№ 2-1138/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2016 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Нуртдиновой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АдминистрацииЗАТО г. Железногорск к Б о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени за просрочку платежей,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация ЗАТО г. Железногорск обратилась в суд с иском к Бондаренко И.Г. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени за просрочку платежей, указав, что Распоряжением Администрации ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №р-з Бондаренко И.Г. предоставлен под строительство объекта промышленного назначения в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером 24:58:0339001:380, площадью 5046 кв.м. местоположением относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир нежилое здание. Участок находится примерно в 88 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ЗАТО Железногорск, <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан договор аренды земельного участка №-у, со сроком договора арендыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1). В связи с неисполнением обязательств по договору у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61433,44 рубля, также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12198,05 рублей. Истец просил взыскать с ответчика указанную задолженность по договору аренды земельного участка в общей сумме 73631,49 рублей.
В судебное заседание представитель истца - Администрации ЗАТО г.Железногорскне прибыл, представитель истца Зиборова О.А. (полномочия по доверенности) направила в суд заявление, просила рассмотреть дело в их отсутствие, указала, что до настоящего времени указанная задолженность ответчиком не оплачена, спор не разрешен.
ОтветчикБондаренко И.Г. в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом (под подпись в уведомлении); получив иск, не представил возражений по иску и не оспаривал доводы истца, не просил дело рассмотреть в его отсутствие и не сообщил о причинах неявки в суд.
При указанных обстоятельствах, с учетом согласия стороны истца (в заявлении), в отсутствие препятствий для рассмотрения дела по существу, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно положениям статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 420, ст. 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Статьей 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 609 ГК РФ).
В силу подп.7 п.1 ст.1 Земельного Кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата(п.1). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п.3).
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю (ст.42 Земельного кодекса РФ).
Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы (арендной платы).
В соответствии со ст. 36 Устава Муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование <адрес>» (утв. решением Совета депутатов ЗАТО <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ N 16-95Р) Администрация ЗАТО <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления ЗАТО Железногорск и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес>; обладает правами юридического лица.
Согласно ст. 37 Устава Администрация ЗАТО <адрес> в пределах полномочий, в том числе: управляет и распоряжается муниципальными землями, предоставляет в пользование, передает в собственность, сдает в аренду, а также изымает земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами ЗАТО Железногорск; заключает договоры аренды земельных участков,- содействует в организации ведения земельного кадастра, проведению работ по землеустройству, инвентаризации земель; осуществляет земельный контроль за использованием земель ЗАТО Железногорск.
Основания отнесения земельных участков к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в целях разграничения государственной собственности на землю определены в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Таким образом, Администрация ЗАТО Железногорск вправе осуществлять распоряжение спорным земельным участком.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Материалами дела установлено, что Распоряжением Администрации ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № р-з Б предоставлен под строительство объекта промышленного назначения (вид разрешенного использования - для размещения объекта промышленного назначения) в аренду сроком на 3 (три) года земельный участок (категория земельного участка - земли населенных пунктов) с кадастровым номером 24:58:0339001:380, площадью 5046 кв.м. местоположением относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир нежилое здание. Участок находится примерно в 88 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ЗАТО Железногорск, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан договор аренды земельного участка №-у между Администрацией ЗАТО <адрес> и Б (далее – Договор), в соответствии с п. 1.1. которого Арендатор предоставляет, а Арендатор принимает в аренду указанный земельный участок под строительство объекта промышленного назначения (вид разрешенного использования - для размещения объекта промышленного назначения). Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).
Согласно п. 4.4.3. Договора Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором и (или) изменениями к нему.
Размер и условия внесения арендной платы определены в разделе 3 Договора, согласно которому арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ.Арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально равными долями не позднее 10 числа первого месяца отчетного квартала текущего года путем перечисления на расчетный счет, указанный в п. 3.6 Договора. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является дата поступления арендной платы на этот счет. Неиспользование участка Арендатором не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (ст. 314 ГК РФ).
Согласно пункту 3.4 Договора арендная плата за первый подлежащий оплате период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7529,45 рублей подлежит уплате в течение 30 дней с даты заключения договора. Согласно пункту 3.5 Договора аренды расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора (Приложение №).
В соответствии с п. 5.2 Договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. При наличии обязанности по уплате пени в первоочередном порядке подлежит оплате сумма арендной платы. Уплата пени производится после полного погашения образовавшейся задолженности по арендной плате.
Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко И.Г.принял указанный земельный участок.
По материалам дела, ответчик, пользуясь земельным участком по назначению, платежи за землю в размере арендной платы за указанный период не вносил. Доказательств исполнения обязательств по договору в части уплаты арендной платы за спорный период суду не представлено.
Ответчик не оспаривает факт заключения договора на указанных выше условиях, каких-либо доказательств отсутствия нарушений условий и установленных сторонами сроков оплаты аренды за земельный участок, правильность расчетов задолженности, ответчиком не представлено, эти обстоятельства им не оспорены.
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.
Оценивая установленные обстоятельства, учитывая, что факт неисполнения условий договора ответчик не оспорил, при отсутствии доказательств, свидетельствующих об иных обстоятельствах дела, исходя из представленных истцом сведений о невнесении платежей по договору аренды земельного участка, суд полагает возможным признать эти доводы истца как достоверные.
При указанных обстоятельствах суд принимает во внимание представленный истцом расчет задолженности, рассчитанный в соответствии с договором аренды, Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>» и решением Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008г. № В-43 "Об утверждении Положения об арендной плате за землю в городе Красноярске, а также об определении в Положении значений коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1), категорию арендатора (К2), срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок (К3), применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Из представленного расчета установлено, что размер задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 61 433 руб. 44 коп., задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 198 руб. 05 коп.
Материалы дела и данный расчет (не оспоренный ответчиком) подтверждают факт неуплаты ответчиком по договору аренды земельного участка и наличие у него задолженности по арендной плате.
Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), определенной законом или договором.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, в целях установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба (ст. 333 ГК РФ). К последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены не полученные истцом имущество и денежные средства, понесенные убытки (в том числе упущенная выгода), другие имущественные или неимущественные права, на которые истец вправе рассчитывать в соответствии с законодательством и договором.
Стороны при заключении договора аренды земельного участка и соглашения действовали добровольно, осуществляя принадлежащие им права и обязанности, условия договора соответствуют положениям действующего гражданского законодательства, вместе с тем, исходя из анализа спорных правоотношений и обязательств сторон, при отсутствии возражений со стороны ответчика в части размера неустойки, суд приходит к выводу о том, что сумма заявленной истцом неустойки соразмерна последствиям нарушения обязательства, не находит оснований для ее снижения.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, в силу ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, - в размере 2408,94 рублей (пропорционально удовлетворенным требованиям).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░ ░.
░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░№-░ ░ ░░░░░░░ 73 631░░░░░ 49 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░: 61433 ░░░. 44 ░░░.-░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░,12 198 ░░░. 05 ░░░. - ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 408(░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 94 ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░