Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8099/2013 ~ М-5047/2013 от 31.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

25 ноября 2013 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Галиуллиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Альфа» к Мельникову Андрею Николаевичу о сносе самовольно возведенной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Альфа» обратилось в суд с иском к Мельникову А.Н. о сносе самовольно возведенной постройки, требования мотивируя тем, что ответчик на земельном участке, расположенном по адресу: 3 мкрн. Солнечный, <адрес>, площадью 194771 кв.м. принадлежащем истцу на праве аренды, для строительства комплекса многоэтажных домов и объектов социального назначения, согласно решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, Распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, осуществил возведение гаражного бокса № 13. Строительство указанного объекта (гаража) ответчиком было осуществлено для этих целей на земельном участке без получения на это необходимых разрешений. Просят суд признать гаражный бокс № самовольной постройкой, обязать ответчика Мельникова А.Н. осуществить снос самовольной постройки гаражного бокса № 13, расположенного на земельном участке по адресу: 3 мкрн. Солнечный, <адрес>, кадастровый номер: №

В судебном заседании представитель истца Григорьева З.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, заявленные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик Мельников А.Н., третье лицо ПК ГО «Гранит» в судебное заседание не явились, извещались своевременно, надлежащим образом. Рассматривая вопрос о последствиях неявки в суд ответчиков, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах. В связи с чем, с учетом изложенного, с согласия стороны истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ООО «Альфа» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 1.9. Положения о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска от 09.02.2010 года № 55, решение о разрешении на размещение временных сооружений, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.3, 1.3.6, 1.3.8, 1.3.9, 1.3.11, 1.3.14, 1.3.15, 1.3.17, 1.3.19, 1.3.22, 1.3.24, 1.3.26 настоящего Положения, принимается руководителем администрации района в городе, на территории которого предполагается размещение временного сооружения, в форме распоряжения. Органом, уполномоченным на принятие заявлений и подготовку проектов распоряжений о разрешении на размещение временных сооружений, принятие решений об отказе в разрешении на размещение временных сооружений, указанных в настоящем пункте, является администрация района в городе, на территории которого размещается временное сооружение.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно п. 4 ст. 2 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как установлено судом, Как установлено судом, распоряжением администрации <адрес> № 1621-ж от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 45, 48, 59 Устава <адрес>, распоряжением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № 270-р, ООО «Альфа» (ИНН 2460001399) предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 194 771 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 3-й микрорайон жилого района Солнечного, для строительства комплекса многоэтажных жилых домов с инженерным обеспечением.

На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1621-ж департамент муниципального имущества и земельных отношений <адрес> (Арендодатель) и ООО «Альфа» (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно п. 1.1. договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, 3-й микрорайон жилого района Солнечного, для использования в целях строительства комплекса многоэтажных жилых домов с инженерным обеспечением. Договор аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1 договора).

Согласно приложению № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ года. Арендная плата за первый подлежащий оплате период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 245 180 рублей 46 копеек.

Как следует из акта приема-передачи земельного участка департамент муниципального имущества и земельных отношений <адрес> (Передающая сторона) передал, а ООО «Альфа» (Принимающая сторона), приняло земельный участок, общей площадью 194 771 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, 3-й микрорайон жилого района Солнечного, для строительства комплекса многоэтажных жилых домов с инженерным обеспечением.

Согласно разрешениям на строительство, выданных Администрацией <адрес>, ООО «Альфа» разрешено строительство жилых домов по адресу: <адрес>, 3-й микрорайон жилого района Солнечного, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно Уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от 09.10.2013г. отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества, №, расположенное по адресу: <адрес>, 3 мкрн. <адрес>, гаражный бос № 13.

Из Списка членов ПК «ГО Гранит» следует, что Мельников А.Н. является владельцем гаражного бокса № 13, членом ПК ГО «Гранит».

Оценивая имеющиеся по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд учитывает, что согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (ч. 2)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1.1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений, утвержденного постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, департамент является органом администрации <адрес>, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории <адрес>.

Оценив представленные доказательства в совокупности, проанализировав установленные по делу обстоятельства, применив к спорным правоотношениям нормы ст. 222 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 4, 41, 51 Градостроительного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что строительство спорного объекта недвижимости - гаражного бокса № 13, расположенного на земельном участке по адресу: 3 мкрн. Солнечный, <адрес>, с кадастровым номером: 25:50:0000 000:0113 произведено без соответствующего разрешения, в отсутствие необходимых документов, на не отведенном для строительства земельном участке, доказательств обратного, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено, в материалах дела не имеется. Судом достоверно установлено, что администрация <адрес> не выделяла земельный участок под строительство индивидуальных гаражей, кооператив либо ответчик с заявлением о выделении земельного участка не обращались.

Вместе с тем, материалами дела находит свое подтверждение то обстоятельство, что в отношении спорного земельного участка департаментом муниципального имущества и земельных отношений <адрес> заключен с ООО «Альфа» договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, который является действующим, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Анализируя изложенное, учитывая, что Мельникову А.Н. не было выдано разрешение на строительство гаражного бокса, возведение ответчиком гаражного бокса № без получения на это необходимых разрешений, на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей, является незаконным, ответчиком при строительстве гаражного бокса была самовольно захвачена часть земельного участка, арендатором которого является ООО «Альфа», предоставленном по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для использования в целях строительства комплекса многоэтажных жилых домов с инженерным обеспечением, доказательств обратного, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанный объект недвижимости надлежит признать самовольной постройкой, подлежащей сносу лицом, ее осуществившими, за его счет, таким образом, исковые требования ООО «Альфа» подлежат удовлетворению, необходимо признать гаражный бокс № 13, расположенный на земельном участке по адресу: 3 мкрн. Солнечный, <адрес>, с кадастровым номером: 25:50:0000 000:0113 самовольной постройкой, обязать ответчика Мельникова А.Н. осуществить снос самовольной постройки гаражного бокса № 13, расположенного на земельном участке по адресу: 3 мкрн. Солнечный, <адрес>, кадастровый номер: №

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика Мельникова А.Н. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Альфа» удовлетворить.

Признать гаражный бокс № 13, расположенный на земельном участке по адресу: 3 мкрн. Солнечный, <адрес>, с кадастровым номером: № самовольной постройкой.

Обязать Мельникова Андрея Николаевича произвести снос гаражного бокса № 13, расположенного на земельном участке по адресу: 3 мкрн. Солнечный, <адрес>, кадастровый номер: №

Взыскать с Мельникова Андрея Николаевича в доход государства госпошлину 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:          И.В.Акимова