Дело № 2- 4842/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2013 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи О.В. Миллер
при секретаре Р.Р. Рязаповой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-Деньги» на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С. по вынесению постановлений от 14.11.2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель ООО «Экспресс-Деньги» обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С., указав следующее.
05.11.2013 представителем ООО «Экспресс-Деньги» в адрес Отдела судебных приставов по Заволжскому району г.Ульяновска был направлен исполнительный лист ВС № от 24.09.2013, выданный Мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района г.Ульяновска по делу №2-884/13 о взыскании с Мусиенко (Таировой) М.С. в пользу ООО «Экспресс-Деньги» задолженности в размере 7 480 рублей для исполнения.
26.11.2013 в адрес взыскателя поступило Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 14.11.2013, согласно которому судебный пристав-исполнитель установил, что документ не является исполнительным.
Представитель взыскателя считает Постановление от 14.11.2013 незаконным, поскольку исполнительный лист, выданный мировым судьей, полностью соответствует требованиям ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С., выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства.
В судебном заседании представитель взыскателя ООО «Экспресс-Деньги» Сучков Д.А. (доверенность №4 от 09.01.2013) поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней, уточнив, что просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С. по вынесению Постановления от 14.11.2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от 24.09.2013, выданного мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района г.Ульяновска, незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С. от 14.11.2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 24.09.2013, выданного мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района г.Ульяновска.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому району города Ульяновска Моисеева О.С. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что предъявленный к исполнению исполнительный лист № от 24.09.2013, выданный мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района г.Ульяновска не соответствует требованиям, предъявленным к исполнительным документам, а именно, указано две фамилии должника, надлежащим образом идентифицировать должника не представляется возможным.
Представитель УФССП по Ульяновской области, ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска Кручинина Ю.В (Доверенности № 73/907/216 от 14.01.2013, 73/907/217 от 14.01.2013) в судебном заседании доводы жалобы не признала, заявив, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому району города Ульяновска Моисеева О.С. в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» обоснованно отказала в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный лист № от 24.09.2013, выданный мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района г.Ульяновска не соответствует требованиям, предъявленным к исполнительным документам.
Должник Таирова М.С. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствии.
Заслушав мнение участников процесса, изучив и оценив письменные материалы дела, суд полагает жалобу удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Как установлено в судебном заседании, мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района города Ульяновска Шафигиной К.М. по гражданскому делу №2-884/13 по иску ООО «Экспресс-Деньги» к Мусиенко (Таировой) М.С. о взыскании долга по договору займа был выдан исполнительный лист серии №.
Представитель взыскателя ООО «Экспресс-Деньги» Сучков Д.А. 08 ноября 2013 обратился в Отдел судебный приставов по Заволжскому району г.Ульяновска с заявлением, где просит принять к исполнению исполнительный лист серии №, выданный мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района города Ульяновска Шафигиной К.М. по гражданскому делу №2-884/13 по иску ООО «Экспресс-Деньги» к Мусиенко (Таировой) М.С. о взыскании долга по договору займа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С. от 14.11.2013 было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа Исполнительного листа серии №, выданного мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района города Ульяновска Шафигиной К.М. по гражданскому делу №2-884/13, вступившему в законную силу 24.09.2013, предмет исполнения: задолженность в размере 7 480 руб., в отношении должника Мусиенко (Таировой) Марины Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, Россия в пользу взыскателя ООО «Экспресс-Деньги», адрес взыскателя Россия, 432072, Ульяновская область, г.Ульяновск, пр.Ульяновский, дом 14.
В Постановлении судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С. от 14.11.2013 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании п.п.4 п.1 ст.31 Федерального закона от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном документе», и указано, что документ не является исполнительным.
В соответствии с п.1 п.п.4 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Доводы в судебном заседании судебного пристава-исполнителя Моисеевой О.С. и представителя УФССП по Ульяновской области, ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска Кручининой Ю.В. о том, что в возбуждении исполнительного производства отказано по основанию, что исполнительный документ не соответствует требованиям ст.13 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не могут быть приняты судом, поскольку в Постановлении от 14.11.2013 указано второе основание, заложенное в п.п.1 п.1 ст.31 Закона, а именно, что документ, предъявленный к исполнению, не является исполнительным документом.
В соответствии с п.1 ст.12 Закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
2) судебные приказы;
3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
7) постановления судебного пристава-исполнителя;
8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
9) исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.
Поскольку предъявленный к исполнению документ является исполнительным листом, выданным мировым судьей, вывод судебного пристава-исполнитель в Постановлении от 14.11.2013 о том, что документ не является исполнительным, является незаконным, как и само Постановление.
Не могут быть приняты во внимание и доводы судебного пристава-исполнителя Моисеевой О.С. и представителя УФССП по Ульяновской области, ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска Кручининой Ю.В. о том, что предъявленный к исполнению исполнительный лист серии №, выданного мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района города Ульяновска Шафигиной К.М. по гражданскому делу №2-884/13 не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, что исполнительный лист серии №, выданного мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района города Ульяновска Шафигиной К.М. по гражданскому делу №2-884/13 содержит все сведения, необходимые в данном случае, а именно: фамилию, имя, отчество, место жительства или место пребывания, дату и место рождения должника, а также иные сведения, обязательные для данного документа и указанные в ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве".
Поскольку исполнительный лист содержал все необходимые сведения для исполнения судебного решения, суд пришел к выводу об удовлетворении требований заявителя и незаконности вынесенного Постановления от 14.11.2013 об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Доводы судебного пристава-исполнителя Моисеевой О.С. и представителя УФССП по Ульяновской области, ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска Кручининой Ю.В. о том, что в исполнительном документе указана не одна и два фамилии должника, что и свидетельствует о несоответствии исполнительного листа требованиям ст.13 Закона, являются неверным толкованием Закона.
В соответствии с п.1 ст.32 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве" в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.
Следовательно, после возбуждения исполнительного производства и в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения у судебного пристава-исполнителя есть право обратиться к мировому судье с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.
С учетом анализа действующего законодательства суд приходит к выводу о незаконности действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С., создающих препятствия к исполнению вступившего в законную силу решения суда, тогда как в силу ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 256, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-Деньги» на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С. по вынесению постановлений от 14.11.2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства удовлетворить.
Признать действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С. по вынесению Постановления от 14.11.2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 24.09.2013, выданного мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района г.Ульяновска, незаконным.
Отменить Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Моисеевой О.С. от 14.11.2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 24.09.2013, выданного мировым судьей судебного участка №7 Заволжского района г.Ульяновска.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - О.В. Миллер