Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2015 ~ М-136/2015 от 26.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 20 апреля 2015 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко Е. В.,

с участием:

представителя истцов Осередько В.Д., Щербак О.В. – Коробко В.Е.,

представителя ответчика Мельникова В.И. – адвоката Чаблиной Л.А.,

при секретаре Чепаченко А. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Осередько В.Д., Щербак О.В. к Мельников В.И. и администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным (ничтожным), прекращении права собственности на земельный участок, признании недействительной записи государственной регистрации права на земельный участок, признании общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Осередько В.Д. и Щербак О.В. обратились в суд с иском к Мельников В.И., администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным (ничтожным), прекращении права собственности на земельный участок, признании недействительной записи государственной регистрации права на земельный участок, признании общей долевой собственности на земельный участок, указав, что истцы являются наследниками по закону после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ В ходе оформления наследства истцы собирали документы, на наследственную массу включая документы на имевшийся в собственности умершего земельный участок в СНТ «Сельские зори», <адрес>. Из полученной выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года, истцы узнали, что указанный земельный участок находится в собственности у ответчика, № регистрации: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность за плату земельного участка... СНТ «Сельские зори», <адрес>». В связи с этим, истцы обратились в прокуратуру Кочубеевского района с заявлением о проведении проверки на законность перехода права указанной недвижимости на ответчика.

В ходе проведенной проверки прокуратурой Кочубеевского района было вынесено предписание администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, на основании, которой постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отменила ранее вынесенное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность за плату земельного участка... СНТ «Сельские зори», <адрес>» ответчику. Соответственно в настоящее время каких-либо оснований для регистрации права собственности на спорный земельный участок за ответчиком не имеется.

Но право собственности на спорный земельный участок продолжает быть зарегистрированным за ответчиком в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Кочубеевского отдела.

Поэтому истцы вынуждены обратиться в суд с иском, о прекращении регистрации права собственности на спорный земельный участок за ответчиком, т.к. действующим законодательством возможность внесудебного порядка прекращения регистрации права собственности не предусмотрено. Также не предусмотрена и внесудебная возможность признания недействительной записи государственной регистрации права.

Также истцы вынуждены обратиться в суд за признанием права собственности на спорный земельный участок по 1/2 доли в праве общей долевой собственности в порядке наследования, т.к. возможность регистрации права собственности за умершим законом не предусмотрена.

На основании изложенного просят суд:

- признать договор купли - продажи земельного участка от 20.06.2014г., площадью 450 кв. м. с кадастровым номером: <данные изъяты> в СНТ «Сельские зори», <адрес>, заключённым между Мельников В.И. и Администрацией Кочубеевского муниципального района недействительным (ничтожным);

- прекратить право собственности Мельников В.И. на земельный участок площадью 450 кв. м. с кадастровым номером: <данные изъяты> в СНТ «Сельские зори», <адрес>;

- признать недействительной запись государственной регистрации права на земельный участок площадью 450 кв. м. с кадастровым номером: <данные изъяты> в СНТ «Сельские зори», <адрес> за Мельников В.И. № <данные изъяты>;

- признать за Осередько В.Д. и Щербак О.В. право собственности на земельный участок площадью 450 кв. м. с кадастровым номером: <данные изъяты> в СНТ «Сельские зори», <адрес>, в порядке наследования, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой; зарегистрировать переход права собственности за Осередько В.Д. и Щербак О.В. на земельный участок площадью 450 кв. м. с кадастровым номером: 26:15:252502:1030 в СНТ «Сельские зори», <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов Осередько В.Д., Щербак О.В. – ФИО8 заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

В судебное заседание истцы Осередько В.Д. и Щербак О.В. не явились. В суд поступило заявление о рассмотрении иска в их отсутствие, с участием их представителя ФИО8, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Мельников В.И. надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причине неявки суд не уведомил. На основании ст.ст. 50, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика Мельников В.И. – адвокат ФИО7 не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Кочубеевского района Ставропольского края исковые требования истцов признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В судебное заседание представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, администрация муниципального образования Ивановского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, СНТ «Сельские Зори» надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, о причине неявки суд не уведомили. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и считает, что истцами предоставлены суду доказательства в обоснование своих требований, и они подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 15 ч. 1 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данной нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно пункта 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как предусмотрено пунктами 3, 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (протокол №1, ст.1) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №1103-1, в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка в собственность) земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции.

Полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями. (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №287).

Согласно указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № государственный акт и свидетельство о предоставлении земельных участков в собственность являются документами, удостоверяющими право собственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края и Мельников В.И. был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Кочубеевский, СНТ «Сельские Зори», <адрес>, общей площадью 450 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: для ведения садоводства.

В ходе проведенной проверки прокуратурой Кочубеевского района было вынесено предписание администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, на основании, которой постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отменила ранее вынесенное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность за плату земельного участка... СНТ «Сельские зори», <адрес>» ответчику. Однако до настоящего времени договор купли-продажи спорного земельного участка не расторгнут, в ЕГРП собственником указанного земельного участка значиться ответчик.

На основании свидетельства о государственной регистрации права, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о праве собственности на спорное имущество Мельников В.И. Вместе с тем, спорный земельный участок, был предоставлен ФИО6 (постановление главы администрации Кочубеевского района от ДД.ММ.ГГГГ № для садоводства и огородничества). ФИО6 использовал его по назначению.

Судебного решения о взыскании с ФИО6 задолженности по членским взносам, не принималось. Доказательств того, что ФИО6 исключен из членов СНТ «Сельские Зори», суду не представлено.

На дату закрепления за ФИО6 земельного участка документом, удостоверяющим право на земельный участок, являлось указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ года.

После смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, в наследство вступили Осередько В.Д. и Щербак О.В. Согласно сообщению нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ в наследственную массу после смерти ФИО6, входит садовой домик и земельный участок, по адресу: СК, Кочубеевский район, СНТ «Сельские Зори», <адрес>.

Между истцами и ответчиком договор купли – продажи или аренды спорного имущества не заключался, свои полномочия по распоряжению указанным имуществом истцы ни кому не передавали.

Согласно ст.154 ГК РФ, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двухсторонняя сделка), либо трех или более сторон (многосторонняя сделка), которая в силу ст.160 ГК РФ должна быть выражена в виде сделки, обличенной в письменную форму и совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В силу ст.166 ГК РФ и ст.167 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским Кодексом в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Между тем, суд считает, что администрацией Кочубеевского муниципального района и правлением СНТ «Сельские Зори» не было предпринято достаточных действий для установления собственника указанного дачного участка.

Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок уже имеет собственника, поскольку был предоставлен ФИО6, на основании постановления главы администрации Кочубеевского района от ДД.ММ.ГГГГ № для садоводства и огородничества).

Тот факт, что право ФИО6 и его наследников на спорный земельный участок не было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, не свидетельствует об отсутствии у истцов такового.

Как следует из п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Право ФИО6 на оформление в собственность дачным участком возникло раньше предоставления такого права Мельников В.И., а постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Кочубеевского района Ставропольского края отменила ранее вынесенное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность за плату земельного участка... СНТ «Сельские зори», <адрес>» ответчику

Каких-либо распоряжений об изъятии у ФИО6 и его наследников данного земельного участка администрацией Кочубеевского муниципального района, не принималось, каких-либо доказательств об исключении ФИО6 из членов СНТ «Сельские Зори» суд у не представлено, каких-либо действий по отчуждению своего земельного участка, ни ФИО6, ни его наследники также не предпринимали.

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст. 167, 168 ГК РФ договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между администрацией Кочубеевского муниципального района и ответчиком должен быть признан недействительным (ничтожным), поскольку данный участок уже имеет собственника, и без воли последнего отчуждаться не может.

Поскольку администрация Кочубеевского муниципального района не является собственником спорного земельного участка, она не вправе была его продавать, следовательно, владение ответчиком, данным земельным участком является незаконным.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Осередько В.Д. и Щербак О.В. к Мельников В.И. и администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края - удовлетворить.

Признать прекратившим право собственности Мельников В.И. на земельный участок площадью 450 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты> в СНТ №Сельские Зори», <адрес>.

Признать недействительной запись о государственной регистрации права на земельный участок площадью 450 кв.м с кадастровым номером: <данные изъяты> в СНТ «Сельские Зори», <адрес> за Мельников В.И. № <данные изъяты>.

Признать за Осередько В.Д. и Щербак О.В. право собственности на земельный участок площадью 450 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> в СНТ «Сельские Зори», <адрес>, в порядке наследования, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой.

Настоящее Решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Кочубеевского районного суда Е.В.Макаренко