Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-164/2017 ~ М-139/2017 от 25.05.2017

дело № 2 - 164/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Перевоз 06 июля 2017 года

Нижегородская область

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Минькова Д.Н., при секретаре Щавелевой Г.В., с участием заместителя прокурора Перевозского района Нижегородской области Учаева А.А., ответчика Ахалкиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Перевозского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и Нижегородской области к ответчикам Мозговому Дмитрию Евгеньевичу, Ахалкиной Юлии Андреевне, Лапшову Алексею Александровичу о возмещении ущерба причиненного коррупционным преступлением,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Перевозского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и Нижегородской области обратился в суд с иском к ответчикам Мозговому Дмитрию Евгеньевичу, Ахалкиной Юлии Андреевне, Лапшову Алексею Александровичу о возмещении ущерба причиненного коррупционным преступлением.

    В обоснование иска прокурор указал, что Мозговой Дмитрий Евгеньевич действуя из корыстных побуждений, в период с 2014 года по 2016 год совершил путем мошенничества, с использованием своего служебного положения, в составе группы лиц по предварительному сговору с Ахалкиной (Мухиной) Юлией Андреевной и Лапшовым Алексеем Александровичем, хищение бюджетных денежных средств в крупном размере в сумме 300 000 рублей, принадлежащих Министерству поддержки и развития малого предпринимательства потребительского рынка и услуг Нижегородской области.

Приговором Перевозского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Мозговой Д.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, Ахалкина Ю.А., Лапшов А.А. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и им назначены наказания. Приговор суда вступил в законную силу.

Прокурор Перевозского района Нижегородской области в исковом заявлении, с учетом уточненных исковых требований, просит суд взыскать в солидарном порядке с Мозгового Дмитрия Евгеньевича, Ахалкиной Юлии Андреевны, Лапшова Алексея Александровича в пользу Российской Федерации и Нижегородской области в лице Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области материальный (имущественный) ущерб (вред), причиненный преступлением в размере 299 000 рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора Перевозского района Нижегородской области Учаев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просит суд исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Ахалкина Ю.А., исковые требования прокурора Перевозского района Нижегородской области признала в полном объеме.

В судебное заседание ответчики Мозговой Д.Е., Лапшов А.А., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного слушания в суд не явились, представили заявления, в которых просят рассмотреть исковое заявление в их отсутствие, исковые требования прокурора Перевозского района Нижегородской области признают в полном объеме.

Третье лицо Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, надлежащим образом извещённое о дате, месте и времени рассмотрения, слушания дела, о чём имеется подтверждение в материалах дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд, с учётом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и ответчиков Мозгового Д.Е., Лапшова А.А.

Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, согласно статей 59, 60, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к убеждению, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

При этом пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относит создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

Согласно статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. При этом пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: 1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; 3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Перевозского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Мозговой Д.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ответчики Ахалкина Ю.А., Лапшов А.А. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и им назначены наказания.

Судом по приговору установлено, что Мозговой Дмитрий Евгеньевич действуя из корыстных побуждений, в период с 2014 года по 2016 год совершил путем мошенничества, с использованием своего служебного положения, в составе группы лиц по предварительному сговору с Ахалкиной (Мухиной) Юлией Андреевной (далее по тексту Ахалкина Ю.А.) и Лапшовым Алексеем Александровичем, хищение бюджетных денежных средств в крупном размере в сумме 300 000 рублей, принадлежащих Министерству поддержки и развития малого предпринимательства потребительского рынка и услуг Нижегородской области при следующих обстоятельствах:

Так, Мозговой Д.Е. в начале 2014 года узнал от своей знакомой Ахалкиной Ю.А. о том, что Министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области в рамках действия утвержденного постановления Правительства Нижегородской области № 752 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям» (далее по тексту Постановление Правительства) объявлен прием заявок на участие в отборе на оказание государственной поддержки в виде грантов – субсидий начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности. При этом, Ахалкина Ю.А. предложила Мозговому Д.Е. совершить хищение чужого имущества, путем мошенничества, бюджетных денежных средств при получении субсидии, не являющейся социальной выплатой и относящейся к мерам государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности, посредством обмана сотрудников Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области и пояснила, что другое лицо, на тот момент незнакомое Мозговому Д.Е., каковым впоследствии оказался Лапшов А.А., являющийся ее дядей, изготовит им документы, в которых отразит заведомо ложные сведения, связанные с якобы осуществлением Мозговым Д.Е. конкретной предпринимательской деятельности с целью получения субсидии начинающим малым предприятиям в сумме 300 000 рублей. Осознавая противоправность и незаконность сделанного ему Ахалкиной Ю.А. предложения и схемы хищения бюджетных средств, Мозговой Д.Е. с ним, тем не менее, согласился, вступив, тем самым, с Ахалкиной Ю.А. и Лапшовым А.А. в преступный сговор на хищение указанных бюджетных денежных средств. Согласно имеющейся достигнутой договоренности между Мозговым Д.Е., Ахалкиной Ю.А. и Лапшовым А.А. далее Мозговой Д.Е. с целью реализации совместного преступного умысла, заранее зная об основных требованиях к участникам отбора, условиях и порядке предоставления субсидии на оказание государственной поддержки в виде грантов, утвержденном Постановлением Правительства, не имея намерения фактически заниматься предпринимательской деятельностью, действуя из корыстной заинтересованности в составе группы лиц по предварительному сговору с Ахалкиной Ю.А. и Лапшовым А.А. ДД.ММ.ГГГГ предоставил документы подготовленные Лапшовым А.А. в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Нижегородской области для регистрации юридического лица и зарегистрировал на имя Мозгового Д.В., общество с ограниченной ответственностью «Коммерц» ИНН № юридический адрес: Нижегородская область, Перевозский район, город Перевоз улица Центральная дом 80 квартира 7(далее по тексту ООО «Коммерц»), с основным видом деятельности – разведение свиней. Так, согласно зарегистрированного Устава ООО «Коммерц»:

