Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2629/2013 ~ М-1495/2013 от 04.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2013 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

судьи Суворовой Т.М.,

при секретаре Ладановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2629/13 по иску Степановой Т. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, администрации Раменского муниципального района Московской области, 3-и лица: СНТ «<...>», Межрайонная ИФНС № 1 по Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Степанова Т.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах карты (плана) участка от <дата>:

№	КООРДИНАТА	КООРДИНАТА	ДИР. УГЛЫ	ГОР.РАССТ.
точек	X (м.)	Y (м.)		(м.)
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>

В обоснование требований указала, что с <дата>. является членом СНТ «<...>», ей был предоставлен земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. по вышеуказанному адресу. С <дата>. она пользуется участком в установленных границах, которые определены на местности кадастровым инженером ФИО1 Ранее земли были выделены из земель совхоза <адрес> и отведены в/ч <номер> под коллективное садоводство на основании акта на право пользования землей от <дата> СНТ «<...>» было учреждено и зарегистрировано в ЕГРЮЛ как юридическое лицо с <дата> Из-за отсутствия правоустанавливающего документа на землю, ей было отказано в постановке участка на кадастровый учет, что является препятствием для оформления права собственности на землю во внесудебном порядке. Поскольку в силу Земельного Кодекса РСФСР 1970г. земля была выделена СНТ в бессрочное пользовании, он в соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право приобрести участок в собственность (л.д.3-4).

В судебное заседание истица Степанова Т.В. не явилась, извещена, ее представитель по доверенности (л.д.13) Долженко В.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик: администрация Раменского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие его право собственности за земельный участок и выделение земельного участка СНТ «<...>», о чем представлено мнение по иску (л.д.20-21).

Ответчик: Территориальное управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области в судебное заседание не явились, извещены (л.д.18).

3-е лицо: представитель СНТ «<...>» - <...> (л.д.24) Курнявцев Н.С. исковые требования Степановой Т.В. поддержал, просил удовлетворить, пояснил суду, что земельный участок <номер> был выделен истице в <дата>., участок находится в границах СНТ «<...>». Границы участка истца определены на местности забором, споров по границам участка <номер> со смежными землепользователями не имеется, на земельном участке истцом построен жилой дом.

3-е лицо: Межрайонная ИФНС № 1 по Московской области в судебное заседание не явились, извещены (л.д.23).

Суд, выслушав доводы представителя истца, 3-его лица, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, решением Исполкома Раменского городского совета народных депутатов от <дата> <номер> были утверждены границы земельного участка общей площадью <...>, отведенного войсковой части <номер> под коллективное садоводство из земель совхоза <адрес>. Названным решением было постановлено выдать войсковой части <номер> Государственный акт на право пользования землей, а войсковая часть обязана составить проект планировки, застройки садовых участков, согласовать их в установленном порядке, зарегистрировать Устав садоводческого товарищества и состав его членов (л.д.7).

В соответствии с государственным актом Исполкома Раменского районного (городского) Совета депутатов трудящихся на право пользования землей <номер> от <дата> войсковой части <номер> г. под коллективное садоводство был передан участок площадью <...> (л.д. 5-6).

Устав садоводческого товарищества сотрудников войсковой части <номер> «<...>» (СТ «<...>»), созданного сотрудниками войсковой части <номер> и другими гражданами, добровольно объединившимися в садоводческое товарищество для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование войсковой части (л.д.18-23), зарегистрирован в исполкоме Раменского райсовета Московской области <дата> (л.д.41-46об.).

Как следует из Устава СНТ «<...>» от <дата>, последнее создано по адресу: <адрес> на участке земли, предоставленном гражданам в бессрочное и бесплатное пользование на основании указанного выше Государственного акта (л.д.25).

Границы земельного участка, отведенного СНТ «<...>», согласованы в установленном порядке, споров и разногласий не имеется (л.д.49).

Истица Степанова Т.В. являлась сотрудником в/ч <номер>, что подтверждено документально (л.д. 51-52).

Согласно справки СНТ «<...>» от <дата> Степанова Т.В. с <дата> является членом СНТ, ей принадлежит земельный участок <номер> в СНТ «<...>», пай выплачен полностью, арестов и запретов нет (л.д.10), что подтверждено и членской книжкой истца (л.д.12).

Границы земельного участка <номер> определены на местности (л.д.11), споров по границам участка не имеется, описание местоположения границ участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого Степановой Т.В., о чем указал в судебном заседании и председатель СНТ «<...>», поддержавший требование истицы.

Суд полагает, что Степанова Т.В., вступив в члены СТ «<...>», после выделения ей земельного участка <номер>, получила его в бессрочное пользование на тех же условиях, что и садоводческое товарищество.

Основаниями возникновения прав, в том числе права собственности на землю у граждан, согласно ст. 8 ГК РФ могут быть акты органов государственной власти и местного самоуправления.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с п. 10 до разграничения государственной собственности на землю в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции, в порядке, установленным законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ предусмотрен порядок приватизации садовых участков как в составе садоводческого объединения, так и в индивидуальном порядке.

Учитывая, что первоначально земельный участок площадью <...> был предоставлен на праве бессрочного пользования войсковой части <номер>, сотрудники которой, в том числе и истец, были включены в списки лиц, получивших землю в составе образованного ими СНТ «<...>», исходя из членства в указанном СНТ, суд приходит к выводу о том, что граждане, вступающие в садоводческое товарищество, после распределения земельных участков становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и садоводческое товарищество.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло у истца с момента фактического предоставления ему земли.

В этой связи, суд не может согласиться с доводами ответчика – администрации Раменского района МО, поскольку ст.3 Федерального закона 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право граждан при наличии определенных данной статьей условий приобрести бесплатно право собственности на земельные участки.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла приведенной правовой нормы, граница землепользования может быть установлена судом и по фактически сложившемуся порядку пользования земельными участками в случае, если сложился порядок пользования земельным участком с закреплением на местности границ земельного участка.

Как установлено судом, границы участка Степановой Т.В. на местности при межевании описаны кадастровым инженером ФИО1 в границах карты (плана) от <дата> (л.д.11), местоположение участка <номер> в СНТ «<...>» подтверждено выкопировкой из плана застройки СНТ «<...>» (л.д.50,53).

В соответствии со ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно ст.2 закона Московской области «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области» № 142/2002-03 от 05.12.2002 года, граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу указанных правовых норм Степанова Т.В. приобрела право на приватизацию указанного участка <номер> в СНТ «<...>», границы которого определены на местности, споров по границам не имеется, площадь участка составляет <...> кв.м. (л.д.11), что согласуется с требованиями ст.6 ЗК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 ГК РФ, п.п. 9.1, 10 ст. 3 Закона «О введении в действие ЗК РФ», ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Степановой Т. В. удовлетворить.

Признать за Степановой Т. В. право собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах карты (плана) участка от <дата>:

№	КООРДИНАТА	КООРДИНАТА	ДИР. УГЛЫ	ГОР.РАССТ.
точек	X (м.)	Y (м.)		(м.)
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
			<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья