<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 ноября 2021 года г. Кинель
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Трибунской Л.М.,
при секретаре Ионовой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1435/2021 по иску Солдатова В. А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ в Самарской области о признании незаконным отказа включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы,
установил:
Солдатов В.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное), в котором просит признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа незаконным, включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы машинистом технологических насосов в АО «Самаранефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (всего исключаются 28 календарные дней), обязать ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с даты наступления права – ДД.ММ.ГГГГ
В связи с реорганизацией ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области судом произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области.
В судебном заседании истец Солдатов В.А., а также его представитель Карбаинова О.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили суду, что ДД.ММ.ГГГГ Солдатов В. А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ-УПФР г.о. Кинель и муниципального района Кинельский Самарской области № Солдатову В.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из Решения УПФР в г.о. Кинель и в муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в специальный стаж не включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. - (14л. 01 мес.10 дн.) работа в качестве машиниста технологических насосов в ОАО «Самаранефтегаз»; Документально подтвержденный специальный стаж работы по данным УПФР составляет 12 лет 03 мес. 13 дней. Считают данный отказ необоснованным и незаконным по следующим основаниям. Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ К периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее — Список от 1991). Списком №2 от 1991г. предусмотрены следующие производства, работа, профессии, должности и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях: Раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Код 2130200а-14259 - машинисты технологических насосов; подраздел 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» код 2130302а-14259 - машинисты технологических насосов. Согласно Решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. - (14л. 01 мес.10дн.) - работа истца в качестве машиниста технологических насосов в АО «Самаранефтегаз» по причине несоответствия должности Машинист технологических насосов в цехе подготовки нефти и газа №5 производства подготовки сырой нефти производству страхователя и Списку №2. Согласно раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты технологических насосов (подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» пункт а «рабочие» позиция 2130200а-14259; подраздел 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» ч.2 пункт «а», позиция № 2130302а-14259.). Согласно записям в трудовой книжке истец в оспариваемый период работал машинистом технологических насосов 4 разряда в АО «Самаранефтегаз». Записей о переводах на другие должности в трудовой книжке не имеется. Записи в трудовой книжке заверены печатями и подписями ответственных лиц предприятия, что подтверждает их подлинность и верность. В соответствии с пунктом 2 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. Из Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, пункта 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 01 января 2002 года, пункта 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52, усматривается, что уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии. При этом, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 разъясняется, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-Ф3 к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). В соответствии с Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении изменений к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ., Солдатов В.А. ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу по профессии машинист технологических насосов для работы непосредственно на объектах добычи нефти и газа. Условия труда на рабочем месте Солдатова В.