Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-136/2020 от 18.06.2020

дело № 12-136/2020

10RS0013-01-2020-000626-62

Р Е Ш Е Н И Е

26 августа 2020 года город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Н.В.Панасенко, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Фанасова А.Г. на постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Стрельцова Д.В.

у с т а н о в и л :

постановлением государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по ... межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. Стрельцов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С постановлением не согласен защитник Фанасов А.Г., в жалобе указывает на искажение фактических измерительных значений в связи с нарушением процедуры взвешивания транспортного средства, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Учитывая незначительный период пропуска срока, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.

В судебном заседании Стрельцов Д.В. не участвовал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, защитник Фанасов А.Г., действуя на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Старший государственный инспектор территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Мурсенков Э.В. с жалобой не согласился.

Заслушав защитника, представителя административного органа, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272. Приложением № 1 к Правилам установлены предельно допустимые массы транспортного средства, приложением № 2 - предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств для разных категорий автомобильных дорог.

Согласно протоколу об административном правонарушении хх.хх.хх г. в 12 час. 49 мин. при проведении государственного контроля на СПВК 421 км автодороги Р-21 «Кола» выявлен факт нарушения установленных правил движения тяжеловесного транспортного средства: водитель Стрельцов Д.В., выполняя междугородний рейс по маршруту ..., осуществлял движение без специального разрешения на тяжеловесном транспортном средстве марки ..., государственный регистрационный знак №, в составе полуприцепа - ворота тент марка, модель ..., государственный регистрационный знак №, принадлежащими ФИО5 с нарушением установленных Правил.

При взвешивании на СПВК 421 км. автодороги Р-21 «Кола» весовым оборудованием ВА-Д-20-1 № 13-36142, номер свидетельства о поверке 0120138, межосевые расстояния измерены рулеткой VEGAL130, свидетельство о поверке № 125499 в режиме статического взвешивания установлено, что осевая нагрузка на вторую одиночную ось транспортного средства с двускатными колесами при расстоянии между сближенными осями 3,65 м составила 10,57 тонны, применяемая осевая нагрузка с учетом инструментальной погрешности измерения (0,02 т на ось) на вторую одиночную ось транспортного средства с двускатными колесами составила 10,55 тонны, что превышает допустимое значение на 0,55 тонны (5,50 %).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Стрельцова Д.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх г.г.; актом по результатам измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от хх.хх.хх г. № г., протоколом о задержании транспортного средства, путевым листом и иными материалами дела.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержден приказом Минтранса России от 29 марта 2018 г. № 119.

В соответствии с п. 14 указанного Порядка при измерении габаритных параметров, общей массы, нагрузки на одиночную ось, группу осей учитываются требования описания к свидетельству об утверждении типа средства измерения, инструкции по эксплуатации соответствующего весового оборудования и обязательные метрологические требования, указанные в приложении № 2 к настоящему Порядку.

По результатам инструментального контроля должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа или владельцем автомобильной дороги или оператором СПВГК (ППВГК) составляется акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства (п.21 Порядка).

Исходя из ч.1, ч.2 ст.26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 указанного Кодекса (ч.2 ст.26.8 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, взвешивание автомобиля осуществлялось на стационарном посту на 421 км. автодороги Р-21 «Кола» с использованием весов, прошедших поверку, акт по результатам взвешивания от хх.хх.хх г. № содержит сведения о заводских номерах весов, дате проведения их поверки и номере свидетельства о поверке, характере нарушения, транспортном средстве, полной массе автомобиля, расстоянии между осями автомобиля и осевых нагрузках, подписан водителем транспортного средства, государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора. Основания для вывода о недопустимости данного доказательства отсутствуют.

Доводы о неправильном определении применяемой величины осевой нагрузки противоречат приведенным положениям и установленным обстоятельствам.

Наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией указанной статьи, при производстве по настоящему делу существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стрельцова Д.В,, оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                Н.В.Панасенко