Решение по делу № 2-874/2015 ~ М-665/2015 от 27.04.2015

            Дело № 2-874/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2015 года                                                                            г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В. при секретаре Слепнёвой С.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байкальского транспортного прокурора к Коротынскому В.С. о признании действий по незаконному занятию части водного объекта незаконными, обязании запретить использование акватории водного объекта,

УСТАНОВИЛ:

Байкальский транспортный прокурор Бабий В.П. обратился в суд с данным иском, указывая в обоснование заявленных исковых требований, что <дата> в ходе совместной проверки с государственным инспектором ФКУ Центра ГИМС МЧС России по РБ установлено, что в районе причала восстановительного поезда № ст. Северобайкальск ОАО «РЖД» по адресу <адрес> «Мотоневодник» № №, собственником которого является Коротынский В.С. скованное льдом, т.е. поверхностный водный объект используется для отстоя судна в межнавигационный период. Вместе с тем, в соответствии со ст.ст. 1,8,9,11,12 Водного Кодекса РФ, Постановления Правительства РБ от <дата> № «Об утверждении правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в РБ», распоряжении Правительства РБ от <дата> № 227-р «О сроках разрешения использования водных объектов для плавания на маломерных судах» с <дата> и до начала навигации <дата> года часть акватории озера Байкал используется не для плавания, а для отстоя судна, для чего требуется заключение договора водопользования. Такой договор с Которынским В.С. не заключался, право пользования деревянным причалом для отстоя судна не предоставлялось. Просил суд признать действия Коротынского В.С. по самовольному занятию части водного объекта озера Байкал в межнавигационный период <дата> для целей отстоя судна – катер «Мотоневодник» № №- незаконным, запретить Коротынскому В.С. использовать акваторию озера Байкал в межнавигационные периоды в целях отстоя судна – катер «Мотоневодник» № №» без документов, предусмотренных ч.1 ст.11 одного Кодекса РФ, обязать ответчика освободить самовольно занятую часть акватории озера Байкал.

В ходе рассмотрения дела помощником Байкальского транспортного прокурора Смольниковым А.А. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в части исковых требований об обязании ответчика освободить самовольно занятую часть акватории озера Байкал. Определением суда производство по делу в этой части исковых требований прекращено.

В судебное заседание ответчик Коротынский В.С. не явился, будучи извещенным надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. С учетом мнения представителя истца, суд считает возможны рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Помощник Байкальского транспортного прокурора Смольников А.А. в судебном заседании иск и изложенные в нм доводы поддержал просил суд удовлетворить исковые требования о признании действий Коротынского В.С. по самовольному занятию части водного объекта озера Байкал в межнавигационный период <дата> годов для целей отстоя судна – катер «Мотоневодник» № №- незаконными, запретить Коротынскому В.С. использовать акваторию озера Байкал в межнавигационные периоды в целях отстоя судна – катер «Мотоневодник» № №» без документов, предусмотренных ч.1 ст.11 одного Кодекса РФ

Выслушав доводы помощника прокурора Сокольникова А.А. изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования носят законный характер и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно Постановления Правительства РБ от 05.06.2007 N 183 «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Бурятия» поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования и используются для плавания на маломерных судах без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Использование маломерных судов на водных объектах общего пользования может быть ограничено, приостановлено или запрещено в случаях, предусмотренных законодательством. Использование водных объектов для плавания на маломерных судах разрешается после окончания ледохода (очистки водного объекта ото льда) до начала ледостава. Сроки начала и окончания навигации для маломерных судов устанавливаются Правительством Республики Бурятия или, по его решению, органом местного самоуправления, по согласованию с главным государственным инспектором по маломерным судам Республики Бурятия, с учетом особенностей местных и климатических условий.

В соответствии с Распоряжением Правительства РБ от 24.04.2014 N 227-р использование водных объектов для плавания на маломерных судах на озере Байкал разрешено с 5 июня по 10 ноября 2014 года;

Частью 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) предусмотрено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ.

В силу ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водные объекты, находящиеся в федеральной собственности предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей на основании договоров водопользования.

Порядок подготовки и заключения договоров водопользования в части использования акватории водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, форма примерного договора водопользования и порядок проведения аукциона на право заключить договор водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (вместе с "Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе" и "Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования")).

Из материалов дела следует, что транспортным прокурором проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование водных объектов в акватории озера Байкал.

В ходе проверки установлено, что что в районе причала восстановительного поезда № ст. Северобайкальск ОАО «РЖД» по адресу <адрес> на поверхности водного объекта в межнавигационный период <дата>. находилось судно- Катер «Мотоневодник» № №, собственником которого является Коротынский В.С. скованное льдом.

В соответствии с положениями ст. 8 ВК РФ названная акватория находится в собственности Российской Федерации.

В силу ст.ст. 12, 14 Водного Кодекса РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Учитывая, что собственником судна - Катера «Мотоневодник» № № Коротынским В.С. договор водопользования в целях отстоя судна в межнавигационный период не заключался, в нарушение изложенных выше норм законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи, с чем с ответчика Коротынского В.С. подлежит взысканию госпошлина в муниципальный бюджет в сумме    <руб.коп.>. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Байкальского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать действия Коротынского В.С. по самовольному занятию части водного объекта озера Байкал в межнавигационный период <дата> для целей отстоя судна – «катер «Мотоневодник» № №» незаконными.

Запретить Коротынскому В.С. использовать акваторию озера Байкал в межнавигационные периоды в целях отстоя судна – «катер «Мотоневодник» № №» без документов, предусмотренных ч.1 ст. 11 Водного Кодекса РФ.

Взыскать с Коротынского В.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <руб.коп.>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение принято в окончательной форме 29 мая 2015 года.

Судья:                                 В.В.Атрашкевич