А. являются вредными условиями труда 2 степени (класс 3.2) в соответствии с результатами специальной оценки условий труда, проведенной Работодателем, и содержатся в карте специальной оценки условий труда. В соответствии с картой специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ. рабочее место машиниста технологических насосов, подлежащее оценке, находится в цехе подготовки нефти и газа №; в соответствии с ЕТКС (выпуск 36) относится к разделу «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов». По результатам оценки условий труда данного рабочего места определено право работника на досрочное назначение страховой пенсии по Постановлению кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10, раздел XII (Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца), подраздел 3 (Переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца), 2130302а-14259 (Машинисты технологических насосов). По результатам оценки условий труда установлена необходимость в повышенной оплате труда работника, в предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, что закреплено в Приложении №7 к Коллективному договору АО «Самаранефтегаз». Профессия машинист технологических насосов входит в Перечень профессий и должностей, которым предоставляются дополнительные отпуска по результатам специальной оценки условий труда в количестве 7 календарных дней. В соответствии с рабочей инструкцией, утвержденной 26.12.2019г., в обязанности машиниста технологических насосов входит обслуживание насосных технологических установок, суммарной производительностью насосов свыше 1000 до 3000 куб.м/час. Характеристика работ машиниста технологических насосов в соответствии с ЕТКС (выпуск 36) включает: обслуживание насосных станций по перекачке и подготовке нефти, нефтепродуктов и других вязких жидкостей на магистральных трубопроводах или перевалочных нефтебазах общей производительностью насосов от 500 до 1000 куб. м/ч. Обслуживание насосных технологических установок на нефте- и газоперерабатывающих предприятиях суммарной производительностью насосов свыше 1000 до 3000 куб. м/ч. Обслуживание насосов совместно с электродвигателями общей мощностью от 500 до 3000 кВт на насосных станциях и технологических установках магистральных трубопроводов, перевалочных нефтебазах и нефтеперерабатывающих предприятиях. Функциональные обязанности Солдатова В.А., предусмотренные его рабочей инструкцией совпадают с характеристиками работ, отраженными в ЕТКС. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Солдатова В.А. видно, что в спорный период, за исключением времени отвлечений, истец осуществлял трудовую деятельность в особых условиях труда. При этом работодатель отчитывался за работника и указывал ПФ РФ об особых условиях труда работника - код 27-2/2130302А-14259. Из справки, уточняющей льготный характер работы, выданной на основании личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу, платежных ведомостей, штатного расписания, перечня опасных производственных объектов, усматривается, что работа протекала в особых условиях труда, профессия машинист технологических насосов 4 разряда предусмотрена Списком №2 разделом XII, Подразделом №3 ч,2 пунктом «а», позиция № 2130302а-14259. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № № года АО «Самаранефтегаз», уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Солдатов В.А.. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в должности: машинист технологических насосов 4 разряда полный рабочий день в производстве: подготовка сырой нефти в структурном подразделении: цех подготовки нефти и газа № 5. В указанные периоды имело место нахождения истца на курсах повышения квалификации, которые работодателем в лицевом счете работника отражены как работа в обычных условиях. В вышеуказанной справке указанное производство (подготовка сырой нефти) не соответствует наименованию производства Списка №2 (переработка нефти). Но в письме от ДД.ММ.ГГГГ №№ за подписью первого заместителя генерального директора по производству АО «Самаранефтегаз» сообщает, что технологические процессы электрообессоливания, обезвоживания и стабилизации, указанные в Разделе X Списка №1 «Производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (утвержденного Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г) выполняются работниками цехов по подготовке и перекачке нефти (где трудится и Солдатов В.А.). Таким образом, наименование производства и занимаемая истцом должность соответствуют Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях». Поскольку предоставленными документами подтверждается характер работы Солдатова В.А. с тяжелыми условиями труда в спорный период времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по предоставлению в отношении него индивидуальных сведений персонифицированного учета с некорректным кодом льготы застрахованного лица не является виной работника и не может нарушать его право на включение периода работы в специальный трудовой стаж. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования и документы, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета предоставляются страхователями, на них же возложено и выполнение иных обязанностей в данной сфере. Кроме того, работодатели несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. Возникновение права на назначение досрочной пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель неверно выставил истцу подраздел льготы и не сообщил данные сведения в Пенсионный фонд РФ. Вместе с этим, при исчислении продолжительности специального стажа работы истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях труда, предусмотренную Списком №2 ответчиком неправомерно не был учтен период его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением времени нахождения на курсах повышения квалификации и командировки. Исходя из вышеизложенного, полагают, что спорный период работы Солдатова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических насосов в АО «Самаранефтегаз» подлежит включению в специальный стаж за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (всего 28 календарных дней). Итого полагают, что в включению в специальный стаж Солдатова В.