Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2018 (2-1452/2017;) ~ М-1575/2017 от 14.12.2017

№ 2-101/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2018 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Прытковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой К.Ю.,

с участием: истцов Колесниковой Е.А., Стяжкной Е.Ю.,

ответчика Серебренникова Г.А., его представителя Помыткиной О.А,

представителей третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора кадастрового инженера Удинцевой Н.С. Чеснокова А.В., ООО «Ирбит – Гео» Лавелина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой Елены Александровны, Стяжкиной Елены Юрьевны к Серебренникову Георгию Анатольевичу об исправлении реестровой ошибки, установлении смежной границы земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова Е.А., Стяжкина Е.Ю. обратились в суд с иском к Серебренникову Г.А. об исправлении реестровой ошибки, установлении смежной границы земельных участков, по тем основаниям, что они являются собственниками земельного участка площадью 1076 кв м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка они обратились к кадастровому инженеру, которым были проведены кадастровые работы, по результатам данный работ подготовлен межевой план и составлено заключение. Согласно заключению в результате проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г<адрес> после обработки полученных данных было выявлено несоответствие координат смежного земельного участка по результатам полученных изменений с координатами по данным государственного кадастра недвижимости (границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> устанолвлены в соответствии с действующим законодательством, площадь уточнена). Абсолютное расхождение значения координат составляет 2,4 м до 2,5 м, что недопустимо при выполнении кадастровых работ (средняя квадратическая погрешность положения характерной точки по данной категории земель – земли населенных пунктов при проведении кадастровых работ составляет 0,1 м). В связи с чем можно предположить, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка, а именно смещение координат земельного участка относительно его фактической границы. Для исправления данной ошибки проведены кадастровые работы местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение земельного участка определялось при помощи карт (планов), представляющих собой фотопланы местности подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, а также с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение ганиц земельного участка (по существующему деревянному забору и стене жилого дома с кадастровым номером №). Все указанные пункты геодезической сети сохранились по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Было произведено натурное обследование данных пунктов, в результате которого выявлено, что центры этих пунктов сохранены, но не обнаружены наружные знаки и марки пунктов утрачены. Просили признать кадастровой ошибкой и отменить результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, установить общую (смежную) границу земельных участков с кадастровыми номерами № и № согласно межевому плану подготовленному кадастровым инженером Удинцевой Н.С. со следующими координатами характерных точек: Н 6 с координатами Х-487793,06; Y-1680 705,64; Н1 с координатами Х – 487835,01; Y – 1680684,23.

Дело в порядке ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области Петровой В.Г., извещенной о дате судебного заседания надлежащим образом – повесткой, просившей рассмотреть дело без ее участия (л.д. 54).

В судебном заседании истцы Колесникова Е.А., Стяжкина Е.Ю. исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям. Истец Колесникова Е.А. дополнительно пояснила, что кадастровые работы в отношении смежного земельного участка, принадлежащего ответчику проводил кадастровый инженер Лавелин С.В., который согласился с наличием кадастровой ошибки, поскольку ранее кадастровые работы в отношении земельного участка Серебренникова Г.А. проводились им без специальных приборов, позволяющих точно установить координаты земельного участка. Он согласился исправить кадастровую ошибку, но ответчик отказывается.

Ответчик Серебреников Г.А. не возражал удовлетворить исковые требования Колесниковой Е.А., Стяжкиной Е.Ю. Заявил о намерении обратиться к кадастровому инженеру Лавелину С.В. с заявлением о проведении кадастровых работ. Не возражал установить координаты характерных точек и смежную границу земельного участка по фактическому местоположению границ земельных участков на местности 15 и более лет, то есть по существующему забору и стене дома. Межевой план и заключение кадастрового инженера Удинцевой Н.С., подготовленные ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал.

Представитель ответчика Помыткина О.А. поддержала позицию своего доверителя.

Представитель третьего лица на стороне ответчика кадастрового инженера Удинцевой Н.С. Чесноков А.В., проводивший кадастровые работы для Колесниковой Е.А., Стяжкиной Е.Ю. с целью уточнения границ их земельного участка полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснил, что кадастровые работы проведены с учетом существующих на местности объектов искусственного сооружения, существующих на местности 15 лет и более.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Ирбит – Гео» Лавелин С.В. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он проводил кадастровые работы в отношении земельного участка Серебренникова Г.А., являясь кадастровым инженером ООО «Союз сельскохозяйственных производителей Урала», в настоящее время данное общество не существует. Кадастровые работы им проводились без специальных приборов, позволяющих точно установить координаты земельного участка ответчика, поскольку ранее данных приборов не было. Он готов исправить кадастровую ошибку, в случае обращения ответчика к нему с заявлением.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из содержания статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу приведенных норм права за защитой нарушенного права, в том числе на земельный участок, может обратиться только то лицо, чье право нарушено.

На основании ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ О государственнойрегистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

В силу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование смежных границ осуществляется лишь с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды.

Частью 2 ст. 40 вышеуказанного закона установлено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Как следует из п. 5 ст. 40 вышеуказанного Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельном кодексе Российской Федерации порядке.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что Колесникова Е.А. согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем 1/5 земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10, 11). Правообладателем 3/16 доли указанного земельного участка является Стяжкина Е.Ю. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв м, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является Серебренников Г.А. (л.д. 49).

С целью постановки на государственный кадастровый учёт истцы провели кадастровые работы в отношении уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, истцам выдан межевой план от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Удинцевой Н.С. (л.д. 5-9).

Согласно заключению кадастрового инженера Удинцевой Н.С. после обработки полученных данных было выявлено несоответствие координат смежного земельного участка по результатам полученных измерений с координатами по данным государственного кадастра недвижимости (границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с действующим законодательством, площадь уточнена). Абсолютное расхождение значения координат составляет от 2,4 м до 2,5 м, что недопустимо при выполнении кадастровых работ (средняя квадратическая погрешность положения характерной точки по данной категории земель (земли населенных пунктов при проведении кадастровых работ составляет 0,1 м). Учитывая изложенное можно предположить, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка, а именно смещение координат точек земельного участка относительно его фактической границы. Для исправления данной ошибки проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение земельного участка определялось при помощи карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 лет и более, а также с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (по существующему деревянному забору и стене жилого дома с кадастровым номером №). Все указанные пункты геодезической сети сохранились по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Было произведено натуральное обследование данных пунктов, в результате которого выявлено, что центры этих пунктов сохранены, но не обнаружены знаки и марки пунктов утрачены (л.д. 6).

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, принадлежащего ответчику Серебренникову Г.А., кадастровым инженером Лавелиным С.В. в результате выполнения кадастровых работ 19.03.2010 был подготовлен межевой план, согласно которого границы земельного участка установлены при проведении кадастровых работ по забору (л.д. 39-48).

Как указал кадастровый инженер Лавелин С.В. кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:44:0101035:80 проводились им без специальных приборов, позволяющих точно установить координаты вышеуказанного земельного участка.

Установлено, что кадастровые работы кадастровым инженером Удинцевой Н.С. в отношении уточняемого земельного участка проведены по границам, существующим на местности более пятнадцати лет и закреплены с использованием объектов, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, в частности: от точки Н 1 до точки Н 6 1 по существующему деревянному забору и стене жилого дома с кадастровым номером 66:44:0101035:508.Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, координаты характерных точек границ участка с кадастровым номером № кадастровым инженером Лавелиным С.В. определены не достоверно, что препятствует истцу поставить уточняемый земельный участок на кадастровый учёт, а восстановление нарушенного права истца возможно только при условии исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек данного земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ по установлению границ и площади земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером Лавелиным С.В. была допущена реестровая ошибка, то есть неверно отображено значение характерных точек границ в отличии от действительных характерных точек фактических границ.

Ответчиком данный факт, равно как и кадастровым инженером Лавелиным С.В., проводившим кадастровые работы, не опровергнут, ходатайств о проведении по настоящему делу землеустроительной экспертизы не было заявлено.

Доказательств того, что на момент проведения кадастровых работ земельных участков истца и ответчика спорные границы проходили в ином месте материалы дела не содержат.

Ответчиком Серебренниковым Г.А. не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении истцами процедуры согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

Учитывая, что имеет место наложение на фактическое землепользование истцов, чем нарушаются их права, по постановке земельного участка на кадастровый учет, учитывая отсутствие между сторонами спора относительно местоположения фактических границ земельных участков, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истцов.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Колесниковой Елены Александровны, Стяжкиной Елены Юрьевны к Серебренникову Георгию Анатольевичу об исправлении реестровой ошибки, установлении смежной границы земельных участков, удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, путём аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек земельного участка.

Установить смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами № и № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Удинцевой Натальей Сергеевной со следующими координатами характерных точек: Н 6 с координатами Х-487793,06; Y-1680 705,64; Н1 с координатами Х – 487835,01; Y – 1680684,23.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2018

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Судья Н.Н. Прыткова

Секретарь судебного заседания О.А. Малкова