Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-89/2021 ~ М-63/2021 от 10.02.2021

Дело № 2а-89/2021

         Строка № 178а

УИД 36RS0019-01-2021-000111-73

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Кантемировка 20 февраля 2021 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Великоцкой И.В.,

с участием помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Лакомова Н.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Белоненко Н.А.,

административного ответчика Якубаускас С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к Якубаускас Сергею Викторовичу об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец – отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 02 сентября 2020 года в отношении Якубаускас С.В. на основании решения Панинского районного суда Воронежской области от 14 мая 2020 года установлен административный надзор сроком на три года и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Якубаускас С.В. пять раз подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений против порядка управления: 22.09.2020 года (дважды) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному аресту за каждое правонарушение на срок по пять суток; 17.11.2020 года (дважды) и 26.11.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок по пятнадцать суток за каждое правонарушение.

По месту жительства Якубаускас С.В. характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, на путь исправления не встал.

    Просил установить в отношении Якубаускас С.В. дополнительно следующие административные ограничения: запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; запретить выезжать за пределы муниципального образования (район, город), в котором будет проживать поднадзорное лицо, без соответствующего разрешения территориального ОМВД; являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации четыре раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 6).

В судебном заседании представитель административного истца – Белоненко Н.А. административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.

Административный ответчик Якубаускас С.В. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, не отрицая факта допущенных нарушений.

В своем заключении помощник прокурора Кантемировского района Воронежской области Лакомов Н.А. указал, что имеются основания для удовлетворения административных требований частично.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца Белоненко Н.А., административного ответчика Якубаускас С.В., заключение помощника прокурора Лакомова Н.А., суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают в том числе административные дела о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Из материалов дела следует, что решением Панинского районного суда Воронежской области от 14 мая 2020 года в отношении Якубаускас Сергея Викторовича установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов (л.д. 9-11).

    Согласно рапорта инспектора НС и ОАН ОМВД России по Кантемировскому району Белоненко Н.А. от 04.02.2021 года за время нахождения на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Якубаускас С.В. пять раз подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений против порядка управления (л.д. 8).

02.09.2020 года в отношении Якубаускас С.В. вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, о чем имеется его подпись в предупреждении (л.д. 13).    

Судом установлено, что, находясь под административным надзором, Якубаускас С.В. в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дважды) и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (трижды), по месту жительства он характеризуется удовлетворительно (л.д. 15, 18, 21, 24, 27, 31, 34).

Вступившими в законную силу: постановлениями мирового судьи судебного участка №1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области от 22.09.2020 года (дважды) Якубаускас С.В. признан виновным в совершении административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 19-20, 22-23); постановлениями мирового судьи судебного участка №2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области от 17.11.2020 года (дважды) и от 26.11.2020 года Якубаускас С.В. признан виновным в совершении административных правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 25-26, 28-29, 32-3, с назначением ему административных наказаний.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства настоящего административного дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области частично, поскольку необходимость установления административных ограничений в объеме, заявленном административным истцом, не доказана и убедительных доводов в обоснование заявленных требований суду не представлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к Якубаускас Сергею Викторовичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу - Якубаускас Сергею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения следующими административными ограничениями: запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив; запретить выезжать за пределы Кантемировского муниципального района Воронежской области; являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части требований отделу МВД России по Кантемировскому району Воронежской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко