Дело №2-347/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Костомукша 30 мая 2017 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сафаряна И.А.,
при секретаре Романовой О.А.,
с участием истца Иваненко О.Н. и его представителя Юрчика В.Л.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) Ивановой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иваненко О.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда,
установил:
Истец Иваненко О.Н. обратился в суд с названным иском, указав, что 16.12.2016 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) №4 от 19.01.2017 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с недостаточным стажем работы. С принятым решением не согласен, поскольку ответчик не засчитал в льготный стаж 16 лет 07 месяцев. Не были засчитаны в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в должности: штабелёвщика - 02 мес. 11 дн., чокеровщика и вальщика леса - 26 дн. в <данные изъяты>, не включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности: кочегара с 16.01.1991 по 22.08.1991; машиниста котельной 3 разряда с 05.03.1993 по 10.05.1994, с 16.09.1995 по 31.05.1996; машиниста котельной 3 разряда с 24.09.1996 по 25.07.2001 в <данные изъяты>, в связи с отсутствием подтверждения используемого вида топлива. В указанные периоды котельные работали на угле. Также не включены в стаж работы, периоды работы в должности машиниста (кочегара) 2 разряда котельной на угле с 26.07.2001 по 30.09.2004 в <данные изъяты>. В указанный период с 21.10.2002 был назначен машинистом (кочегаром) 2 разряда котельной на угле бани <данные изъяты>, а с 01.10.2003 был переведен на должность машиниста-кочегара 3 разряда котельной на угле (квартальная) на отопительный период 2003-2004 годы.
Также не включены периоды работы с 01.10.2004 по 23.05.2005 в <данные изъяты> в должности машиниста (кочегара) 3 разряда котельной на угле <данные изъяты> на отопительный период 2004-2005 годы; с 13.10.2006 по 21.05.2007 в <данные изъяты> в должности машиниста-кочегара котельной на угле <данные изъяты> на отопительный сезон 2006-2007 годы; с 19.09.2007 по 04.08.2008 в <данные изъяты> в должности старший машинист 4 разряда котельной на угле; с 08.09.2008 по 30.10.2008 в должности машиниста кочегара 3 разряда котельной на угле в <данные изъяты>; с 02.09.2009 по 25.09.2009 в <данные изъяты> в должности машинист старший котельной на угле 4 разряда; с 01.10.2009 по 14.05.2010 в должности машиниста котельной на угле в <данные изъяты>; с 01.10.2010 по 19.05.2011 в должности машиниста котельной на угле в <данные изъяты>; с 01.10.2011 по 18.05.2012 в должности машиниста котельной на угле в <данные изъяты>; с 01.10.2012 по 29.04.2013 машинистом котельной в <данные изъяты>; с 02.10.2013 по 16.06.2014 машинистом кочегаром 3 разряда в <данные изъяты>. Считает, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составил календарно 16 лет 01 месяц 01 день, в льготном исчислении составил 24 года 01 месяц 12 дней. Просит признать незаконным и отменить решение ответчика, обязав его включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить указанную пенсию с 16.12.2016, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.
В судебном заседании истец Иваненко О.Н. и его представитель Юрчик В.Л. изменили требования в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии календарно 13 л. 03 мес. 27 дн., в льготном исчислении 16 л. 18 дн., в остальной части требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец Иваненко О.Н. пояснил, что в 2012 году центральная котельная была переведена на дрова, однако он работал в квартальной котельной, которая работала на угле.
Представитель истца Юрчик В.Л. пояснил, что согласен с подсчётом стажа истца, представленным представителем ответчика, считает, что специальный стаж работы истца подтвержден материалами дела.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) Иванова К.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в отзыве, и пояснила, что период работы истца в <данные изъяты> был засчитан за исключением не подтверждённых периодов. Истцом были представлены противоречивые документы, в связи с чем, указанные периоды не были включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Не было подтверждения используемого вида топлива. По ряду периодов работодатель не подтвердил льготный период работы, что подтверждается сведениями персонифицированного учёта.
