Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-529/2021 (2-5224/2020;) ~ М-4963/2020 от 25.11.2020

Дело № 2-529/2021                                                                               Строка 2.191

УИД № 36RS0004-01-2020-005924-97

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    8 апреля 2020 года                                                                                    г.Воронеж

         Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

    председательствующего судьи Калининой Е.И.,

    при секретаре                Тимиревой А.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Набоева Мураза Азизовича к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании публичных торгов недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Набоев М.А. обратился с иском в суд к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании публичных торгов недействительными, указывая на следующие обстоятельства.

06.10.2020 г. в телекоммуникационной сети Интернет было дано объявление о проведении 22.10.2020 г. торгов в форме открытого аукциона по продаже принадлежащей истцу недвижимости, а именно: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Организация и проведение торгов были поручены ответчику, который выступал продавцом.

19.10.2020 г. истцом было подано заявление о приостановлении исполнительных действий в связи с обжалованием решения, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Заявление было принято Железнодорожным РОСП г.Воронежа.

21.10.2020 г. ведущим судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Воронежа ФИО5 вынесено постановление об отложении исполнительных действий до 05.11.2020 г.

22.10.2020 г. истец увидел на сайте проведения торгов www.torgi.gov.ru, что торги не приостановлены и обратился к ответчику лично, передав копию постановления, что подтверждается отметкой о приеме. Несмотря на это торги были проведены 22.10.2020 г.

На основании изложенного, Набоев М.А. считая, что торги организованы с нарушением правил их подготовки, установленных ст.ст.447, 448 ГК РФ, обратился в суд с иском к управлению государственным имуществом в Воронежской области в котором просил признать публичные торги недействительными.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены БАНК ВТБ (ПАО), судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО5, ФИО2.

Истец Набоев М.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по устному ходатайству ФИО12, который заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Банка ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо - судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО5 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО7 который возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 447, 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 83 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", реализация недвижимого имущества должника в ходе исполнительного производства осуществляется на торгах.

В соответствии с ч. 7 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

При этом, согласно п. 2.3 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного Приказом ФССП Российской Федерации N 347, Росимущества N 149 от 25 июля 2008 года, имущество считается переданным со дня подписания акта приема-передачи.

Частью 1 ст. 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Организация и порядок проведения торгов регулируются положениями ст. 448 ГК РФ.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, в том числе ст. 448 ГК РФ, в соответствии со ст. 449 ГК РФ, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора с лицом, выигравшим торги. Основанием для признания торгов недействительными в таком случае являются такие нарушения правил их проведения, которые имеют существенное влияние на результаты торгов, находящиеся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов истца. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством, наличие защищаемого права или интереса, а также тот факт, что имевшее с его точки зрения нарушение правил торгов оказало существенное влияние на его права.

Исходя из п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 2005 года N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Согласно ч. 1 - 4 ст. 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства.

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" порядок проведения торгов устанавливается ГК РФ, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ст. 89 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация недвижимого имущества должника, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Статья 56 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" устанавливает, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных Законом об ипотеке. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку Законом об ипотеке не установлены иные правила.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В соответствии с п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 30 января 2013 года N 66 "О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со ст. 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

Нарушение указанных требований к процедуре проведения торгов является обстоятельством, достаточным для признания торгов недействительными по иску должника, заинтересованного в надлежащем проведении публичных торгов для обеспечения конкуренции покупателей и получения наибольшей цены за продаваемое имущество.

В соответствии с разъяснениями п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Судом установлено, что на основании решения Центрального районного суда г.Воронежа от 14.01.2020 г. по гражданскому делу №2-109/2020 по иску Банка ВТБ (ПАО) к Набоеву М.А. о взыскании задолженности по кредитному договору, расходов по оплате госпошлины, обращении взыскания на заложенное имущество, расторжении кредитного договора, обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; определив способ реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов; установив начальную продажную стоимость квартиры в размере 1 476 320 руб.

На основании выданного Центральным районным судом г. Воронежа исполнительного листа ФС № от 18.02.2020 г. судебным приставом исполнителем Железнодорожного РОСП города Воронежа УФССП России по Воронежской области 06.03.2020 г. возбуждено исполнительное производство от № –ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП города Воронежа УФССП России по Воронежской области от 28.05.2020 г. установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста от 28.05.2020, а именно: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № в размере 1 476 320 руб.

В рамках указанного исполнительного производства 15.06.2020 года судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП города Воронежа было вынесено постановление о передаче арестованного имущества (квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащей Набоеву М.А.) в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП УФССП России по Воронежской области вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об оценке имущества должника СПИ № от 28.05.2020 г. следующих исправлений: прописать, что стоимость имущества определена судом исправить номер квартиры с 17 на 71.

27.07. 2020 года за в Территориальное управление Росимуществом в Воронежской области из Управления ФСПП России по Воронежской области поступило уведомление № 299 о готовности к реализации арестованного имущества на торгах, в котором ФСПП Росси по Воронежской области поручает Территориальному управлению реализовать на торгах заложенное имущество: квартира, расположенная по адресу: Воронеж, <адрес>, кадастровый № в рамках исполнительного производства в отношении ФИО3

27.07.2020 года в Управление ФССП по Воронежской области, Железнодорожный РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области отделом по организации продаж Территориального управления направлено уведомление о реализации имущества на торгах №299, в котором указано что, реализация арестованного имущества будет осуществлена Территориальным управлением самостоятельно.

04.08.2020 Актом передачи арестованного имущества на торги, ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО8 начальнику отдела по организации продаж Территориального управления ФИО9 передана на реализацию квартира, расположенная по адресу: Воронеж, <адрес>, кадастровый №.

11.08.2020 информация о проведении торгов по продаже арестованного имущества, назначенных на 28.08.2020 была размещена на официальном сайте www.torgi.gov.nv, в сети интернет по адресу ttps://utp.sberbank-ast.ru/.SBR и опубликована в газете «Воронежский курьер» от 11.08.2020 № 32. Срок приема заявок с 11.08.2020 по 25.08.2020. Определение участников аукциона - 26.08.2020. Проведение аукциона - 28.08.2020.

28.08.2020 первые торги признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием повышения цены участниками торгов, что подтверждается протоколом № 119 от 28.08.2020 г. о признании торгов несостоявшимися.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО10 от 28.08.2020 исполнительные действия по производству №-ИП отложены на срок с 28.08.2020 по 11.09.2020 включительно.

В соответствии с пунктом 10 статьи 87 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" если имущество должника, за исключением преданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО8 от 25.09.2020 снижена цена имущества переданного на реализацию до 1 254 872 рублей.

06.10.2020 информация о проведении торгов по продаже арестованного имущества, назначенных на 22.10.2020 была размещена на официальном сайте www.torgi.gov.nv, в сети интернет по адресу https://utp.sberbank-ast.ru/.SBR и опубликована в газете «Воронежский курьер» от 06.10.2020 № 40. Срок приема заявок с 06.10.2020 по 20.10.2020. Определение участников аукциона - 21.10.2020. Проведение аукциона - 22.10.2020.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя железнодорожного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области от 21.10.2020 г. в связи с принятием 05.10.2020 г. Центральным районным судом г.Воронежа частной жалобы должника по делу №2-109/20, отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с 21.10.2020 г. по 05.11.2020 г. включительно.

Согласно протоколу №134/119 заседания комиссии по подведению итогов аукциона по продаже арестованного имущества и об определении победителя от 22.10.2020 победителем аукциона по продаже имущества был признан - ФИО2. Цена указанного имущества составила 1 719 185 рублей.

Согласно протоколу № 134/3 заседания комиссии о приостановлении исполнительного производства от 22.10.2020: дата и время начала торгов 10:00, дата и время окончания торгов 13:27.

Положениями ч. 4 ст. 38 Федерального закона и п. 4.2 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений, утвержденного совместным приказом ФССП РФ №347, Росимущества №149 от 25.07.2008г. предусмотрено незамедлительное направление судебным приставом-исполнителем копии постановления об отложении исполнительных действий в территориальный орган ФССР России и в Росимущество(специализированные организации).

Между тем, только 22.10.2020 в 14:12 в Территориальное управление поступило постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Воронежской области от 21.10.2020г. об отложении исполнительных действий в отношении арестованного имущества (квартира, пл. 44,9 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу:. Воронеж, <адрес>) принадлежащего Набоеву М.А. на срок с 21.10.2020 по 05.11.2020г., указанный документ предоставлен в территориальное управление самим Набоевым М.А.

На основании данного постановления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Воронежской области от 21.10.2020 г., отложена процедура реализации по продаже арестованного существа с 22.10.2020 г. по 05.11.2020 г.

Согласно протоколу № 119 заседания комиссии об объявлении возобновления процедуры реализации арестованного имущества от 16.11.2020 г. в связи с постановлением судебного пристава-исполнителя - Железнодорожного РОСП УФССП России по Воронежской области от 03.11.2020 процедура реализации арестованного имущества (квартира, площадью 44,9 кв.м., кадастровый №, расположенная адресу: <адрес>), принадлежащая Набоеву М.А. возобновлена.

24.11.2020 между Территориальным управлением и ФИО2 был заключен договор купли-продажи №146/119 арестованного имущества, а именно квартиры площадью 44,9 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>.

Таким образом, доводы истца о том, что аукцион по продаже арестованного имущества был проведен во время действия постановления судебного пристава-исполнителя от 21.10.2020 г. об отложении исполнительных действий, являются несостоятельными, ввиду того, что указанное постановление получено Территориальный управлением только в 14:12 час. 22.10.2020 г., после окончания торгов в 13:27 час. 22.10.2020 г. Кроме того, Территориальным управлением Росимущества в Воронежской области после получения указанного постановления от 21.10.2020 г. реализация имущества была приостановлена, и возобновлена только 16.11.2020 г. после снятия ограничений судебным приставом-исполнителем.

Кроме того, истец указывает, что на сайте ФССП России был указан неверный номер квартиры истца «кв.17» вместо «кв.71», однако, как указывалось выше, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области от 20.07.2020 г. указанная описка была исправлена. Кроме того, все исходные данные квартиры – улица, номер дома, площадь, кадастровый номер были указаны верно, в связи с чем, описка в указании номера квартиры не могла оказать влияние на потенциальных покупателей.

В обоснование заявленных требований истец также ссылается на положения ч.6 ст.449.1 ГК РФ, согласно которой в протоколе о результатах публичных торгов должны быть указаны все участники торгов, а также предложения о цене, которые они вносили.

Однако, данная норма не содержит требования на пошаговое указание предлагаемой цены. Как усматривается из протокола проведения торгов, в нем отражаются сведения об участниках торгов, сведения о шагах аукциона, начальной и конечной цены, таким образом, таким образом, все требования их проведения были соблюдены.

При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

    Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что стороной истца не представлено доказательств нарушения его прав, как должника, которые должны быть восстановлены судебным решением о признании недействительными торгов по реализации имущества, как и не представлено доказательств организации торгов с нарушением правил их проведения, а также что данные нарушения повлияли на результаты публичных торгов.

В связи с изложенным, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Набоеву Муразу Азизовичу в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании торгов недействительными, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                            Е.И. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2021г.