зейскому району, являющегося органом государственной власти, на исполнении которого находились исполнительные производства.

При выяснении вопроса о соблюдении сроков обращения в суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 256 ГК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Частью 2 статьи 441 ГПК РФ установлен специальный десятидневный срок оспаривания бездействия должностных лиц службы судебных приставов, который исчисляется со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены бездействием, стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявитель оспаривает длящееся бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Зейскому району в период с 8 июня 2012 года по настоящее время, в суд с данным заявлением Максимович С.Е. обратился 14 сентября 2012 года. При таких обстоятельствах суд считает, что 10-дневный срок на обращение в суд заявителем не пропущен.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу правовой позиции, выработанной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 25 января 2001 года N 1-П, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки.

В соответствии со ст. 1, 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возложена обязанность по организации принудительного исполнения судебных актов, а также непосредственному осуществлению функций по исполнению судебных актов.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В судебном заседании установлено, что в отделе судебных приставов по Зейскому району на исполнении находились исполнительные производства <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен> в отношении должника Максимовича С.Е. о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Амурской области задолженности по транспортному и имущественному налогам.

Из материалов дела видно, что 8 июня 2012 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Зейскому району от Максимовича С.Е. были приняты денежные средства в счет уплаты по исполнительному производству <Номер обезличен> в размере 4825 руб. 70 коп. (квитанция АА 2858665 от 8 июня 2012 года), <Номер обезличен> в размере 3514 руб. 21 коп. (квитанция АА 2858666 от 8 июня 2012 года), <Номер обезличен> в размере 4584 руб. 84 коп. (квитанция АА 2858668 от 8 июня 2012 года), № <Номер обезличен> в размере 4386 руб. 57 коп. (квитанция АА 2858667 от 8 июня 2012 года), на общую сумму 17311 руб. 32 коп.

Из постановлений о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение, от 31 июля 2012 года следует, что 8 июня 2012 года указанные денежные средства зачислены на депозитный счет отдела судебных приставов по <адрес>.

Указанными постановлениями произведено распределение данных денежных средств и их перечисление взыскателю – УФК по Амурской области (Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Амурской области) с учетом требований, содержащихся в приложениях к заявлениям взыскателя о возбуждении исполнительных производств, в счет погашения долга Максимовича С.Е.

Согласно платежным поручениям с депозитного счета ОСП по Зейскому району на расчетный счет УФК по Амурской области (Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Амурской области) перечислены денежные средства:

8 августа 2012 года по исполнительному производству <Номер обезличен> в размере 1230 руб. (платежное поручение <Номер обезличен> от 8 августа 2012 года), 2030 руб. 62 коп. (платежное поручение <Номер обезличен> от 8 августа 2012 года), 1565 руб. 08 коп. (платежное поручение <Номер обезличен> от 8 августа 2012 года), на общую сумму 4825 руб. 70 коп.;

2 августа и 26 сентября 2012 года по исполнительному производству <Номер обезличен> в размере 263 руб. 88 коп. (платежное поручение <Номер обезличен> от 2 августа 2012 года), 1862 руб. 50 коп. (платежное поручение <Номер обезличен> от 2 августа 2012 года), 637 руб. 83 коп. (платежное поручение <Номер обезличен> от 26 сентября 2012 года), 750 руб. (платежное поручение <Номер обезличен> от 26 сентября 2012 года), на общую сумму 3514 руб. 21 коп.;

2 августа 2012 года по исполнительному производству <Номер обезличен> в размере 255 руб. 01 коп. (платежное поручение <Номер обезличен> от 2 августа 2012 года), 3824 руб. 09 коп. (платежное поручение <Номер обезличен> от 2 августа 2012 года), 5 руб. 75 коп. (платежное поручение <Номер обезличен> от 2 августа 2012 года), 499 руб. 99 коп. (платежное поручение <Номер обезличен> от 2 августа 2012 года), на общую сумму 4584 руб. 84 коп.;

2 августа 2012 года по исполнительному производству <Номер обезличен> в размере 3824 руб. 08 коп. (платежное поручение № <Номер обезличен> от 2 августа 2012 года), 3 руб. 05 коп. (платежное поручение № <Номер обезличен> от 2 августа 2012 года), 376 руб. 10 коп. (платежное поручение № <Номер обезличен> от 2 августа 2012 года), 183 руб. 34 коп. (платежное поручение № <Номер обезличен> от 2 августа 2012 года), на общую сумму 4386 руб. 57 коп.

В соответствии с ч.3 ст.45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участником консолидированной группы налогоплательщиков, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи: 1) с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа; 2) с момента отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.

Судом установлено, что денежные средства, взысканные с должника Максимовича С.Е., на расчетный счет взыскателя – МИ ФНС России № 4 по Амурской области в размере 15923 руб. 49 коп. перечислены в период со 2 по 8 августа 2012 года, то есть спустя более 1 месяца после их перечисления на депозитный счет ОСП по Зейскому району, денежные средства в сумме 1387 руб. 83 коп. перечислены на расчетный счет взыскателя после обращения Максимовича С.Е. в суд с рассматриваемым заявлением – 26 сентября 2012 года – спустя более 3 месяцев после их перечисления на депозитный счет ОСП по Зейскому району.

Таким образом, Максимовичем С.Е. обязанность по уплате транспортного налога, взысканного на основании судебного приказа <Номер обезличен> от 17 августа 2009 года, исполнена 8 августа 2012 года, транспортного налога, взысканного на основании судебного приказа <Номер обезличен> от 5 июля 2010 года, - 26 сентября 2012 года, налога на имущество, взысканного на основании судебного приказа <Номер обезличен> и <Номер обезличен> от 1 апреля 2011 года, - 2 августа 2012 года.

Доводы представителя ОСП по Зейскому району о том, что несвоевременное перечисление денежных средств, принятых от Максимовича С.Е., в пользу взыскателя связано с изменением реквизитов МИ ФНС России № 4 по Амурской области, материалами дела не подтверждены, сведения об извещении взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не представлены, в связи с чем, суд находит их несостоятельными.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит установленным длительное бездействие отдела судебных приставов по Зейскому району УФССП России по Амурской области, выразившееся в несвоевременном, в нарушении ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», перечислении денежных средств, взысканных с заявителя Максимовича С.Е. в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Амурской области. Судом установлено, что на момент обращения в суд с указанным заявлением, денежные средства, полученные от Максимовича С.Е., взыскателю перечислены не были, чем, были нарушены права и законные интересы Максимовича С.Е., в том числе, по исполнению им обязанности по уплате налогов.

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Поскольку в судебном заседании установлено, что после обращения заявителя в суд – 26 сентября 2012 года денежные средства в сумме 1387 руб. 77 коп. были перечислены с депозитного счета ОСП по Зейскому району УФССП России по Амурской области на счет взыскателя – МИ ФНС России по Амурской области, то есть нарушенные права заявителя были устранены, оснований для возложения на ОСП по Зейскому району обязанности по перечислению указанной суммы на счет взыскателя не имеется.

    Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Максимовича СЕ удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по Зейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области по несвоевременному перечислению денежных средств, взысканных с Максимовича СЕ, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Амурской области.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2012 года.

Судья                                        С.Н. Куприянова