Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2014 ~ М-174/2014 от 05.03.2014

Дело №2-275/2014

О п р е д е л е н и е

О прекращении производства по делу в связи с отказом от иска

10 апреля 2014 года п. Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Ю.П.,

при секретаре Александровой Д.Г.,

с участием представителя истца Антонова Э.Н., действующего по доверенности,

ответчиков Артемьева М.В., Егорова В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лычковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Артемьеву Михаилу Васильевичу, Горбачевой Валентине Павловне, Гусаровой Татьяне Алексеевне, Егорову Виктору Константиновичу, Зайцеву Николаю Николаевичу о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Красный Партизан»,

у с т а н о в и л:

Администрация Лычковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) обратилась с исковым заявлением к Артемьеву Михаилу Васильевичу, Горбачевой Валентине Павловне, Гусаровой Татьяне Алексеевне, Егорову Виктору Константиновичу, Зайцеву Николаю Николаевичу о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на пять земельных долей общей площадью 34 га с кадастровой оценкой 167,5 б/га и 6,8 га каждая, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Красный Партизан».

В обоснование заявленных требований указала, что Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективно-долевая собственность предписывалась в качестве основного вида земельной собственности колхозов, совхозов и подсобных хозяйств. Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», конкретизировалось право на бесплатный земельный и имущественный паи, т.е. в ходе земельной реформы и реорганизации колхозов и совхозов землю отдали в общую долевую собственность (разделив на условные земельные доли между сельскими жителями). Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденное Постановлением Правительства Российской федерации № 708 от 04 сентября 1992 года, определяло способ исчисления земельной доли (п.8, п.9, п. 10, п. 11, п. 13, п. 15, п. 16). Выдача правоустанавливающего документа на земельную долю в виде свидетельства на право собственности была предусмотрена п.3 Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании отношений и развитии аграрной реформы в России». Постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области № 36 от 03 сентября 1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель района» ТОО «Красный партизан» предоставлено 3478 га земель. На основании Постановления Главы администрации Демянского района от 03 сентября 1992 года № 36, члены коллектива ТОО «Красный партизан в количестве 458 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 167 б/га, площадью 6,8 га сельхозугодий. В списке претендентов на получение земельной доли были включены и ответчики. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с п.3 и п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Лычковского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете Авангард от 13 апреля 2012 года № 20 (12032), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 13 апреля 2012 года № 39 (3882). В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в газете Авангард от 13 апреля 2012 года № 20 (12032), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 13 апреля 2012 года № 39 (3882). На основании п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. На момент проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> заявлений об исключении из списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным не поступило. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> площадью 36375973 кв. м., было признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума. В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Постановлением Главы администрации Лычковского сельского поселения № 86 от 21 августа 2012 года был утвержден список собственников на земельные доли, признанные в установленном Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке, невостребованными. В связи с вышеизложенным Администрация просит прекратить право собственности на пять невостребованных долей ответчиков общей площадью 34 га с кадастровой оценкой 167,5 б/га и 6,8 га каждая, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего ТОО «Красный Партизан» и признать право муниципальной собственности на земельные доли в количестве пяти, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах СПК «Красный Партизан» (бывшего ТОО «Красный Партизан»).

В судебном заседании от представителя истца Антонова Э.Н. поступило ходатайство о прекращении производства по делу в части, в связи с отказом от исковых требований о прекращении права собственности и признании муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Горбачевой В.П. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, представителю истца разъяснены и понятны.

Ответчики Гусарова Т.А. и Зайцев Н.Н. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся ответчиков.

Ответчики Артемьев М.В. и Егоров В.К. в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу в части прекращения права собственности и признании муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Горбачевой В.П.

Представитель третьего лица - Администрации Демянского муниципального района извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения настоящего искового заявления в отсутствие представителя Администрации Демянского муниципального района Новгородской области.

Представитель третьего лица - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области и СПК «Красный партизан» в судебное заседание не явились, извещены также о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, имеются заявления с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие представителей третьего лица.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области регистрационной службы по Новгородской области также в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть настоящее исковое заявление в его отсутствие, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения настоящего дела в отсутствие представителя третьего лица.

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав ответчиков, исследовав представленные материалы, суд полагает возможным принять частичный отказ представителя Администрации от иска.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, который должен быть принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, представителю истца разъяснены и понятны.

Ходатайство об отказе от заявленных исковых требований подано представителем истца, который в силу полномочий, указанных в доверенности, наделен правом отказа от иска полностью или в части. Действия представителя истца по отказу от иска добровольны, он не находится под влиянием заблуждения либо принуждения относительно природы совершаемых им действий.

При таких обстоятельствах каких-либо оснований для отказа представителю истца в принятии отказа от иска судом не установлено.

Истцу в лице его представителя Антонова Э.Н., судом разъяснены и понятны последствия отказа от иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, о том, что при отказе от иска и принятии отказа судом, производство по делу прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что частичный отказ от заявленных исковых требований не противоречит закону, является свободным волеизъявлением истца, от имени которого действует представитель Антонов Э.Н., не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным его принять и прекратить производство по гражданскому делу в части прекращения права собственности и признании муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Горбачевой В.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять от истца Администрации Лычковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области в лице представителя Антонова Эдуарда Николаевича частичный отказ от иска.

Производство по делу по иску Администрации Лычковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Горбачевой Валентине Павловне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, отнесенную к невостребованным, расположенную в границах бывшего ТОО «Красный Партизан» – прекратить.

Разъяснить истцу в лице его представителя Антонова Эдуарда Николаевича, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, а повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения определения через Валдайский районный суд.

Судья Ю.П. Степанова