Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3765/2019 ~ М-4066/2019 от 19.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 27 ноября 2019 года

Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Лысенко Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Самара Блинковой М.В.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО4 (посредством видеоконференцсвязи),

административного ответчика Блинова С.А. (посредством видеоконференцсвязи),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голышкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению исправительного учреждения ФКУ ЛИУ № 4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении:

Блинова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г.Самары по ч. 1 ст. 228.1 (два преступления) ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года;

- ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г. Самары по п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 7 месяцев 14 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г.Самары по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в соответствии по ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года;

- ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г.Самары по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года,

- ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г.Самары по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Блинова С.А. административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, не покидать место жительства в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В обоснование иска указывает, что Блинов С.А. совершил преступление, за которое он отбывает наказание, при особо опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 8 взысканий за нарушение правил установленного порядка отбывания наказания, из которых 4 погашены временным фактом, 4 действующих.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении Блинова С.А. по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик возражал против установления в отношении него административного надзора, выразил несогласие с приговором суда на основании которого отбывает наказание, пояснил, что имеет заболевания <данные изъяты>, после освобождения намерен проживать на жилой площади сестры, у которой имеются дети, а поэтому считает лишним назначение ограничения не покидать жилое помещение в ночное время, так как не хочет мешать сестре и ее детям.

Помощник прокурора полагала, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Блинова С.А. подлежит удовлетворению, поскольку он ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Заслушав представителя административного истца ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, прокурора и административного ответчика, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Блинова С.А., следует удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что Блинов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, в ФКУ ЛИУ № 4 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года по приговору Куйбышевского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений.

В соответствии со ст.18 УК РФ, судом в действиях Блинова С.А. установлен особо опасный рецидив преступлений, поскольку кроме преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, относящегося к категории тяжких, за совершение которого он отбывает наказание, он ранее два раза был осужден к реальному лишению свободы за тяжкие преступления, а именно, приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (условное осуждение отменено приговором от ДД.ММ.ГГГГ), и приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, представленной администрацией исправительного учреждения, Блинов С.А. за время отбывания наказания не встал на путь исправления, имеет действующие взыскания, характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, и с учетом того, что осужденный Блинов С.А. был осужден за совершение тяжкого преступления к реальному сроку лишения свободы при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по смыслу которой установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно, ст. 86 УК РФ, согласно которой судимость за тяжкие преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, срок административного надзора устанавливается до погашения судимости, то есть на восемь лет.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данных о его личности, в том числе о наличии у него заболеваний, а также исходя из общественных интересов и направленности ограничения на предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений ответчиком, суд полагает, что установление явки на регистрацию один раз в месяц будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Кроме того, принимая во внимание требования закона, установленные по делу обстоятельства, отрицательную характеристику осужденного, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты интересов неопределенного круга граждан, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного следует установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные в отношении Блинова С.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст. 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ № 4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Блинова С.А. удовлетворить.

Установить административный надзор за Блиновым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, сроком на 8 лет.

Установить в отношении осужденного Блинова С.А. административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись Т.В. Лысенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>