Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1465/2013 ~ М-270/2013 от 22.01.2013

дело № 2-1465/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» апреля 2013 года

Пушкинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Зиминой А.Е.

при секретаре Серсковой Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мкртычьян С.С. к ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

установил:

Истица обратилась в суд с требованиями признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области от 22.11.2012 г. №49/28 незаконным и отменить, включить в специальный стаж периоды работы истицы с 01.01.1992 г. по 26.08.1996 г., с 23.09.1996 г. по 28.03.2005 г., с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 28.03.2005 г. - в должности педагога Джрашенской средней общеобразовательной школы Армавирского района республики Армения, признать специальный трудовой стаж равным более 25 годам в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – 28.08.2012 г.

В обоснование иска указано, что 28.08.2012 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако в назначении такой пенсии ей было отказано. Спорными являются периоды работы истицы с 01.01.1992 г. по 26.08.1996 г., с 23.09.1996 г. по 28.03.2005 г., с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 28.03.2005 г. - в должности педагога русского языка Джрашенской средней общеобразовательной школы Армавирского района республики Армения, которые не включены в ее специальный стаж по тем основаниям. Что должность педагог не предусмотрена Списком должностей, так же не подтверждена норма педагогической нагрузки. В спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в соответствии с должностными инструкциями и учебным планом как учитель русского языка в сельской школе.

В судебном заседании истица и ее представитель по ордеру (л.д.27( адвокат Кошелева С.Т. исковые требования уточнили, просили обязать ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Мкртычьян Стеллы Степановны периоды ее работы: с 01.01.1992 г. по 04.11.1992 г., с 01.09. 1993 г. по 26.08.1996 г., с 23.09.1996 г. по 28.03.2005 г. - в должности педагога русского языка Джрашенской средней общеобразовательной школы Армавирского района республики Армения, то есть исключив из первоначальных требований период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 05.11.1992 г. по 26.08.1993 г., а так же периоды с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 28.03.2005 г., поскольку они охватываются периодом с 23.09.1996 г. по 28.03.2005 г.

При этом адвокат Кошелева С.Т. пояснила, что в адрес суда поступили документы из ГМО средней школы Джрашена – должностная инструкция учителя русского языка, выписка из тарификационного списка учебного заведения, справка о работе истицы со дня основания Джрашенской сельской общеобразовательной школы по штатному расписанию учителем русского языка, справка, что штатное расписание за годы работы истицы не сохранились, совокупность которых дает основания для выводов, что заявленные спорные периоды должны быть включены истице в специальный стаж для назначения пенсии.

Представитель ответчика по доверенности Денисова Т.А. против иска возражала, пояснила, что решение Комиссии законное, так как на момент обращения поступивших в адрес суда сведений не имелось, вместе с тем, она согласна, что представленные документы подтверждают доводы иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона 55 лет для женщин, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Список должностей и учреждений.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, периоды работы с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, периоды работы с 12 ноября 2002 года - по Списку и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Ко всем периодам работы могут быть применены Список и Правила от 29 октября 2002 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28.08.2012 года истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

В назначении такой пенсии истице было отказано за отсутствием требуемого стажа, по мнению ответчика он составил 15 лет 02 мес. 23 дня.

Ответчик исключил из стажа истицы периоды работы с 01.01.1992 г. по 26.08.1996 г., с 23.09.1996 г. по 28.03.2005 г., в должности педагога Джрашенской средней общеобразовательной школы Армавирского района республики Армения, так как должность педагога не предусматривается Списками от 22.09.1999 г., от 29.10.2002 г., с 05.11.1992 г. по 31.08.1993 г. предоставлялся отпуск по уходу за ребенком, время нахождения в котором не включается в стаж, с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 28.03.2005 г. - не подтверждена педагогическая нагрузка, по последнему периоду так же не подтверждена уплата страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт работы истицы в указанных должностях в спорные периоды подтвержден записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

Периоды работы с 01.09.1983 г. по 17.05.1989 г, с 28.08.1989 г. по 31.12.1991 г. в должности педагога Джрашенской общеобразовательной школы Армавирского района республики Армения засчитаны ответчиком в специальный стаж истицы.

Вместе с тем, в подтверждение доводов иска суду представлены:

должностная инструкция учителя русского языка, утвержденная директором Джрашенской сельской средней школы г.Армавир,

выписка из тарификационного списка учебного заведения – ГМО средняя школа с.Држрашен,

справка о работе истицы, согласно которой со дня основания Джрашенской сельской общеобразовательной школы по штатному расписанию истица работала учителем русского языка (в период с 28.08.1989 г. по 28.03.2005 г.),

справка, что штатное расписание за годы работы истицы не сохранилось, при этом оно составлялось на основании типовых штатных расписаний приказа Министерства просвещения СССР.

С учетом представленной совокупности доказательств и объяснений сторон, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение довод иска о том, что в спорные периоды времени по своему характеру занимаемая истицей должность педагога русского языка была напрямую связана с осуществлением педагогической деятельности и образовательным процессом, при котором истица осуществляла все обязанности учителя русского языка, что свидетельствует о необходимости включения спорных периодов в специальный стаж истицы.

В силу п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 учителя общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, имеют право на указанный вид пенсии независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из материалов дела следует, что истица осуществляла педагогическую деятельность в спорные периоды в сельской школе, в связи с чем доводы ответчика о том, что периоды с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 28.03.2005 г. не подлежат включению в стаж истицы в связи с отсутствием подтверждения педагогической нагрузки судом отклоняются.

Отсутствие сведений об уплате страховых взносов за период с 01.01.2002 г. по 28.03.2005 г., допущенное не по вине работника, так же не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

При установленных судом обстоятельствах решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области от 22.11.2012 г. №49/28 нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Мкртычьян С.С. к ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области от 22.11.2012 г. №49/28 незаконным и подлежащим отмене.

Обязать ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Мкртычьян С.С. периоды ее работы:

с 01.01.1992 г. по 04.11.1992 г., с 01.09. 1993 г. по 26.08.1996 г. - в должности педагога русского языка в начальных классах Джрашенской средней общеобразовательной школы Армавирского района республики Армения,

с 23.09.1996 г. по 28.03.2005 г. - в должности педагога русского языка Джрашенской средней общеобразовательной школы Армавирского района республики Армения

Обязать ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской назначить Мкртычьян С.С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – 28.08.2012 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 16.04.2013 г.

Судья: