Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-632/2017 от 11.08.2017

Дело № 5-632/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Саранск 11 августа 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Анашкина Наталья Александровна, при секретаре Коробовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации в отношении Ермакова А.Н. <данные изъяты>

установил:

В отношении Ермакова А.Н. был составлен протокол об административном правона­рушении №431432 от 11.08.2017 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу, 11 августа 2017 года в 07 часов 30 минут Ермаков А.Н., находясь в общественном месте, около жилого многоквартирного дома №3А по ул.Металлургов г.Саранска, выражался нецензурной бранью в присутствии мимо проходящих граждан и гражданки гр. 1., чем нарушал общественный порядок и проявил явное неуважение к обществу.

В судебном заседании Ермаков А.Н. свою вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что 11 августа 2017 года в 07 часов 30 минут он находился около магазина «Фея», расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Металлургов, 3А, однако нецензурно не выражался. Копия протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ему вручена не полностью заполненная. На момент ознакомления его с протоколом об административном правонарушении в подлиннике и копии не был указан свидетель правонарушения – гр. 1., а также время и место рассмотрения дела об административном правонарушении, подлинник и копия не были подписаны должностным лицом, составившим протокол.

В подтверждение своих доводов Ермаков А.Н. представил суду врученную ему копию протокола об административном правонарушении.

Свидетель гр. 1. суду пояснила, что 11.08.2017 около 07 часов 30 минут она проходила около магазина «Фея», расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Металлургов, 3А, и находившийся около указанного магазина ранее незнакомый мужчина выражался нецензурной бранью в присутствии мимо проходящих граждан. Впоследствии выяснилось, что фамилия данного мужчины Ермаков А.Н., и он присутствует в зале суда.

Допрошенный в качестве свидетеля УУП ОП №4 УМВД России по го Саранск гр. 2 суду пояснил, что 11.08.2017 примерно в 07 часов 30 минут около магазина «Фея», расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Металлургов, 3А, ранее незнакомый Ермаков А.Н. выражался нецензурной бранью в присутствии мимо проходящих граждан. В связи с указанными обстоятельствами в отношении Ермакова А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, кроме прочего, указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие; иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим. Часть 4 ст.28.2 КоАП РФ обязывает должностное лицо, составившее протокол, ознакомить с ним привлекаемое к административной ответственности лицо в полном объеме. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу; заявить после ознакомления ходатайства, представить свои доводы и доказательства. Часть 6 ст.28.2 КоАП РФ обязывает выдавать лицу, привлекаемому к административной ответственности, копию протокола с указанием всех сведений, содержащихся в оригинале протокола, после окончательного его составления. Нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность внесения изменений и дополнений в процессуальные документы. Административный орган, должностное лицо не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в протокол об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела установлено несоблюдение порядка составления протокола об административном правонарушении и процедуры вручения копии протокола об административном правонарушении Ермакову А.Н.

Имеющийся в материалах дела подлинник протокола не соответствует выданной Ермакову А.Н. копии, которую он представил суду. В подлиннике протокола, в отличие от выданной копии, зафиксирован свидетель правонарушения, содержатся иные сведения, необходимые для рассмотрения дела (данные о времени и месте рассмотрения дела). В выданной Ермакову А.Н. копии перечисленные сведения отсутствуют. В копии протокола, врученной Ермакову А.Н., не имеется подписи лица, составившего протокол. Следовательно, не опровергаются доводы Ермакова А.Н., что на момент составления протокола об административном правонарушении и его ознакомления с протоколом он не в полной мере соответствовал требованиям ст.28.2 КоАП РФ, а отсутствующие в копии протокола записи были внесены в подлинник протокола после ознакомления с ним Ермакова А.Н.

Кроме того, как видно из врученной Ермакову А.Н. копии протокола об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения протокола он также не был уведомлен, чем было нарушено право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

Материалы дела не содержат сведений об извещении Ермакова А.Н. о внесении изменений в протокол об административном правонарушении. Копия протокола с внесенными в него изменениями ему не вручалась.

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением ст.28.2 КоАП РФ, с несоблюдением процедуры вручения его копии, не может рассматриваться в качестве доказательства по делу об административном правонарушении и служить основанием для привлечения лица к административной ответственности.

В силу презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установленной ст.1.5 КоАП РФ, обязанность доказать законность возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности лежит на должностном лице.

Между тем, нарушение процедуры составления протокола об административном правонарушении исключает привлечение к административной ответственности независимо от наличия либо отсутствия состава правонарушения.

Ввиду существенного нарушения процессуальных требований, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении и невозможности его использования как доказательства, административное производство в отношении Ермакова А.Н., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░