Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-436/2019 (2-3976/2018;) ~ М-4072/2018 от 26.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2019 г.                                  г. Минусинск

Дело № 2- 436\2019                                                24RS0035-01-2018-005004-27

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Санаевой Т.А., с участием прокурора Беклемешева П.А., материальных истцов Рыбаковой Н.В., Сергеевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Григорьевой ФИО9, Рыбаковой ФИО10, Сергеевой ФИО11 к КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Григорьевой Е.А., Рыбаковой Н.В., Сергеевой Е.П. к КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» о взыскании невыплаченной заработной платы: с января 2018г. по август 2018г. в пользу Григорьевой Е.А. в размере 43032,12 руб., с декабря 2017г. по август 2018г. в пользу Рыбаковой Н.В. в размере 37057,86 руб., с декабря 2017 г. по август 2018г. в пользу Сергеевой Е.П. в размере 36169,16 руб., требования мотивированы тем, что материальные истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком, их заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, с 01.07.2017 таковой составлял 7800 руб., с 01.01.2018 – 9489 руб., с 01.05.2018-11163 руб., а с применением коэффициентов, действующих на территории г.Минусинска согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы не мог быть с 01.07.2017 менее 12480 руб., с 01.01.2018 – 15182,4 руб., с 01.05.2018 – 17860,8 руб.; фактически истцам начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд.

Определением суда исковые заявления объединены для совместного рассмотрения и разрешения (л.д.24).

В судебном заседании прокурор Беклемешев П.А. исковые требования поддержал в полном объёме.

Материальные истцы Рыбакова Н.В., Сергеева Е.П. поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Стрельцова М.В. (доверенность от 09.01.2019, л.д.109) в судебном заседании не присутствовала, в письменном отзыве по существу исковых требований указала, что размер заработной платы соответствовал региональному соглашению от 23.12.2016, письмам Министерства здравоохранения Красноярского края, сложившейся судебной практике, нарушений законодательства ответчиком не допущено (отзыв, л.д.111-112).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства здравоохранения Красноярского края в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела уведомлен.

С учетом мнения явившихся участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В заявлениях материальных истцов, адресованных прокурору, содержится просьба защитить их трудовые права (л.д.5,29,63).

Таким образом, правомочие прокурора на предъявление в суд иска в интересах физических лиц судом не ставится под сомнение.

В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 – 7800 руб., с 01.01.2018 – 9489 руб., с 01.05.2018 – 11163 руб.

    Для расчета заработной платы применяется Постановление Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, а следовательно, с учетом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы с 01.07.2017 составляет – 12480 руб., с 01.01.2018 – 15182,4 руб., с 01.05.2018 – 17860,8 руб.

    Из материалов дела следует, что Григорьева Е.А. трудоустроена в КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа является основной, вид договора срочный (п.1.1, 1.2, 2.1, 2.2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ), договором установлен должностной оклад в размере 2134 руб. в месяц районный коэффициент 30%, надбавка (доплата) за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями 30% (раздел 5 трудового договора), установлена 5-дневная рабочая неделя 39 часов (п.5.1) (л.д.7-8). Как следует из трудовой книжки Григорьевой Е.А. последняя ДД.ММ.ГГГГ переведена в стоматологическое отделение для взрослых на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - переведена в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (л.д.12-13).

    Рыбакова Н.В. трудоустроена в КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на одну ставку, работа является основной, срок действия договора – неопределенный (п.1.1, 1.2, 2.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32), договором установлен должностной оклад в размере 2231 руб. в месяц (п.6.1 трудового договора), режим работы – 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными. Из трудовой книжки Рыбаковой (<данные изъяты>) Н.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в <данные изъяты> (л.д.56).

    Сергеева Е.П. была трудоустроена в КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81), по условиям дополнительного соглашения установлена 40-часовая рабочая неделя, оклад 2454 руб. Данное подтверждается и приказом о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83), Сергеева Е.П. уволена с должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.80).

Из расчетных листков усматривается, что в заявленный стороной истца период взыскания заработной платы, начисление и выплата заработной платы Григорьевой Е.А., Рыбаковой Н.В., Сергеевой Е.П. не соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П, согласно которой районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав МРОТ, а потому прокурором обоснованно осуществлен перерасчет заработной платы Григорьевой Е.А., Рыбаковой Н.В., Сергеевой Е.П.

Как следует из позиции ответчика по делу, саму методику расчёта, изложенную в справках-расчётах по каждому из материальных истцов ответчик не оспаривает.

Григорьевой Е.А. с января 2018 по март 2018г. отработана норма рабочего времени, заработная плата должна составить 15182,4 руб., однако фактически начислено работодателем 11016 руб., т.е. недоначислено по 4166,4 руб., в апреле 2018 г. отработано 127 часов из 167, поэтому следовало начислить 11567,54 руб. (15182,4\167 х 127), начислено 7825,82 руб., т.е. недоначислено 3741,72 руб. В период с мая по август 2018г. отработана норма рабочего времени, поэтому следовало начислить по 17860,8 руб., однако начислено по 11163 руб., т.е. недоначислено по 6697,8 руб. Таким образом, всего 43032,12 руб.

Рыбаковой Н.В. в декабре 2017г. начислено 10592 руб., при полностью отработанной норме рабочего времени следовало начислить 12480 руб., т.е. недоначислено 1888 руб., в январе 2018 г. отработана норма рабочего времени, следовало начислить 15782,4 руб., фактически начислено 11016 руб., т.е. недоначислено 4166,4 руб., в феврале отработано 6 дней из 19, следовало начислить 4794,44 руб. (15182,4\19 х6), фактически начислено 3501,77 руб., т.е. недоначислено 1292,67 руб., в марте 2018 г. отработано 18 дней из 20, должно быть начислено 13664,16 руб., начислено 9907,47 руб., т.е. недоначислено 3756,69 руб., в апреле-июне полностью отработана норма времени, в апреле должно быть начислено 15182,4 руб., а начислено 11016 руб., т.е. недоначислено 4166,4 руб., в мае-июне должно быть начислено по 17860,8 руб., а начислено по 11163 руб., т.е. не доначислено по 6697,8 руб., в июле отработано 18 дней из 20, начислено 9133,36 руб., тогда как следовало 14613,38 руб., т.е. недоначислено 5480,02 руб., в августе 2018г. отработано 10 дней из 23, начислено 4853,48 руб., а следовало 7765,56 руб., т.е. недоначислено 2912,08 руб. Таким образом, всего недоначислено 37057,86 руб.

Сергеевой Е.П. в декабре 2017 г. отработано 48 час. из 168, подлежало начислению 3565,71 руб. (12480\168 х48), начислено 3026,29 руб., т.е. недоначислено 539,42 руб., в период с января по апрель полностью отработана норма рабочего времени, следовало начислить по 15182,4 руб., а начислено по 11016 руб., т.е. недоначислено по 4166,4 руб. В мае 2018г. отработано 127 час. из 159, следовало начислить 14288,64 (17860,8\159 х127), начислено 8916,36 руб., т.е. недоначислено 5372,28 руб., в июне 2018г. отработано 119 час. из 159, следовало начислить 13395,6 руб. (17860,8\159 х 119), начислено 8354,7 руб., т.е. недоначислено 5040,9 руб., в июле 2018г. отработано 64 часа из 176, следовало начислить 6494,84 руб.,начислено 4059,27 руб., т.е. недоначислено 2435,57 руб., в августе 2018г. отработано 168 часов из 184, следовало начислить 16307,69 руб. (17860,8\184 х168), начислено 10192,3 руб., т.е. недоначислено 6115,39 руб. Таким образом, всего недоначислено 36169,16 руб.

Доводы ответчика, направленные на оспаривание правовой позиции прокурора по делу, основанной на Постановлении Конституционного суда от 07.12.2017, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора удовлетворить.

    Взыскать с КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» в пользу Григорьевой ФИО12 задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате с января 2018 по август 2018г. в размере 43032,12 руб.

    Взыскать с КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» в пользу Рыбаковой ФИО13 задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате с декабря 2017г. по август 2018 г. в размере 37057,86 руб.

    Взыскать с КГБУЗ «Минусинская межрайонная больница» в пользу Сергеевой ФИО14 задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате с декабря 2017 по август 2018г. в размере 36169,16 руб.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Минусинский городской суд.

    Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 23.01.2019.

Председательствующий                                                                      Н.В. Музалевская