Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-730/2018 от 30.11.2018

Дело № 5-730/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2018 года г.Магадан

Судья Магаданского городского суда Неказаченко Н.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении должностного лица:

индивидуального предпринимателя Суханова Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего фактически по адресу: <адрес>, являющегося <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

права, которому, предусмотренные ст.25.1,30.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Суханов В.Н. 01 ноября 2018 года в 19 часов 30 минут, осуществляя свою предпринимательству деятельность в торговом киоске, являющимся нестационарным торговым объектом, расположенному около автобусной остановки «Моргородок» напротив д. 38 по ул. Портовой в г. Магадане являясь должностным лицом, допустил розничную продажу алкогольной продукции, а именно одной бутылки пива <данные изъяты>, объемом 05, литра, с содержанием этилового спирта 4,7 % от объема готовой продукции, по цене 120 рублей продавцом ФИО8, покупателю - сотруднику полиции оперуполномоченному УЭБиПК УМВД России по Магаданской области Проскурякову С.С., чем допустил нарушение ч.2 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Суханов В.Н. в совершении вменяемого административного правонарушения вину признал, в содеянном искренне раскаялся.

Явившийся в судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - оперуполномоченный УЭБиПК УМВД России по Магаданской области Проскуряков С.С., поддержал доводы, изложенные в протоколе.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о виновности ИП Суханова В.Н. во вменяемом правонарушении.

Согласно примечаниям к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения – 17 ноября 2016 года).

В силу ч.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах.

В силу пп.2 п.1 ст.4.1 Закона Магаданской области №59-ОЗ от 22 марта 1999 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртсодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, за исключением розничной продажи алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, а также сидр, пуаре, медовуху) при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в сезонных кафе.

В соответствии с п.6 ст.2 Федерального закона РФ № 381-ФЗ от 28 декабря 2009 года «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарный торговый объект – это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

По смыслу закона, такие объекты не считаются недвижимостью, поскольку в отношении их имеется возможность свободного перемещения без нанесения несоразмерного ущерба их назначению; их можно разобрать и демонтировать. К данным объектам относятся, в том числе, киоски, в которых запрещается розничная продажа алкогольной продукции.

Вместе с тем, как установлено судом, ИП Суханов В.Н. при изложенных выше обстоятельствах в нарушение указанных требований закона, осуществил продажу алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте – торговом киоске.

Так, факт совершения правонарушения и вина ИП Суханова В.Н. в его совершении, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 49 ФК № 006746 от 12 ноября 2018 года, в котором изложен факт правонарушения;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 2609 от 01 ноября 2018 года;

- рапортом оперуполномоченного УЭБиПК УМВД России по Магаданской области Проскурякова С.С. от 01 ноября 2018 года;

- актом закупки от 01 ноября 2018 года;

- протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю Суханову В.П. помещения – нестационарного торгового объекта, расположенного около автобусной остановки «Моргородок» напротив д. 38 по ул. Портовой в г. Магадане, приложениями к протоколу осмотра – фототаблицей;

- объяснением ФИО10 от 01 ноября 2018 года;

- объяснением Суханова В.Н. от 01 ноября 2018 года;

- уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности с приложением;

- выпиской из ЕГРИП от 09 февраля 2017 года в отношении ИП Суханова В.Н.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что данные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным должностным лицом. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, деяние, совершенное ИП Сухановым В.Н. деяние, суд квалифицирует по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ – как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Суханова В.Н., является раскаяние последнего в содеянном.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ИП Суханова В.Н., судом не установлено.

Судом установлено, что алкогольная продукция у ИП Суханова В.Н. в ходе производства по делу не изымалась.

При назначении ИП Суханову В.Н. административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства и приходит к выводу о необходимости назначения ИП Суханову В.Н. наказания в виде административного штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10. и 30.1. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.16 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),

░░░ 4909044651,

░░░ 490901001,

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

░/░ 40101810300000010001,

░░░ 044442001,

░░░░░ 44701000,

░░░ 18811608010016000140,

░░░: 18880449180000067466

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.29.11 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 28.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░