А. подлежат 14лет 00 мес. 12дней. Поэтому просят признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа незаконным, включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы машинистом технологических насосов в АО «Самаранефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (всего исключаются 28 календарные дней), обязать ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с даты наступления права – ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области – Кутуева Ю.Н., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования Солдатова В.А. не признала, пояснив, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (65 лет для мужчин), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (в соответствии с п.2 ч.1 ч.1 ст.30 указанного закона): Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 г.); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1172 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ Списком № 2 от 1956 г. предусмотрены следующие производства, работы, профессии, должности и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях: Раздел XIII «БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ И ГАЗА, ПЕРЕРАБОТКА У Г ЛЯ И СЛАНЦА», Подраздел 2 «Добыча нефти и газа»: слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах. Списком № 2 от 1991 г. предусмотрены следующие производства, работы, профессии, должности и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях: Раздел XII «БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ, ГАЗА И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА», Подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата»: машинисты технологических насосов (позиция 2130200а-14259), операторы по добыче нефти и газа (позиция 2130200а-15824), слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (позиция 2130200а-18559); Подраздел 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца»: машинисты технологических насосов (позиция 2130302а-14259). Условие выполнения указанной работы постоянно в течение полного рабочего дня, для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, а также пунктом 3 Разъяснения Госкомтруда СССР о 28.02.1991 г. № 5, действовавшим ранее. В пункте 3 Разъяснения Госкомтруда СССР о 28.02.1991 г. № 5 дается понятие полного рабочего дня. под которым понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03. 2011 № 258н. В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Это положение закреплено также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее — Правила № 1015) в подпункте «б» пункта 4. Периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам. С ДД.ММ.ГГГГ пенсионным законодательством Российской Федерации введено дополнительное условие, при соблюдении которого лица имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно: наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Данные требования прямо предусмотрены ч.6 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Солдатов В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 54 года 11 месяцев с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, представив справку № №, уточняющую характер работы или условия труда, выданную ДД.ММ.ГГГГ АО «Самаранефтегаз». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении указанной пенсии в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. При этом документально подтвержденный специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по данному основанию, на дату обращения составил 12 лет 3 месяца 13 дней. Право на пенсию при указанном стаже возникает в 56 лет. При оценке пенсионных прав Управлением в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда правомерно не включен период работы Солдатова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических насосов ОАО «Самаранефтегаз» в производстве: подготовка сырой нефти, цех подготовки нефти и газа № 5 (согласно справке № СНГ 02/2-13-1442) (в том числе курсы повышения квалификации с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по следующим основаниям. Согласно наблюдательному делу АО «Самаранефтегаз» состоит на учете льготных организаций, предоставляющих рабочие места, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основной вид деятельности Ар «Самаранефтегаз»: добыча нефти. Страхователем ежегодно предоставляется Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда. Однако ряд должностей, включая должность машиниста технологических установок в цехе подготовки нефти и газа № 5 производства подготовки сырой нефти, этих перечней не соответствует производству страхователя и Списку № 2, о чем страхователь был неоднократно уведомлен. В производстве «Подготовка сырой нефти», установленном п. 2 ч. 3 раздела XII Списка, не предусмотрена должность «машинисты технологических насосов». От страхователя до настоящего времени не поступили измененные перечни и корректирующие формы индивидуальных сведений. Работодатель уведомлен о необходимости корректировки индивидуальных сведений Солдатова В. А., исключающей коды особых условий труда (промежуточный ответ УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истцом подано новое заявление о назначении пенсии. При обращении с указанным заявлением им представлена справка № №, уточняющая характер работы, выданная ДД.