Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1636/2014 ~ М-1702/2014 от 05.08.2014

К делу №г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

10 сентября 2014 года     Лазаревский районный суд г. ФИО4 <адрес> в составе:

Судьи                                Мороза А.П.

При секретаре                            ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 к администрации города ФИО4 о признании права собственности на магазин, по встречным исковым требованиям ФИО3 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в Лазаревский районный суд г. ФИО4 <адрес> с иском, к администрации г.ФИО4 в котором просит признать за ним, ФИО2, право собственности на здание магазина литер «Д» в составе помещений торговых павильонов №, общей площадью 329,0 кв.м., расположенного по адресу: г. ФИО4, <адрес> ФГУП «Ростехинвентаризагщя- Федеральное БТИ» по <адрес> внести изменения в инвентарное дело №. Лазаревскому отделу Федеральной службы РФ по государственной регистрации, кадастру и картографии «Росреестр» зарегистрировать за мной, ФИО2, право собственности на здание магазина литер «Д» в составе помещений торговых павильонов №, общей площадью 329,0 кв.м., расположенного по адресу: г. ФИО4, <адрес>, внеся соответствующую запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдав свидетельство о государственной регистрации права установленного образца.

В обосновании заявленных требований, ссылается на то, что Постановлением Администрации города ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден протокол от ДД.ММ.ГГГГ № заседания ФИО4 межведомственной комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории города ФИО4. На основании указанного постановления, с истцом, был заключен договор краткосрочной аренды земельного участка для размещения стационарного объекта мелкорозничной торговли (услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ, который продлевался на последующее время. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Лазаревского внутригородского района г. ФИО4 своим письмом сообщила о необходимости проведения модернизации (реконструкции) ряда торговых павильонов. Расположенных по <адрес>. В результате проведенной модернизации (реконструкции) нестационарный объект торговли приобрел характеристики объекта недвижимости, в связи с чем истец просит признать за ним право собственности на указанный объект- магазин.

ФИО3 являющий третьим лицом заявил встречные исковые требования в которых просит признать за ним, ФИО3, право собственности на помещение № (торговый павильон) общей площадью 22,2 кв.м, в здании магазина литер «Д» расположенного по адресу: г. ФИО4,, <адрес> ФГУП «Ростехинвентаризация- Федералыюе БТИ» по <адрес> внести изменения и инвентарное дело №. Лазаревскому отделу Федеральной службы РФ по государственной регистрации, кадастру и картографии «Росреестр» зарегистрировать за мной, ФИО3! ФИО3, право собственности на помещении № (торговый павильон) общей площадью 22,2 кв.м в звании магазина. литр «Д» расположенного по адресу: г. ФИО4, <адрес>, внеся соответствующую запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдав свидетельство о государственной регистрации права установленного образца.

В обосновании заявленных требований, ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ним, ФИО3 и ФИО2 заключен предварительные, договор- по условиям которого ФИО2 обязуется передать помещение № в литере «Д» ему в собственность. Однако подав иск о признании права собственности в целом на строение, истец нарушает его права в соответствии с условиями предварительного договора.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Представитель администрации города ФИО4 ФИО7 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении как основных исковых требований, так и встречных.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по КК, представитель Сочинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по КК в судебное заседание не явились, причину не явки суду не сообщили.

ФИО3 в судебное заседание не явились, причину не явки суду не сообщили.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования ФИО2 и встречные исковые требования ФИО3 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Администрации города ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден протокол от ДД.ММ.ГГГГ № заседания ФИО4 межведомственной комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории города ФИО4.

На основании указанного постановления, со ФИО2, был заключен договор краткосрочной аренды земельного участка для размещения стационарного объекта мелкорозничной торговли (услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ, который продлевался на последующее время.

В 2009 году ФИО8 получил от ГИБДД ГАИ МВД технические условия на реконструкцию торгового ряда по <адрес>

Администрация Лазаревского внутригородского района г.ФИО4 подтвердила выполнение объемов работ по благоустройству района на сумму 553520 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Лазаревского внутригородского района г. ФИО4 своим письмом сообщила о необходимости проведения модернизации (реконструкции) ряда торговых павильонов. Расположенных по <адрес>.

ЗАО «Управление берегоукрепительных и противооползневых работ» был разработан эскизный проект реконструкции торгового ряда по <адрес> г. ФИО4, который согласован в установленном порядке отделом архитектуры и градостроительства Администрации Лазаревского внутригородского района г. ФИО4 и главным художником города ФИО4.

Отделение надзорной деятельности по <адрес> г. ФИО4 МЧС РФ сообщает что монтажные и пусконаладочные работы по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией сооружений торгового ряда, выполнены с учетом требований нормативных документов по пожарной безопасности.

Главой администрации Лазаревского внутригородского района в 2013 году согласован паспорт торгового павильона №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Лазаревского внутригородского района г. ФИО4 заключила со мной договор № о размещении нестационарного торгового объекта.

Согласно технического паспорта Сочинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание магазина литер «Д» в составе помещений торговых павильонов №, имеет общую площадь 329,0 кв. м.

Исследовав материалы дела, суд установил, что земельный участок общей площадью 225 кв.м., расположенный по адресу: микрорайон Дагомыс, <адрес>, напротив оздоровительного комплекса «Генрих-2» был предоставлен ФИО2 для использования в целях размещения рядя торговых павильонов объекта мелкорозничной торговли из сборно-разборных конструкций, не связанного со строительством и не являющегося объектом недвижимости.

Впоследствии, была произведена реконструкция торгового ряда и ДД.ММ.ГГГГ с истцом, был заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, согласно вышеуказанным нормам материального права в их системном толковании, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в чьем правомерном владении находится земельный участок, предназначенный для этих целей.

Согласно правил размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования город ФИО4, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением администрации города ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № к нестационарным торговым объектам относятся торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение

Срок действия договора о размещении НТО не может превышать 5 (пять) лет и в случае непринятия решения о продлении срока размещения нестационарных торговых объектов его владелец обязан его демонтировать, в течение семи календарных дней, после окончания срока действия разрешения на временную установку некапитального объекта.

Срок действия настоящего договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того договор был заключен с учетом существенных характеристик объекта, который является павильоном, который расположен на земельном участке находящемся в муниципальной собственности.

Согласно заключения эксперта ООО «МИТРА» ФИО9 спорное строение является магазином и соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам.

Суд не может согласиться с доводами эксперта о том, что магазин литер «Д», расположенный по адресу: г.ФИО4 <адрес> не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии с требованиями главы 11 Решения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования города-курорта ФИО4» строительство на земельных участках расположенных на территории г.ФИО4, возможно, строениями в соответствии с основным назначением земельного участка.

Как установлено в судебном заседании самовольное строение расположено на земельном участке, предоставленном истцу по договору краткосрочной аренды для размещения стационарного объекта мелкорозничной торговли. Разрешение на строительство магазина истцу не выдавалось. Правовая регистрация не проведена.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что признание права собственности на самовольную постройку на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, нарушит охраняемые законом права третьих лиц.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, суд основывается на нормах действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 заключен предварительные, договор- по условиям которого ФИО2 обязуется передать помещение № в литере «Д» ему в собственность

Статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

     Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В судебном заседании установлено, что строительство спорного строения магазина осуществлено без разрешительных документов и является самовольным строением, в связи с чем право собственности и право распоряжаться данным строением у ФИО2 не возникло.

В силу ст.429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Согласно условиям предварительного договора ФИО2 после оформления права собственности на строение магазин торговый павильон литер «Д» имеет намерения продать, а ФИО3 купить помещение № торгового павильона литер «Д», площадью 22,2 кв.м., расположенного по адресу: г.ФИО4 <адрес>.

В соответствии с п.3 настоящего договора стороны обязуются в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор купли-продажи торгового павильона № литер «д».

Таким образом, с учетом требований п.6 ст.429 ГК РФ обязательства сторон по данному предварительному договору прекращены, в связи с истечением срока его исполнения.

Принимая во внимание все обстоятельства, установленные в судебном заседании, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд считает, что встречные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации города ФИО4 о признании права собственности на здание магазина литер «Д» в составе помещений торговых павильонов №, общей площадью 329,0 кв.м., расположенного по адресу: г.ФИО4, <адрес> отказать.

В удовлетворении встречных исковых требованиям ФИО3 о признании права собственности на помещение № (торговый павильон) общей площадью 22,2 кв.м. в здании магазина литер «Д» расположенного по адресу: г.ФИО4, <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лазаревского райсуда г.ФИО4                    А.П.Мороз