Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4/2020 от 05.02.2020

Дело № 5-4/2020

24RS0020-01-2020-000022-86

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2020 года                                               с. Идринское

    Судья Идринского районного суда Красноярского края Мельникова И.Н., при изучении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Новиков Е.М.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу оперуполномоченного ГКОН МО МВД России «Краснотуранский» от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 мин. Новиков Е.М., находясь на участке местности, расположенном в 130 м в восточную сторону от <адрес> д. <адрес>, без назначения врача, путем курения через сигарету, потребил наркотическое вещество дикорастущей конопли.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены на рассмотрение в суд.

Частью 1 ст.47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

В силу ст.ст.21 и 28 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Абзацем 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу приведенных правовых норм, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что после вынесения оперуполномоченным ГКОН МО МВД России «Краснотуранский» определения о возбуждении производства об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и до составления ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ГКОН МО МВД России «Краснотуранский» протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, расследование фактически не проводилось. Проведение же химико-токсикологического исследования биологического объекта экспертизой не является, а потому его проведение не может быть расценено как обстоятельство, свидетельствующее о наличии в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, административного расследования в смысле, придаваемом этому понятию в ст.28.7 КоАП РФ. Процессуальные действия проведены в короткий период времени, а именно ДД.ММ.ГГГГ взяты объяснения от Новиков Е.М., ФИО3 При этом приобщение к материалу объяснений, справок от врачей нарколога и психиатра, выписки из истории болезни не относится к процессуальным действиям, проводимым в рамках административного расследования.

Таким образом, несмотря на наличие соответствующего определения от ДД.ММ.ГГГГ, административное расследование по делу фактически не проводилось.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В силу положений п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Поскольку административное расследование, состоящее из реальных процессуальных действий, по делу не проводилось, дело об административном правонарушении относится к подведомственности мирового судьи.

На основании изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении Новиков Е.М., следует передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 33 в Идринском районе Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.5,29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Новиков Е.М. передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 33 в Идринском районе Красноярского края, по адресу: с. Идринское Идринского района Красноярского края, ул. Мира, 14.

Судья                                                                                                          И.Н. Мельникова

Верно

Судья                                                                                                          И.Н. Мельникова