ММ.ГГГГ АО «Самаранефтегаз», в которой спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан уже как работа в производстве «переработка нефти», отличном от производства, указанном в ранее выданной справке от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, сведения справки от ДД.ММ.ГГГГ противоречат сведениям справки от ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим Отделом проведена проверка первичных документов АО «Самаранефтегаз». Актом проверки факта льготной работы Солдатова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ № в АО «Самаранефтегаз» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Солдатов В.А. переведен в цех подготовки нефти и газа № машинистом технологических насосов 4 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно наблюдательного дела на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ на базе ЦППН № создан Цех по подготовке нефти и газа № ОАО «Самаранефтегаз». ЦППН № и ЦПНГ № осуществляли и осуществляют подготовку сырой нефти. Работа в должности машиниста технологических насосов в цехе подготовки нефти и газа / цехе по подготовке и перекачке нефти за ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитана в специальный стаж, поскольку п.п. 1 подраздела 3 раздела 12 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ г., вышеуказанная должность в производственных процессах подготовки сырой нефти не предусмотрена. Индивидуальные сведения о стаже на соответствующих видах работ на Солдатова В.А. за ДД.ММ.ГГГГ признаны недостоверными, работодателю рекомендовано подать корректирующие сведения и заменить ранее выданную справку от ДД.ММ.ГГГГ Согласно доводам истца, право на включение спорных периодов в специальный стаж работы по Списку № подтверждается картами специальной оценки условий. Однако наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам специальной оценки условий труда, является одним из условий, но не единственным для досрочного установления страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. С учетом требований пенсионного законодательства в состав условий для досрочного назначения страховой пенсии входит, в том числе: обязательное соответствие производства страхователя и наименования должности работника определенному пенсионным законодательством Списку, наличие проведенной специальной оценки условий труда рабочего места с вредным или опасным классом условий труда не ниже 3 (с регистрацией в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения СОУТ), оплата дополнительного тарифа, обязательная постоянная полная занятость (не менее 80 % рабочего времени) работника на работах с особыми условиями труда, подтверждение сведениями индивидуального (персонифицированного) учета работы с особыми условиями труда. В отношении спорных периодов эти условия в полном объеме не выполнены. ДД.ММ.ГГГГ Солдатов В.А. вновь обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (в возрасте 55 лет 11 месяцев), представив справку от ДД.ММ.ГГГГ № №, уточняющую характер работы или условия труда, выданную АО «Самаранефтегаз». В настоящее время решение по результатам рассмотрения указанного заявления не принято. С учетом изложенного, просит в удовлетворении иска Солдатову В. А. отказать в полном объеме.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица АО «Самаранефтегаз» - Рассказова С.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования Солдатова В.А. поддержала, пояснив, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда (представленной Истцом Ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии) в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец работал в АО «Самаранефтегаз» на производстве «подготовка сырой нефти» (переработка нефти) Цеха подготовки нефти и газа № - бригада по подготовке нефти № машинистом технологических насосов, полный рабочий день. Данный период включен Обществом в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в льготном порядке в соответствии со Списком № раздел XII подраздел 3 пункт 2а Позиция 2130302А-14259. В льготной справке Общества от ДД.ММ.ГГГГ № № в указании номера подраздела допущена техническая ошибка: вместо «3» указано «2». О том, что это именно техническая ошибка указывают также следующие документы: имеющаяся в материалах дела карта специальной оценки условий труда №, на второй странице которой указано «подраздел 3», а также карта аттестации № рабочего места по условиям- труда машиниста технологических насосов от ДД.