17 сентября 2020 года г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ягофаровой А.С.,
при секретаре – Барабанщиковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шаршенова И.К., <данные изъяты>
установил:
08 сентября 2020 года в 11 час 00 мин., в г. Соль-Илецке на <адрес>, установлено, что Шаршенов И.К., прибывший на территорию Оренбургской области из <адрес>, в нарушение требований п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 (далее по тексту Правила поведения), п.п. 8.1, 8.1.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в ред. от 17.07.2020 г. № 338-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту Указа Губернатора Оренбургской области), не сообщил о своем прибытии на территорию Оренбургской области и месте жительства (пребывания) на ее территории по телефонам «горячей линии» в соответствующие органы; не имел при себе медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), при этом, не прошел обследование в соответствии с постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации и не находился на изоляции по месту жительства (пребывания) до получения отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19.
Надлежащим образом извещенный о месте, времени и предмете судебного разбирательства Шаршенов И.К. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, просил строго не наказывать.
Изучив материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п.п. «а» п. 3 Правил поведения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии с п. 8.1 и п. 8.1.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 г. № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - лица), прибывших на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации возложена обязанность незамедлительно сообщать о своем прибытии на территорию Оренбургской области и месте жительства (пребывания) на ее территории по телефонам "горячей линии" либо министерства здравоохранения Оренбургской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области"; на иностранных граждан (лиц без гражданства), прибывших на территории Оренбургской области, возложена обязанность при пересечении Государственной границы Российской Федерации, въезде в Оренбургскую область информировать должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль, об отсутствии заболевания COVID-19 с предоставлением медицинского документа на русском или английском языках, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации (для иностранных граждан, въезжающих в Оренбургскую область с приграничной территории Казахстана) либо на территорию Оренбургской области (для иностранных граждан, въезжающих в Оренбургскую область из других субъектов Российской Федерации); в случае отсутствия медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, пройти обследование в соответствии с постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации; находиться на изоляции по месту жительства (пребывания), исключив контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции, либо в обсерваторе до получения отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19. В случае любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08 сентября 2020 года в 11 час 00 мин., в г. Соль-Илецке на <адрес>, Шаршенов И.К., прибыв на территорию Оренбургской области из <адрес>, не выполнил требования вышеуказанных нормативно – правовых актов, обязательных для исполнения всеми гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, прибывшими на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом по делу об административном правонарушении № от 09.09.2020 года об обстоятельствах выявленного административного правонарушения,
- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1 от 09.09.2020 года,
- объяснением Шаршенова И.К. от 08.09.2020 года, из которого следует, что он ехал из <адрес> в сторону <адрес> Остановился в г. Соль-Илецке. По приезде при себе медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 не имел, обследование не проходил. Вину признает, раскаивается;
- копией национального паспорта.
Изучив и проанализировав все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми, носят стабильный, последовательный характер, взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, не имеют внутренних противоречий между собой, поэтому не вызывают сомнений у суда и признаются судьей достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, принимаются за основу установления фактических обстоятельств случившегося, полностью изобличают Шаршенова И.К. в том, что он невыполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Установленные в судебном заседании действия Шаршенова И.К. суд квалифицирует по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая совокупность изложенных обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание данные о личности Шаршенова И.К., в целях достижения задач административной ответственности, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Шаршенова И.К.,<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Судья А.С. Ягофарова