Решение по делу № 2-372/2019 ~ М-342/2019 от 25.11.2019

                                                                                                                      Дело № 2-372/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

             25 декабря 2019 года

        Красносельский районный суд Костромской области

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Львовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова В.И. к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

            Козлов В.И. обратился в суд с иском к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о сохранении строения - нежилого здания (ювелирной мастерской) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей -3, по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, о признании за ним права собственности на данное недвижимое имущество.

      Требования Козлов В.И. обосновывает тем, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, согласно правоустанавливающим документам площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей-3, назначение - нежилое здание. Данное здание расположено на земельном участке (также принадлежащем ему на праве собственности), с кадастровым номером № категория земель, земли населённых пунктов, разрешённый вид использования - для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, распложенное по вышеуказанному адресу. Здание было реконструировано им путём возведения пристройки. Согласно заключения кадастрового инженера, в ходе кадастровых работ было установлено следующее: общая площадь составила- <данные изъяты> кв.м., суммарная площадь помещений - <данные изъяты> кв.м. Изменение площади после реконструкции нежилого здания (ювелирная мастерская) произошло за счет площади (толщины) внутренних перегородок. Площадь до реконструкции составляла - <данные изъяты> кв.м., площадь после реконструкции составила <данные изъяты> кв.м. Суммарная площадь помещений по проекту - <данные изъяты> кв.м.., суммарная площадь помещений фактическая - <данные изъяты> кв.м. Площадь застройки по проекту - <данные изъяты> кв.м. Площадь застройки фактическая - <данные изъяты> кв.м. Технико-экономические показатели здания (ювелирная мастерская): фундамент- ж/б лента; стены наружные - из силикатного кирпича, облицованные кирпичом; стены внутренние - из силикатного кирпича; перегородки - из газосиликатных блоков, гипсокартона, пластика; кровля- профнастил; электросети, водопровод, газоснабжение - центральные. Реконструируемое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № При реконструкции здания за пределы существующих границ он не вышел. Им был подготовлен проект реконструкции, получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. Строительство мастерской он (истец) окончил в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Красносельского муниципального района Костромской области с заявлением об окончании строительства и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но во вводе в эксплуатацию ему было отказано ввиду отсутствия разрешения на строительство (ч.3,4 ст. 55 ГрК РФ). Он (Козлов В.И.) обратился за получением акта ввода в эксплуатацию спустя два года после окончания строительства так как считал, что у разрешения на строительство нет срока действия.

        Согласно заключения эксперта по соответствию реконструкции нежилого здания строительным и иным нормам от ДД.ММ.ГГГГ №, здание полностью соответствует всем нормам и не нарушает прав иных лиц.

       Ввиду того, что им не получено разрешение на строительство, данное строение в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольным, так как построено без получения на это необходимых разрешений. В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

       Регистрация права собственности на недвижимое имущество в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними производится на основании соответствующего правоустанавливающего документа, которого у него не имеется. Однако, право собственности на имущество может быть установлено в судебном порядке, поскольку согласно ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его права и свобод.

       Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности и самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

      Исходя из конституционного принципа равенства всех перед законом (ст. 19 Конституции РФ), в силу п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

      Согласно п.п. 25-26 совместного Постановление Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

           Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

       В связи с чем, истец просит суд удовлетворить вышеизложенные требования.

      В судебном заседании представитель истца Козлова В.И. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Бурков А.Д. исковые требования уточнил: просит сохранить нежилое здание (ювелирной мастерской) с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей -3, по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; признать за Козловым В.И. право собственности на нежилое строение в целом, в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей -3, по адресу: <адрес>; а также погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Козлова В.И. на нежилое строение (ювелирная мастерская) общей площадью <данные изъяты> кв.м, основная площадь <данные изъяты> кв.м., вспомогательная площадь <данные изъяты> кв.м, инв№, лит..А, находящееся по адресу: <адрес>. Пояснения суду дал аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

        Представитель ответчика по делу - администрации Красносельского муниципального района Костромской области по доверенности Николаева Н.В., в судебном заседании требования истца признала в полном объеме, пояснив, что реконструированный истцом объект недвижимости соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает чьих-либо прав и не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

        Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, надлежаще извещенное о времени, дате и месте рассмотрения спора, своего представителя в судебное заседание не направили, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Возражений по существу заявленных требований не имеет. Решение вопроса оставляет на усмотрение суда. В ходатайстве указывает, что в случае признании права собственности на реконструированный объект недвижимости за истцом, последний может обратиться в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права на реконструированный объект недвижимости и внесении изменений в сведения кадастра недвижимости о технических характеристиках объекта недвижимости в установленном законом порядке.

        Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - К.В.А., надлежаще извещенная о времени месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, требования истца поддерживает.

       Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

        Ответчик - Администрация Красносельского муниципального района Костромской области исковые требования признал полностью и добровольно, что подтвердил в письменном заявлении, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому принимается судом.

        Факт того, что спорное нежилое строение (ювелирная мастерская) после произведенной реконструкции является безопасным для эксплуатации, не угрожает здоровью и жизни граждан подтверждается заключением эксперта ООО «Инженер Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которого: нежилое здание ювелирной мастерской по адресу: <адрес>, ввиду соответствия градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормативным документам и возможности безопасной эксплуатации, соответствует требованиям безопасности согласно Федерального Закона №384-РФ от 30.12.09 г. в связи с чем, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для эксплуатации по прямому назначению ( л.д.54-63).

         В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

         В соответствии с положениями абз.2 части 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

          Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Требования Козлова В.И. к Администрации Красносельского муниципального района Костромской областиудовлетворить.

         Сохранить нежилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей -3, по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

        Признать за Козловым В.И., <данные изъяты> право собственности на нежилое здание в целом в реконструированном виде общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей -3, по адресу: <адрес>.

        Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Козлова В.И. на нежилое строение (ювелирная мастерская) общей площадью <данные изъяты> кв.м, основная площадь <данные изъяты> кв.м., вспомогательная площадь <данные изъяты> кв.м, инв№, лит.А, находящееся по адресу: <адрес>.

         Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья: