Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2021 (2-2883/2020;) от 07.12.2020

Дело № 2-181/2021

26RS0009-01-2020-001575-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск                            19 января 2021 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Стороженко Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Полтарацкой Е.В.

с участием представителя истца Министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Базиян Д.О.

представителя ответчика по доверенности Гончарова С.А.

третьего лица Гончарова С.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению министерства имущественных отношений Ставропольского края к Арзамасцеву Сергею Ивановичу о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Ставропольского края обратилось в суд с исковым заявлением к Арзамасцеву С.И. о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между министерством имущественных отношений Ставропольского края и Арзамасцевым С.И. заключен договор аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - договор), находящихся в государственной собственности Ставропольского края:

с кадастровым номером №, площадью - 193900 кв. м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юг (далее - земельный участок). <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка;

с кадастровым номером № площадью - 1477000 кв. м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юг (далее - земельный участок). <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Согласно п. 3.1. договора срок аренды по договору составляет 10 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу пункта 5.4 договора арендатор перечисляет арендную плату равными долями ежеквартально не позднее 10 числа последнего месяца квартала.

Согласно пункту 6.4.7. договора аренды установлена обязанность ответчика своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определенном договором и последующими изменениями и дополнениями к нему и предоставлять арендодателю платежные поручения (квитанции) с подлинной отметкой банка об оплате арендной платы.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность по договору аренды № составляет 4 238 334,13 рубля, из которых по арендной плате - 1 953 907,86 рубля, пени за несвоевременное внесение арендной платы – 2 284 426,27 рубля.

Согласно п. 8.1. договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % от размера неуплаченной арендной платы за каждый день просрочки.

Пунктом 7.3.3 договора установлено, что договор, может быть, расторгнут по требованию Арендодателя в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа, указанного в пункте 5.4 договора.

В целях досудебного урегулирования спора Арзамасцеву С.И. была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащая письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства по оплате задолженности по арендной плате и пени, а также соглашение о расторжении договора аренды в 3 экземплярах и акт возврата земельного участка.

На основании вышеизложенного истец просит суд взыскать с Арзамасцева С.И. в его пользу общую задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 238 334,13 рубля, из которых по арендной плате - 1 953 907,86 рубля, пени за несвоевременное внесение платежей - 2 284 426,27 рубля; расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между министерством имущественных отношений Ставропольского края и Арзамасцевым С.И.; обязать Арзамасцева С.И. вернуть земельный участок, предоставленный в аренду, подписав соответствующий Акт приема-передачи земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Представитель истца министерством имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Базиян Д.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Арзамасцев С.И., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчик Гончаров С.А. в судебном заседании просил суд о примирении срока исковой давности по требованиям истца. Истцу было известно о нарушении своего права, а именно о задолженности по внесению арендной платы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2011 по 2020 г., однако он обратился в суд с требованиями в 2020 г.. В связи, с чем просил применить срок исковой давности в отношении требований истца за период с 2011 г. по 2017 г.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности пришел к следующему.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Отсутствие договора аренды при фактическом использовании земельного участка не является тем случаем, который исключает принцип возмездного использования земли.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.

Оснований для применений ст. 1109 ГК РФ суд не усматривает. Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

При этом, как указано в постановлении Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09, согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Статья 39.7 ЗК РФ определяет, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 582 одним из основных принципов определения арендной платы является принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требования арендодателя.

Расчет задолженности (платы за фактическое пользование земельным участком) произведен на основании постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 г. № 64-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п) (за 2014–2016г.г.) и на основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» (далее - постановление Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 № 112-п) (за 2016–2018 г.г.).

Согласно пункту 9 постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 г. № 64-п, базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов устанавливаются по видам функционального использования и по видам разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, уполномоченных распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

Порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Шпаковского района Ставропольского края регулируется постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 г. № 64-п, которое устанавливает единый подход к определению размера арендной платы за указанные земельные участки на основе государственной кадастровой оценки земель.

Из материалов дела установлено, что согласно договору аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, министерство имущественных отношений Ставропольского края (арендодатель) предоставил Арзамасцеву Сергею Ивановичу (арендатору) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:

с кадастровым номером №, площадью - 193900 кв. м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юг (далее - земельный участок). <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка;

с кадастровым номером №, площадью - 1477000 кв. м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юг (далее - земельный участок). <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Согласно пункту 3.1. вышеуказанного договора срок аренды составляет 10 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Годовой размер арендной платы за земельные участки составляет 6 120,44 рубля. Расчет арендной платы прилагается к договору и является его неотъемлемой частью (пункты 5.1, 5.2 договора). Размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся определения размера, порядка, условий и сроков ее внесения. В этом случае исчисление размера арендной платы производится в соответствии с нормативными правовыми актами, с даты, указанной в них, с письменным извещением арендатора и не требует заключения дополнительных соглашений (пункт 5.3 договора). В силу пункта 5.4 договора арендатор перечисляет арендную плату равными долями ежеквартально не позднее 10 числа последнего месяца квартала.

Согласно пункту 6.4.7. договора установлена обязанность ответчика своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определенном договором и последующими изменениями и дополнениями к нему и предоставлять арендодателю платежные поручения (квитанции) с подлинной отметкой банка об оплате арендной платы.

Из пункта 7.3.3 договора следует, что договор досрочно прекращается при его расторжении в судебном порядке по требованию арендодателя при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа, указанного в пункте 5.4 договора.

При прекращении договора арендатор обязан возвратить участки арендодателю в течение 3-х дней с момента его прекращения в состоянии, предусмотренном разделом 2 договора (пункт 7.4 договора).

Согласно пункту 8.1 договора в случае неисполнения арендатором обязательств по внесению арендной платы последний уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 процента от размера неуплаченной к сроку арендной платы за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном разделом 5 договора.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель передал, а арендатор принял земельные участки с кадастровым номером №, площадью - 193900 кв. м., и с кадастровым номером №, площадью - 1477000 кв. м., на условиях договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Из расчета предоставленного истцом следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 238 334,13 рубля, из которых: задолженность по арендной плате - 1 953 907,86 рубля, пени за несвоевременное внесение платежей - 2 284 426,27 рубля

Основанием для обращения министерства имущественных отношений Ставропольского края в суд с настоящим иском послужил тот факт, что ответчик Арзамасцев С.И., являясь арендатором, не уплачивает арендную плату в сроки, установленные договором аренды.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами.

С учетом вышеизложенного, а также ввиду того, что материалами дела подтвержден факт заключения между сторонами в установленной законом форме договора аренды земельных участков, которые в свою очередь прошли государственную регистрацию, недействительными указанные договоры признаны не были.

Однако представителем ответчика заявлено требование о применении срока исковой давности за период с 2011 по 2017 год.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582 (в ред. от 21.12.2018) «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации». При заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства для ее распределения указанными территориальными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом этого срок исковой давности по заявленным требованиям должен исчисляться отдельно в отношении каждого расчетного периода - соответствующего месяца в заявленном периоде.

Настоящий иск предъявлен в суд ДД.ММ.ГГГГ. следовательно, не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку с момента возникновения обязанности по внесению платежей за эти периоды до предъявления настоящего иска истекло более трех лет.

В связи с тем, что с ответчика подлежит взысканию арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым произвести перерасчет арендной платы.

В связи, с чем за указанный период с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате 861 155,26 руб. и пени за не своевременное внесение платежей по арендной плате 467 876, 62 руб..

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, в данной правовой норме законодатель предусмотрел досудебный порядок урегулирования спора, связанного с изменением или расторжением договора.

Аналогичное разъяснение дано и в п. 60 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» о том, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных ч. 2 ст. 452 ГК РФ.

В подтверждение соблюдения установленного вышеприведенными требованиями закона досудебного порядка урегулирования спора истцом представлена претензия с требованием о расторжении договоров аренды и уплаты образовавшейся задолженности по арендным платежам, которая ДД.ММ.ГГГГ исх. № была направлена в адрес ответчика. Сведений о добровольном погашении образовавшейся задолженности материалы дела не содержат.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора - направления истцом предложения о расторжении договора аренды земельных участков.

Установив, что неуплата арендной платы более двух раз подряд была согласована сторонами в договоре аренды в качестве одного из оснований для его досрочного расторжения, и такие обстоятельства по делу судом были достоверно установлены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о досрочном расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает необходимым обязать Арзамасцева Сергея Ивановича вернуть министерству имущественных отношений Ставропольского края в трехдневный срок со дня вступления в силу решения суда земельные участки, предоставленные в аренду, подписав соответствующий Акт приема-передачи земельных участков, находящихся в государственной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то указанные судебные расходы подлежат взысканию в бюджет Шпаковского муниципального округа Ставропольского края с ответчика Арзамасцева С.И. в размере 14 845,16 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства имущественных отношений Ставропольского края к Арзамасцеву Сергею Ивановичу о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка – удовлетворить частично.

Взыскать с Арзамасцева Сергея Ивановича в пользу министерства имущественных отношений Ставропольского края (<адрес> ИНН №, ОГРН №) общую задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 329 031,88 рублей, из которых: задолженность по арендной плате – 861 155,26 рублей, пени за несвоевременное внесение платежей – 467 876,62 рублей.

Расторгнуть договор № аренды земельных участков с кадастровыми номерами № и №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущественных отношений Ставропольского края и Арзамасцевым Сергеем Ивановичем.

Обязать Арзамасцева Сергея Ивановича вернуть министерству имущественных отношений Ставропольского края в трехдневный срок со дня вступления в силу решения суда земельные участки с кадастровыми номерами № и №, предоставленные в аренду, подписав соответствующий Акт приема-передачи земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Взыскать с Арзамасцева Сергея Ивановича в доход Шпаковского муниципального округа Ставропольского края судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 845,16 рублей.

Решение является основанием для погашения регистрационной записи об обременении в виде аренды земельных участков с кадастровыми номерами № и №, зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                  Н.С. Стороженко