Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-334/2019 ~ М-198/2019 от 28.02.2019

Дело № 2-334/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2019 года                              г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                   Макаровой О.И.,

при секретаре                                   Карнишевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мацкевича В. Е. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) об обязании включить период в льготный стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что является получателем пенсии по старости. В период работы на Пудожской ПМК-116 в 1988 году находился на военных сборах в войсковой части № ... в ........ Мурманской области продолжительностью 25 дней. Решением ответчика в перерасчете пенсии отказано. Просит суд обязать ответчика включить спорный период в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет пенсии с учетом включения периода военных сборов в стаж работы в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.

В судебное заседание истец не явился, извещен.

Представитель ответчика Константинова Т.В., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении от ХХ.ХХ.ХХ, поскольку в спорный период действовало законодательство, которое не предусматривало включение периодов военных сборов в «северных районах» в льготный стаж, в данный период истец работал в организации, расположенной в Пудожском районе.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. Для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности в сумме, равной 50 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (ч.4 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).

При этом в отношении лиц, работавших как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы на Крайнем Севере (ч.6 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенной выплаты страховой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. При этом к смешанному стажу следует относить работу в указанных районах, когда она носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что истец Пудожским РВК ХХ.ХХ.ХХ был направлен для прохождения военных (учебных) сборов в войсковую часть № ..., расположенную в ........ Мурманской области. При этом согласно выписке из трудовой книжки в данный период истец состоял в трудовых отношениях с Пудожской ПМК-116, расположенной в Пудожском районе Республики Карелия.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями), Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера, Пудожский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу ст. 6 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в период проведения сборов и мероприятий по их обеспечению гражданин освобождается от трудовых обязанностей, при этом за ним сохраняется место работы и средний заработок.

Истец полагает, что период прохождения военных сборов в районах Крайнего Севера дает ему право на перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии.

Между тем, сам факт нахождения на военных сборах не свидетельствует о наличии у истца смешанного стажа работы, поскольку работодателем истца в спорный период являлась организация, расположенная в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Следовательно, правовые основания для перерасчета фиксированной выплаты страховой пенсии как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера, отсутствуют.

Доказательств работы в районах Крайнего Севера, носящей стабильный и постоянный характер, истцом не представлено, в связи с чем, суд считает, что у истца отсутствует право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из размера данной выплаты, установленной для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья                             О.И. Макарова

Решение в окончательной форме принято 22.03.2019.