Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-753/2020 ~ М-872/2020 от 15.12.2020

Дело №2а-753/2020

УИД 13RS0017-01-2020-001263-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь                              24 декабря 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой Анны Викторовны,

при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,

с участием в деле:

административного истца Пизина В.В.,

административного ответчика - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», в лице представителя Кулеминой И.М., действующей на основании доверенности №55/391 от 17.01.2020,

прокурора – помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пизина В.В. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Пизин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В обоснование иска указано, что он 22.02.2007 г. осужден приговором Жигулевского городского суда Самарской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 09.09.2014 г. он освобожден из ФКУ ИК – 29 ГУФСИН России по Самарской области условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 12 дней. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 08.05.2018 г. в отношении него установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу и установлены ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Он, находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности, в связи с чем, решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22.11.2018 г. срок административного надзора ему продлен на 6 (шесть) месяцев и установлено дополнительное ограничение на период административного надзора: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 06.06.2019 г. срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев и сохранены ранее установленные ограничения. В течение года с момента привлечения к административной ответственности, то есть с 15.10.2019 г., он более не привлекался к административной ответственности, нарушений ограничений, установленных судом, не допускал. Спиртными напитками не злоупотребляет.

Просит суд частично отменить административные ограничения, а, именно, являться для регистрации в ОВД по месту его жительства 1 раз, а не 2 раза в месяц. Ограничение запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток оставить без изменения (л.д. 1).

В судебном заседании административный истец Пизин В.В. просил удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Представитель административного ответчика – ММО МВД России «Лямбирский» Кулемина И.М. не возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

В заключении помощник прокурор Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела Пизин В.В. осужден приговором Жигулёвского городского суда Самарской области от 22 февраля 2007 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

09 сентября 2014 года Пизин В.В. освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Самарской области условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 12 дней.

Судимость Пизина В.В. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть погашается 09 сентября 2022 года.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 08 мая 2018 года, в отношении Пизина В.В. установлен административный надзор сроком на два года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22 ноября 2018 г. в отношении Пизина В.В. административный надзор продлен на срок 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, и дополнено административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 06 июня 2019 г. продлен в отношении Пизина В.В. административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, пришел к выводу о наличии оснований для частичной отмены административного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, уменьшив количество данных явок для регистрации до 1 (одного) раза в месяц.

При этом суд исходит из того, что установленные Лямбирским районным судом Республики Мордовия административные ограничения в отношении Пизина В.В., с учетом характера совершенного им преступления, являются достаточными для достижения целей административного надзора, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Судом при принятии данного решения учитываются: положительная характеристика Пизина В.В. по месту жительства, выданная главой администрации Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, удовлетворительная справка-характеристика инспектора направления ОАН ММО МВД России «Лямбирский», отсутствие административных правонарушений за время нахождения под административным надзором в течение последнего года, соблюдение ограничений, установленных в отношении него решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия об установлении административного надзора.

Согласно п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей, что нашло своё подтверждение в судебном заседании, имеются основания, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, частичной отмены административного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, уменьшив количество данных явок для регистрации до 1 (одного) раза в месяц.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Пизина В.В. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Частично отменить административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, уменьшив количество данных явок для регистрации до 1 (одного) раза в месяц.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья                                  А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 24 декабря 2020 г.

Судья А.В. Меркулова