Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-658/2017 ~ М-5244/2016 от 12.12.2016

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анохиной Г.А.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж № площадка №, общей площадью 21,5 кв.м., расположенный в ГСК «ТИХМ-1» в <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении ГСК «ТИХМ-1» дополнительного земельного участка (площадка №) под проектирование кирпичных гаражей в районе ТГТУ по <адрес>» дано разрешение на строительство кирпичных гаражей. Она является членом указанного кооператива, задолженностей перед ГСК не имеет. Однако во внесудебном порядке оформить право собственности на гараж не имеет возможности, так как земельный участок предоставлялся всему гаражно-строительному кооперативу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес>, представители третьих лиц ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный технический университет», «МРСК Центра», ГСК «ТИХМ-1», извещённых о слушании дела, в суд не явились, согласно письменному заявлению представителя администрации <адрес> удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ТУ Росимущества в <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», ОАО «Газпром газораспределение Тамбов просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменном отзыве на иск представителем ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный технический университет» указано, что в настоящее время земельный участок федерального значения, предоставленный в бессрочное пользование ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный технический университет», не включает в себя участок, на котором расположен спорный гараж. Данный факт был установлен после уточнения в 2016 году местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 68:29:0209066:304.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на это имущество.

Судом установлено, что постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Тамбовскому государственному техническому университету в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 267740 кв.м. по <адрес>, в <адрес>.

Постановлениями мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от 12.02.1996г., от 14.10.1999г. № ГСК «ТИХМ-1» были предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки под построенные гаражи в районе ТГТУ по <адрес>.

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ТГТУ в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок под учебные корпуса по <адрес>.

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК у ТГТУ изъят земельный участок площадью 2635 кв м из территории учебных корпусов, на него прекращено право постоянного/ бессрочного пользования. Данный земельный участок (площадка №) предоставлен ГСК «ТИХМ-1» в аренду сроком на 6 месяцев под проектирование кирпичных гаражей в районе ТГТУ по <адрес> «ТИХМ-1» был предоставлен в аренду сроком на 6 месяцев дополнительный земельный участок (площадка №) площадью 2635 кв м.

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м под строительство кирпичных гаражей был предоставлен ГСК «ТИХМ-1» в аренду сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и ГСК «ТИХМ-1» заключен договор аренды № земельного участка, согласно которому земельный участок площадью <данные изъяты> кв м в районе ТГТУ по <адрес>, передан кооперативу в аренду сроком на 2 года.

ФИО1 является членом ГСК «ТИХМ-1» и имеет гараж № площадка №, что следует из справки председателя ГСК.

ДД.ММ.ГГГГ. за ТГТУ было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: <адрес>, общей площадью 234 316 кв.м, (кадастровый №).

В рамках разграничения государственной собственности на землю, согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р право собственности на весь земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, (кадастровый №), включая земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, было зарегистрировано за Российской Федерацией.

В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, (кадастровый №) был разделен на два участка: площадью <данные изъяты> кв.м, (кадастровый №) и площадью <данные изъяты> кв.м, (кадастровый №).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ТГТУ земельных участков по <адрес> под учебные корпусы, <адрес>, <адрес> под общежития и столовую и ЖСК «ТИХМ-4» по <адрес> по 96-квартирный жилой дом» было уточнено местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв м по <адрес>, с кадастровым номером 68:29:0209066:304.

Согласно плану границ земельного участка, прилагаемому к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № границы земельного участка с кадастровым номером 68:29:0209066:304 проходят за пределами земельного участка площадки № ГСК «ТИХМ-1», на котором расположен спорный гараж №.

Указанный факт подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, письменными пояснениями представителя ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный технический университет».

Таким образом, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № земельный участок под гаражом истца не входит в состав земельного участка с кадастровым номером 68:29:0209066:304, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный технический университет».

Земельный участок (площадка №) расположен на неразграниченных землях государственной собственности в границах муниципального образования городского округа – <адрес> в кадастровом квартале №

Решением Тамбовской городской Думы от 15.12.2011г. № утверждены Правила землепользования и застройки городского округа – <адрес> (далее - Правила).

Данные Правила ввели в городском округе систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании. Градостроительное зонирование предусматривает деление всей территории в границах городского округа на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам земельных участков и предельным параметрам разрешённого строительства в границах этих территориальных зон.

Согласно карте градостроительного зонирования территории городского округа - <адрес>, являющейся приложением к Правилам землепользования и застройки городского округа - <адрес>, земельный участок под спорным гаражом расположен в природно-рекреационной зоне городской рекреации Р-1, предназначенной для озеленения и проведения досуга населением, размещение гаражей в данной зоне не допускается.

Между тем, проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцом ФИО1 гараж построен собственными силами на земельном участке, специально отведенном для этих целей.

То обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ году было уточнено местоположение земельного участка (площадка №), на котором расположен спорный гараж, а также в 2011 году произведено зонирование территории <адрес>, ввиду чего гараж стал находиться на неразграниченных землях государственной собственности в границах муниципального образования городского округа – <адрес> в зоне Р-1, не предназначенной для строительства гаражей, выводов суда не изменяет, и не исключает законное возведение гаража истцом.

Уточнение местоположения земельного участка и зонирование территории <адрес> осуществлено значительно позже предоставления площадки № в районе ТГТУ по <адрес> под строительство гаражей и застройки данной площадки, а соответственно данные обстоятельства не были известны и не могли быть учтены при предоставлении истцу земельного участка в ГСК и при строительстве спорного гаража. На момент уточнения местоположения земельного участка и зонирования территории <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м в установленном законом порядке уже были возведены гаражи.

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект», конструктивные решения гаража соответствуют строительным, санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности. дальнейшая эксплуатация гаража № в ГСК «ТИХМ-1» площадка № в районе ТГТУ по <адрес> в <адрес> возможна.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № в ГСК «ТИХМ-1» площадка № в районе ТГТУ по <адрес> общей площадью 21,5 кв.м.,

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.А. Анохина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.А. Анохина