Выслушав стороны, обсудив доводы сторон, допросив свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01.01.2015) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. При этом, постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 п. 4).
Согласно ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Аналогичные положения содержались в пп. 2 п. 2 ст. 27, ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (раздел XXXIII "Общие профессии", код позиции 23200000-13786).
В судебном заседании установлено, что истец Иваненко О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.12.2016 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) №4 от 19.01.2017 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным специальным стажем работы.
Согласно решению ответчика страховой стаж истца составил 29 лет 08 месяцев 04 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 23 года 11 месяцев 17 дней, специальный стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 составил календарно 07 месяцев 25 дней. Не засчитано в специальный стаж за период с 20.01.1988 по 30.09.1998 10 лет 01 месяц 24 дня.
В стаж работы истца на лесозаготовках не засчитаны за период с 24.07.1987 по 18.01.1988 работа в <данные изъяты> 02 месяца 13 дней, а именно льготная работа 02 мес. 11 дн., прогулы 01 день, простои 01 день, а также за период с 25.09.1992 по 03.03.1993 26 дней, в связи с выполнением истцом работ не предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Ответчиком также не включены в специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда, в связи с отсутствием подтвержденного вида топлива, отсутствия кода льготной работы в индивидуальных сведениях работника, а также не соответствием наименования должности истца, следующие периоды работы:
-кочегаром с 16.01.1991 по 22.08.1991 в <данные изъяты> календарно 07 мес. 07 дн.
-машинистом котельной 3 разряда с 05.03.1993 по 10.05.1994 в <данные изъяты> календарно 01 г. 02 мес. 06 дн.
-машинистом котельной 3 разряда с 16.09.1995 по 31.05.1996 в <данные изъяты> календарно 08 мес. 16 дн.;
-машинистом котельной 3 разряда с 24.09.1996 по 25.07.2001 в <данные изъяты> календарно 04 г. 10 мес. 02 дн.;
-машинистом (кочегаром) 2 разряда котельной на угле с 26.07.2001 по 30.09.2004 в <данные изъяты> календарно 02 г. 11 мес. 15 дн.
-машинистом (кочегаром) 3 разряда котельной на угле <данные изъяты> на отопительный период 2004-2005 годы с 01.10.2004 по 23.05.2005 в <данные изъяты> календарно 07 мес. 23 дн.;
-машинистом (кочегаром) котельной на угле <данные изъяты> на отопительный сезон 2006-2007 годы с 13.10.2006 по 21.05.2007 в <данные изъяты> календарно 07 мес. 09 дн.;
-машинистом (кочегаром) 4 разряда котельной на угле с 19.09.2007 по 04.08.2008 в <данные изъяты> календарно 10 мес. 16 дн.;
-машинистом кочегаром 3 разряда котельной на угле с 08.09.2008 по 30.10.2008 в <данные изъяты> календарно 01 мес. 23 дн.;
-машинистом старшим котельной на угле 4 разряда с 02.09.2009 по 25.09.2009 в <данные изъяты> календарно 20 дн.;
-машинистом котельной на угле с 01.10.2009 по 14.05.2010 в <данные изъяты> календарно 07 мес. 14 дн.
-машинистом котельной на угле с 01.10.2010 по 19.05.2011 в <данные изъяты> календарно 07 мес. 19 дн.;
-машинистом котельной на угле с 01.10.2011 по 18.05.2012 в <данные изъяты> календарно 07 мес. 18 дн.;
-машинистом котельной в <данные изъяты> с 01.10.2012 по 29.04.2013 календарно 06 мес. 29 дн.;
-машинистом кочегаром 3 разряда с 02.10.2013 по 16.06.2014 в <данные изъяты> календарно 08 мес. 15 дн.
Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть первая); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть вторая); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья); результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть четвертая).