пункт 2.1 общество является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей предпринимательской деятельности извлечение прибыли;

пункт 8.11. директор осуществляет текущее руководство хозяйственной деятельности Общества. При этом он совершает любые действия, необходимые для реализации данной функции осуществляя следующие полномочия: без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; Подписывает финансовые и иные документы общества; открывает в банках расчетный и другие счета, распоряжается имуществом и финансовыми средствами общества с учетом положений об одобрении крупных сделок и сделок с заинтересованностью; Руководит исполнительным персоналом Общества, утверждает организационную структуру и штатное расписание, организует учет и обеспечивает составление и своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности общества в налоговые органы, социальные фонды и органы государственной статистики; Издает проказы (распоряжения) обязательные для персонала Общества в том числе приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.

После чего, Лапшов А.А., действуя по заранее имеющейся договоренности с другими участниками группы с целью реализации совместного преступного умысла, используя личные навыки, знания, а также профессиональный опыт в сфере экономики, составил от имени ООО «Коммерц» бизнес - план по проекту: разведение свиней, в котором указал, что субсидия необходима для приобретения основных средств – грузового транспортного средства, приобретения свиней для разведения и иные документы, установленные Постановлением Правительства.

Мозговой Д.Е., являясь, по созданным документам, и согласно Устава общества с ограниченной ответственностью единственным учредителем и директором ООО «Коммерц», используя свое служебное положение, действуя умышленно, путем обмана, из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору с Ахалкиной Ю.А. и Лапшовым А.А. ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время через Ахалкину Ю.А., направил в Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, расположенное в городе Нижний Новгород, подготовленные Лапшовым А.А., заверенные Мозговым Д.Е. как директором ООО «Коммерц» соответствующей печатью и подписью заявку на предоставление субсидии с пакетом документов, установленных Постановлением Правительства, с отражением в них заведомо ложных сведений в том числе о вложении собственных средств Мозгового Д.Е. в проект ООО «Коммерц» связанных с началом его реализации, об аренде нежилого помещения и земельного участка.

Далее, согласно конкурсного отбора начинающих малых предприятий для оказания им государственной поддержки в виде грантов на создание собственного дела в 2014 году, созданной Правительством Нижегородской области, Министерством поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области было принято решение о предоставлении ООО «Коммерц» субсидии в размере 300000 рублей. В этой связи, между Министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области город Нижний Новгород улица Костина дом 2 и ООО «Коммерц» в лице Мозгового Д.Е. был заключен договор №г от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии, в соответствии с которым на расчетный счет № принадлежащий ООО «Коммерц», открытый в Нижегородском филиале АКБ «Ланта-Банк» (ЗАО) город Нижний Новгород Мещерский бульвар дом 3 корпус 1 платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области УФК по Нижегородской области, (Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области,) были перечислены денежные средства в сумме 300 000 рублей на реализацию проекта по договору №г от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии. Затем перечисленные денежные средства по указанному договору, согласно имеющейся взаимной договоренности и преступной схемы, Мозговой Д.Е. совместно с Ахалкиной Ю.А. и Лапшовым А.А. в конце декабря 2014 года с расчетного счета №, принадлежащего ООО «Коммерц», обналичили, разделили между собой, распорядились ими каждый по своему усмотрению, не связанному с реализацией бизнес – проекта (плана), тем самым, похитили их, и извлекли при этом личную выгоду.

В результате реализации совместных мошеннических действий Мозгового Д.Е., Ахалкиной Ю.А. и Лапшова А.А. – Министерству поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (в настоящее время название изменено на Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области) причинен крупный материальный ущерб в размере 300 000 рублей.

Вышеуказанный судебный акт вступил в законную силу и имеет в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для рассмотрения настоящего иска, в связи с чем стороны участвующие в деле, освобождаются от доказывания преюдициально установленных фактов, поскольку установлены вступившим в законную силу судебным приговором.

Как следует из статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Судом установлено, что ответчиками Министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области возмещен ущерб в сумме 1 000 рублей.

В соответствии со статьёй 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Ответчики иск признали в полном объёме.

В соответствии со статьёй 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиками искового заявления судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Судом принимается признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора Перевозского района Нижегородской области к ответчикам о возмещении ущерба причиненного коррупционным преступлением в пользу Российской Федерации и Нижегородской области в лице Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области подлежат удовлетворению в сумме 299 000 рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ч. 1).

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дел (ч. 1).

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков в долевом порядке подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 190 рублей в доход местного бюджета Перевозского муниципального района Нижегородской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Перевозского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и Нижегородской области к ответчикам Мозговому Дмитрию Евгеньевичу, Ахалкиной Юлии Андреевне, Лапшову Алексею Александровичу о возмещении ущерба причиненного коррупционным преступлением, удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Мозгового Дмитрия Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ахалкиной Юлии Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лапшова Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Российской Федерации и Нижегородской области в лице Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области материальный (имущественный) ущерб (вред), причиненный преступлением в размере 299 000 (двести девяносто девять тысяч) рублей.

Взыскать с Мозгового Дмитрия Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ахалкиной Юлии Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лапшова Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Перевозского муниципального района Нижегородской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере по 2 063 (две тысячи шестьдесят три) рубля 33 копейки с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Перевозский районный суд.

Судья Д.Н. Миньков