Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-379/2021 ~ М-347/2021 от 14.07.2021

№2-379/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 г. г. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Рыльского районного суда Курской области Березниковой Е.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фадеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Волковой Ольге Александровне о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Волковой Ольге Александровне (далее - ИП Волкова О.А.), в котором просил обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, провести ИП Волковой О.А. специальная оценку условий труда 1 рабочего места – продавца. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Рыльского района Курской области проведен анализ исполнения ИП Волковой О.А., осуществляющей вид деятельности-розничную торговлю преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах, законодательства в сфере охраны труда. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности ответчика, осуществляющего розничную торговлю пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда продавца, нарушая право работников на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированные положениями Конституции и Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. поддержал заявленные прокурором района исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме. При этом пояснив, что на момент проверки торговую деятельность ИП Волкова О.А.. осуществляла по <адрес>; имела одно рабочее место - продавца, специальная оценка условий труда данного рабочего места, в нарушение требований ст.212 ТК РФ, ст.2.4 ФЗ-426 от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» не проведена.

Ответчик Волкова О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд предоставила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, требования прокурора района признает в полном объеме, не возражая против их удовлетворения.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и исследовав письменные материалы дела, находит, что заявленные требования прокурора района обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности,

Исходя из требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

Согласно выписки из ЕГРИП Волкова Ольга Александровна, как индивидуальный предприниматель зарегистрирована с <дата>, основной вид деятельности- торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (л.д.15-17).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе, внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 8 ФЗ).

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 4 ст. 8 ФЗ).

Судом установлено, что ИП Волкова О.А. осуществляет деятельность по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия.

В организации имеется рабочее место - продавца, осуществляющего продажу данных товаров.

Вместе с тем, вопреки требованиям ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а также ч.ч. 2 и 4 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ИП Волковой О.А. специальная оценка условий труда одного рабочего места продавца, не проведена, меры, направленные на проведение специальной оценки условий труда не приняты, что подтверждается объяснением ИП Волковой О.А. от 13.07.2021 (л.д.11), информацией ИП Волковой О.А. от 14.06.2021 г., направленной в прокуратуру Рыльского района Курской области, где содержатся данные о том, что специальная оценка условий труда ИП Волковой О.А. запланирована на сентябрь 2021 года (л.д.10), справкой прокуратуры Рыльского района Курской области от 13.07.2021 о результатах проведенной проверки (л.д.9), приобщенной и исследованной в судебном заседании копией трудовой книжки АТ-11 №.

Таким образом, бездействие ответчика ИП Волковой О.А., выразившееся в не проведение специальной оценки условий труда, нарушают право работника индивидуального предпринимателя на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированные положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, и может повлечь нарушения прав работников, на безопасные условия труда.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Срок устранения нарушений суд находит установить в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу, и полагает, что данный срок является разумным для принятия мер к проведению специальной оценки условий труда рабочего места – продавца индивидуальным предпринимателем Волковой Ольгой Александровной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя Волкову Ольгу Александровну в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочего места – продавца.

С мотивированным решением по гражданскому делу № 2-379/2021 лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 22.07.2021г.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (председательствующий):     Е.М. Березникова