Судебный акт #1 (Решение) по делу № 4А-103/2019 от 06.02.2019

№ 4А-103/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 марта 2019 года г. Сыктывкар

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу представителя ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми Осташова Ю.Е. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Таежного судебного участка от 05.10.2018 и решение судьи Сосногорского городского суда от 30.11.2018

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, в отношении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми,

установил:

Постановлением мирового судьи Таежного судебного участка от 05.10.2018 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Сосногорского городского суда указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Осташов Ю.Е. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов. В обоснование жалобы ее автор указывает на малозначительность совершенного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги инженерных коммуникаций с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению.

Как следует из материалов дела 10.07.2018 в 10 час. 56 мин. ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми осуществляло эксплуатацию инженерных коммуникаций (газопровода) в границах придорожных полос автомобильной дороги «...» 3 км. + 980 м. с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, а именно с нарушением Приложения № 1 к договору от 08.02.2016 № 4РД-16/2Д – без предоставления акта сдачи участка а/д «...» 3 км. + 980 м. в районе пересечения с газопроводом и без установки дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» на 4-ом и 5-ом км. а/д «...» от а/д «...».

Указанные обстоятельства подтверждаются по делу доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и автором жалобы не оспариваются.

Действия Учреждения правильно квалифицированы по части 2 статьи 11.21 КоАП РФ.

Довод автора жалобы о малозначительности совершенного Учреждением правонарушения, несостоятелен.Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях с учетом вышеприведенных обстоятельств. С учетом формального характера состава вмененного правонарушения, выраженного в длительном, пренебрежительном отношении субъекта профессиональной деятельности к исполнению публично-правовых обязанностей в сфере осуществления наиболее опасного вида деятельности (использования газопровода, относящегося к категории опасных производственных объектов) с нарушением установленного порядка использования полосы автомобильной дороги, безусловно ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, а также безопасность дорожного движения, а, следовательно, не свидетельствует о малозначительности, вмененного Учреждению правонарушения. Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых судебных актов не установлено. Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 11.21 КоАП РФ, с учетом требований главы 4 КоАП РФ. Обжалуемые судебные акты являются обоснованными и законными, а оснований для их отмены не имеется С учетом изложенного и руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ, постановил:Постановление мирового судьи Таежного судебного участка от 05.10.2018 и решение судьи Сосногорского городского суда от 30.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, в отношении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми оставить без изменения, а жалобу Осташова Ю.Е. – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Заместитель председателя -                      А.В. Юдин ...