Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-341/2017 ~ М-309/2017 от 18.07.2017

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года с. Красноармейское

    Красноармейский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием прокурора Пестравского района Терехова С.Н.,

представителя заявителя О МВД России по Пестравскому району Кодуа Д.Е.,

лица, в отношении которого подано заявление – Садчикова В.А.,

при секретаре Перцевой Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-341/2017 по
административному исковому заявлению начальника О МВД России по Пестравскому району Самарской области об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Савостова <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник О МВД России по Пестравскому району Ишков С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении Савостова А.А., по тем основаниям, что Савостов А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. неоднократно был осужден в том числе за тяжкое преступление, Красноармейским районным судом Самарской области по п. «а» ч.З ст. 158 УК РФ на основании ст. 70 присоединен приговор от 21.01.2013 года общий срок 1 год 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима; 26.01.2015 года Савостов А.А. освободился из ФКУ РЖ № 6 ГУФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. После освобождения, Савостов А.А., прибыл на постоянное место жительство в Пестравский район Самарской области, однако постоянного места жительства не имеет.

Решением Красноармейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Савостова А.А. установлен административный надзор, сроком на 2 года, в течение которого установлены административные ограничения, а именно: обязать Савостова А.А. четыре раза в месяц являться на регистрацию в Отделение МВД России по Пестравскому району Самарской области, запретить выезд за пределы Пестравского района без разрешения органов внутренних дел, осуществляющего контроль. С момента установления в отношении Савостова А.А. административного надзора по настоящее время он неоднократно, а именно восемь раз привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Поскольку Савостов А.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, в отношении которого решением Красноармейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года установлен административный надзор, а так же учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, просит суд установить в отношении Савостова А.А. дополнительные административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель заявителя О МВД России по Пестравскому району Самарской области Кодуа Д.Е., выступающая по доверенности, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, подтвердив доводы, указанные в заявлении.

    Осужденный Савостов А.А. в судебном заседании подтвердил факт неоднократного привлечения его к административной ответственности, просил суд не устанавливать в отношении него дополнительные административные ограничения.

    Прокурор Пестравского района Терехов С.Н. считает заявление О МВД России по Пестравскому району, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно главы 1 ст. 4 п. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а так же соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что решением Красноармейского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Савостова А.А., 1969 года рождения, был установлен административный надзор, сроком на 2 года, в течение которого установлены административные ограничения, а именно: четыре раза в месяц являться на регистрацию в О МВД РФ по Пестравскому району; запретить выезд за пределы Пестравского района без разрешения органов внутренних дел, осуществляющего контроль.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что Савостов А.А. после установления административного надзора восемь раз в течение одного года привлекался к административной ответственности.

Так, 9 апреля 2017 года в с. Пестравка в 20 часов 40 минут на ул. Крайнюковская д. 106 на территории ГБУЗ С\о Пестравская ЦРБ, Савостов А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 149 Красноармейского судебного района Самарской области Гудковой Г.В. от 18.04.2017 года, Савостову А.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста сроком на З(трое) суток.

Так, 10 апреля 2017 года в с. Пестравка в 15 часов 45 минут на ул. Советская возле дома № 17 Савостов А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 149 Красноармейского судебного района Самарской области Гудковой Г.В. от 11.04.2017 года, Савостову А.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Так, 24 апреля 2017 года в с. Пестравка в 20 часов 10 минут на ул. Коммунистическая в подъезде дома 45 Савостов А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 149 Красноармейского судебного района Самарской области Гудковой Г.В. от 26.04.2017 года, Савостову А.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Так, 02 мая 2017 года в с. Пестравка в 19 часов 10 минут на ул. Коммунистическая Савостов А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 149 Красноармейского судебного района Самарской области Гудковой Г.В. от 02.05.2017 года, Савостову А.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Так, 5 мая 2017 года в с. Пестравка в 17 часов 30 минут на ул. Коммунистическая в подъезде дома 43 Савостов А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 149 Красноармейского судебного района Самарской области Гудковой Г.В. от 10.05.2017 года, Савостову А.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста сроком на З(трое) суток.

Так, 20 мая 2017 года в с. Пестравка в 12 часов 55 минут на ул. Коммунистическая Савостов А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 149 Красноармейского судебного района Самарской области Гудковой Г.В. от 30.05.2017 года, Савостову А.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста сроком на 5суток.

Так, 29 мая 2017 года в с. Пестравка в 16 часов 45 минут на ул. Советская Савостов А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 149 Красноармейского судебного района Самарской области Гудковой Г.В. от 30.05.2017 года, Савостову А.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста сроком на 5 суток.

    Совершенные Савостовым А.А. правонарушения относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Срок административного надзора, установленный решением Красноармейского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года, не истек.

    Учитывая вышеуказанные обстоятельства, которые свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым дополнить осужденному Савостову А.А. ранее установленные судом ограничения.    

    При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений.

По мнению суда, заявленные административные ограничения в виде запрета на пребывание в барах, ресторанах и других организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, направлены на обеспечение профилактического воздействия на поднадзорного Савостова А.А.

    При этом, согласно п. 26 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним, в частности, относятся: явка на регистрацию, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Таким образом, суд, с учетом изложенных обстоятельств, считает необходимым дополнить в отношении осужденного Савостова А.А. ранее установленные ограничения, а именно: запретить Савостову А.А. пребывание в барах, ресторанах и других организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление начальника О МВД России по Пестравскому району Самарской области об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Савостова <данные изъяты> удовлетворить в полном объеме.

Дополнить осужденному Савостову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах и других организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2017 года.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области                         Еремина А.В.