Согласно записям трудовой книжки, личной карточки, архивным справкам №№№1112 - 1120 от 22.12.2016, истец работал: с 24.07.1987 по 18.01.1988 штабелёвщиком в <данные изъяты>; с 25.09.1992 по 03.03.1993 чокеровщиком в <данные изъяты>; с 16.01.1991 по 22.08.1991 кочегаром в <данные изъяты>; с 05.03.1993 по 10.05.1994 машинистом котельной 3 разряда в <данные изъяты>; с 16.09.1995 по 31.05.1996 машинистом котельной 3 разряда в <данные изъяты>; с 24.09.1996 по 25.07.2001 машинистом котельной 3 разряда в <данные изъяты>; с 26.07.2001 по 30.09.2004 машинистом (кочегаром) 2 разряда котельной на угле в БПК в <данные изъяты>; с 01.10.2004 по 23.05.2005 машинистом (кочегаром) 3 разряда котельной на угле <данные изъяты> на отопительный период 2004-2005 годы в <данные изъяты>; с 13.10.2006 по 21.05.2007 машинистом (кочегаром) котельной на угле <данные изъяты> на отопительный сезон 2006-2007 годы в <данные изъяты>; с 19.09.2007 по 04.08.2008 машинистом (кочегаром) 4 разряда котельной на угле в <данные изъяты>; с 08.09.2008 по 30.10.2008 машинистом кочегаром 3 разряда котельной на угле в <данные изъяты>; с 02.09.2009 по 25.09.2009 машинистом старшим котельной на угле 4 разряда в <данные изъяты>; с 01.10.2009 по 14.05.2010 машинистом котельной на угле с 01.10.2009 по 14.05.2010 в <данные изъяты>; с 01.10.2010 по 19.05.2011 машинистом котельной на угле в <данные изъяты>; с 01.10.2011 по 18.05.2012 машинистом котельной на угле в <данные изъяты>; с 01.10.2012 по 29.04.2013 машинистом котельной в <данные изъяты>; с 02.10.2013 по 16.06.2014 машинистом кочегаром 3 разряда в <данные изъяты>, а всего календарно 16 лет 08 месяцев 26 дней.
Из материалов дела следует, что уголь для котельных <адрес> использовался: центральной котельной с 1994 по 2002 годы; квартальной котельной с 1994 по 2012 годы; банной котельной с 1994 по 2008 годы.
Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №4, допрошенных в судебном заседании.
Доказательств, что истец не был занят в течение полного рабочего дня, ответчиком не представлено.
Федеральный закон №173-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в отношении спорных периодов работы истца, не должно повлечь для него неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.
Также не может влиять на пенсионные права истца несоответствие наименования занимаемой должности в трудовой книжке.
Факт отсутствия данных персонифицированного учёта при наличии записей в трудовой книжке, подтверждённых исследованными в судебном заседании доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При изложенных обстоятельствах решение ГУ УПФ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) №4 от 19.01.2017 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене в части.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Требования истца о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в должности штабелевщика, чокеровщика и вальщика в <данные изъяты> удовлетворению не подлежат, поскольку согласно решению ответчика, указанные периоды были включены в специальный стаж работы и составили 07 месяцев 25 дней.
Также не подлежат включению в специальный стаж, периоды работы истца с 01.10.2012 по 29.04.2013 машинистом котельной в <данные изъяты> и с 02.10.2013 по 16.06.2014 машинистом кочегаром 3 разряда в <данные изъяты>, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства работы квартальной котельной <адрес> в указанные периоды на угле.
С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежат включению периоды его работы: с 16.01.1991 по 22.08.1991 кочегаром в <данные изъяты>; с 05.03.1993 по 10.05.1994 машинистом котельной 3 разряда в <данные изъяты>; с 16.09.1995 по 31.05.1996 машинистом котельной 3 разряда в <данные изъяты>; с 24.09.1996 по 25.07.2001 машинистом котельной 3 разряда в <данные изъяты>; с 26.07.2001 по 30.09.2004 машинистом (кочегаром) 2 разряда котельной на угле в <данные изъяты>; с 01.10.2004 по 23.05.2005 машинистом (кочегаром) 3 разряда котельной на угле <данные изъяты> на отопительный период 2004-2005 годы в <данные изъяты>; с 13.10.2006 по 21.05.2007 машинистом (кочегаром) котельной на угле <данные изъяты> на отопительный сезон 2006-2007 годы в <данные изъяты>; с 19.09.2007 по 04.08.2008 машинистом (кочегаром) 4 разряда котельной на угле в <данные изъяты>; с 08.09.2008 по 30.10.2008 машинистом кочегаром 3 разряда котельной на угле в <данные изъяты>; с 01.10.2009 по 14.05.2010 машинистом котельной на угле с 01.10.2009 по 14.05.2010 в <данные изъяты>; с 01.10.2010 по 19.05.2011 машинистом котельной на угле в <данные изъяты>; с 01.10.2011 по 18.05.2012 машинистом котельной на угле в <данные изъяты>.
С учётом включения и суммирования спорных периодов работы истца на лесозаготовках и с тяжелыми условиями труда, стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составил календарно 12 лет 06 месяцев 07 дней, что более 12 лет 06 месяцев, предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о назначении пенсии 16.12.2016, возраста 50 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что на момент обращения страховой стаж составил 29 лет 08 месяцев 04 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 23 года 11 месяцев 17 дней, специальный стаж с учётом включения спорных периодов составил 12 лет 06 месяцев 07 дней, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 16.12.2016.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.
Руководствуясь ст. ст. 196 - 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в части.
Включить Иваненко О.Н. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:
с 16.01.1991 по 22.08.1991 кочегаром в <данные изъяты> календарно 07 мес. 07 дн.;
с 05.03.1993 по 10.05.1994 машинистом котельной 3 разряда в <данные изъяты> календарно 01 г. 02 мес. 06 дн.;
с 16.09.1995 по 31.05.1996 машинистом котельной 3 разряда в <данные изъяты> календарно 05 мес.;
с 24.09.1996 по 25.07.2001 машинистом котельной 3 разряда в <данные изъяты> календарно 02 г. 07 мес. 07 дн.;
с 26.07.2001 по 30.09.2004 машинистом (кочегаром) 2 разряда котельной на угле в <данные изъяты> календарно 02 г. 06 мес. 28 дн.;
с 01.10.2004 по 23.05.2005 машинистом (кочегаром) 3 разряда котельной на угле <данные изъяты> на отопительный период 2004-2005 годы в <данные изъяты> календарно 07 мес. 21 дн.;
с 13.10.2006 по 21.05.2007 машинистом (кочегаром) котельной на угле <данные изъяты> на отопительный сезон 2006-2007 годы в <данные изъяты> календарно 07 мес. 09 дн.;
с 19.09.2007 по 04.08.2008 машинистом (кочегаром) 4 разряда котельной на угле в <данные изъяты> календарно 10 мес. 16 дн.;
с 08.09.2008 по 30.10.2008 машинистом кочегаром 3 разряда котельной на угле в <данные изъяты> календарно 01 мес. 23 дн.;
с 01.10.2009 по 14.05.2010 машинистом котельной на угле в <данные изъяты> календарно 07 мес. 14 дн.;
с 01.10.2010 по 19.05.2011 машинистом котельной на угле в <данные изъяты> календарно 07 мес. 19 дн.;
с 01.10.2011 по 18.05.2012 машинистом котельной на угле в <данные изъяты> календарно 05 мес. 18 дн.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) назначить Иваненко О.Н. досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 16 декабря 2016 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Иваненко О.Н. расходы по оплате государственной пошлины 600 руб.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Костомукшский городской суд.
Судья И.А. Сафарян
Мотивированное решение составлено 04 июня 2017 года.