Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2105/2017 от 21.07.2017

Судья Сопова Н.И.                            Дело №33-2105/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2017г.     г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Курлаевой Л.И.

судей Хомяковой М.Е., Рогожина Н.А.

при секретаре Крахиной Я.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования г. Ливны Орловской области в лице администрации г. Ливны к Денисову Виктору Евгеньевичу об обязании обеспечить доступ на земельный участок для демонтажа рекламной конструкции и не чинить препятствия в ее демонтаже,

по апелляционной жалобе Денисова В.Е. на решение Ливенского районного суда Орловской области от 15 июня 2017г., которым удовлетворены исковые требования муниципального образования г. Ливны Орловской области в лице администрации г. Ливны.

Заслушав дело по докладу судьи Курлаевой Л.И., изучив доводы апелляционной жалобы, письменные возражения, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

установила:

муниципальное образование г.Ливны Орловской области в лице администрации г. Ливны обратилось в суд с иском к Денисову В.Е. об обязании обеспечить доступ на земельный участок для демонтажа рекламной конструкции и не чинить препятствия в ее демонтаже.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что представителями администрации г. Ливны была выявлена установленная незаконно рекламная конструкция - двухсторонний рекламный щит, размером 3х6 метра, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности Денисову В.Е. Владелец рекламной конструкции неизвестен.

Администрацией г. Ливны было направлено письмо №746 от 17 мая 2016г. в Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области для принятия мер по данному факту.

Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области Денисову В.Е. было выдано предписание о демонтаже данной рекламной конструкции. В связи с неисполнением ответчиком выданного ему предписания аналогичное предписание было направлено в адрес администрации г. Ливны.

В целях исполнения предписания истцом был заключен муниципальный контракт с МУКП «Ливенское», которое обязалось произвести работы по демонтажу рекламной конструкции.

Подрядчик при выезде на вышеуказанный земельный участок 14 апреля 2017 г. произвести демонтаж рекламной конструкции не смог по причине чинения в этом препятствий со стороны ответчика.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Денисов В.Е. просит отменить решение суда ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушения и неправильного применения норм материального и процессуального права.

Указывает, что в ходе судебного разбирательства был установлен собственник рекламной конструкции, который не был привлечен судом к участию в деле.

Ссылается на то, что до вынесения решения суда собственник рекламной конструкции обратился с заявлением к истцу о получении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок разрешения которого еще не истек.

На заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены о заседании надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи (ч. 1).

Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции (ч. 9).

Согласно ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В соответствии с ч. 21 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-Ф3 «О рекламе», владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или и    органа естного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Согласно ч. 21.1 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе», если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.

Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета (ч. 21.2 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе»).

Из материалов дела следует, что Денисов В.Е. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось ответчиком, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, самовольно, без каких - либо согласований, установлена рекламная конструкция размером 3x6 м, двухсторонняя. Владелец рекламной конструкции неизвестен.

28 июля 2016 г. руководителем Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области в адрес администрации г. Ливны Орловской области выдано предписание о демонтаже вышеуказанной рекламной конструкции за счет средств местного бюджета.

29 марта 2017 г. между администрацией г. Ливны и МУКП «Ливенское» был заключен муниципальный контракт № 23 на выполнение работ по демонтажу рекламной конструкции.

Согласно акту о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции от 14 апреля 2017 г., демонтаж рекламной конструкции по вышеуказанному адресу не произведен в связи с учинением препятствий безопасного демонтажа собственником земельного участка.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в отсутствие разрешения на установку рекламная конструкция по адресу: <адрес> подлежит демонтажу, и поскольку владелец данной рекламной конструкции неизвестен, а собственник земельного участка уклоняется как от самостоятельного осуществления ее демонтажа, так и препятствует в осуществлении демонтажа администрацией города, обязал Денисова В.Е. обеспечить доступ представителям администрации г. Ливны и МУКП «Ливенское» со спецтехникой на земельный участок для демонтажа рекламной конструкции и не чинить препятствий в этом.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. При этом судебная коллегия учитывает, что по смыслу ст. 209 ГК РФ собственник земельного участка должен следить за его состоянием и содержать таким образом, чтобы не нарушать требования закона.

Сведений о владельце рекламной конструкции ответчиком в материалы дела представлено не было, в связи с чем доводы жалобы в этой части являются несостоятельными.

Суд правильно разрешил заявленные требования исходя из представленных каждой из сторон доказательств. Не представлено ответчиком доказательств, опровергающих данные выводы суда и в настоящей жалобе.

Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от 15 июня 2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Денисова Виктора Евгеньевича – без удовлетворения.

Председательствующий                        

Судьи