ММ.ГГГГ.(прилагается). Согласно данным документам условия на рабочем месте Истца оцениваются как вредные второй степени (класс 3.2.). Таким образом, Общество позиционирует указанную профессию как льготную в соответствии со Списком № раздел XII подраздел 3 пункт 2а Позиция 2130302А-14259. Аналогичный код льготы указан работодателем (АО «Самаранефтегаз») при предоставлении данных по работнику в Пенсионный фонд, что подтверждается прилагаемыми фотокопиями экрана при передаче данных Ответчику сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), в том числе истца. Согласно сведениям по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР (в отношении Солдатова В.А.) АО «Самаранефтегаз» перечисляет взносы по дополнительному тарифу по коду специальной оценки условий труда В3.2, а исчисление страхового стажа осуществляется по коду льготы 2130302А-14259, что подтверждается прилагаемыми документами. При изложенных обстоятельствах, полагает, что работа Истца в профессии машинист технологических насосов обоснованно относится к Списку № 2 раздел XII подраздел 3 пункт 2а Позиция 2130302А-14259, поскольку связана непосредственно с работой в тяжелых, вредных условиях при подготовке (переработке) сырой нефти. Работодатель относит работу Истца к работам во вредных условиях, предусмотренных Списком № 2, занятость, в которой дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Работа на вредном производстве в течение полного рабочего дня подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уточняющими характер работы и другими документами, имеющимися в материалах дела. Доказательств, опровергающих вредный характер и условия работы Истца в спорные периоды в профессии машинист технологических насосов, Ответчик не представил. Выбор Обществом данного кода льготы (Список № 2 раздел XII подраздел 3 пункт 2а Позиция 2130302А-14259) обусловлен следующим. В п.1 Подраздела 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 2 в перечне производств действительно имеется указание на переработку (подготовку) сырой нефти, и указаны профессии, среди которых профессия «машинист технологических насосов» отсутствует. Вместе с тем, в п.2 данного подраздела эта профессия имеется, но применение этого пункта возможно, в случае, если указанные в нем рабочие заняты на переработке, в том числе, нефти в производствах, перечисленных в разделе X Списка № 1. Список № 1 содержит перечень производств (профессий, должностей) на работах в особо вредных (тяжелых) условиях труда, к которым в п. 1 раздела X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» отнесены также такие производства как «электрообессоливание и обезвоживание, стабилизации, гидроочистка сероцодосодержагцей нефти и газового конденсата». Такие процессы переработки нефти как электрообессоливание, обезвоживание, стабилизация и гидроочистка нефти являются частью подготовки сырой нефти, что подтверждается выпиской из Технологического регламента АО «Самаранефтегаз» № П1-01.05 ТР- 152 ЮЛ-035 на эксплуатацию ДНС УПСВ «Евгеньевская». Поскольку, в силу прямого указания раздела X Списка № 1, вышеуказанные производства должны осуществляться в отношении сероводосодержащей нефти. Согласно п. 3.2. межгосударственного стандарта ГОСТ 31378-2009 «Нефть. Общие технические условия»1, в зависимости от массовой доли серы нефть подразделяют на 4 класса:
Класс нефти |
Наименование |
Массовая доля серы, % |
Метод испытания * |
1 |
Малосернистая |
цо 0,60 включ. |
По ГОСТ 1437, стандарту и 8.2 настоящего стандарта |
2 |
Сернистая |
от 0,61 до 1,80 | |
3 |
Высокосернистая |
от 1,81 до 3,50 | |
4 |
Особо высокосернистая |
св. 3,50 |
Вся добываемая АО «Самаранефтегаз» сырая нефть является по классу не ниже «сернистой». При этом по ряду объектов нефть классифицируется как особо высокосернистая. Подтверждением отнесения нефти к классу сернистых является наличие содержания сероводорода и этилметилмеркаптанов. Согласно п. 3.5 ГОСТ 31378-2009 по данным показателям нефть делится на два вида:
Наименование показателя |
Вид нефти |
Метод испытания | |
1 |
2 | ||
1.Массовая доля сероводорода, млн-1 (ppm), не более 1. |
20 |
100 |
По стандарту |
2. Массовая доля метил- и этилмеркаптанов в сумме, млн-1 (ppm), не более |
40 |
100 |
Вся нефть, добываемая АО «Самаранефтегаз» относится ко второму виду (см. паспорта качества нефти, прилагаются). Нефть, содержащая сероводород (дигидросульфид) с массовой долей более 20 млн-1, является сероводородсодержащей, и отнесена ко 2-му классу опасности (п. 5.2. ГОСТ 31378-2009). Определение качества нефти выполняется аккредитованными лабораториями, с составлением паспортов качества товарной продукции. Как видно из представленных паспортов качества нефти, нефть, добываемая в Обществе имеет условное обозначение, указывающее на класс, тип, группу и вид нефти - 4.4.1.2, что в соответствии с ГОСТ 31378-2009 и ГОСТ Р 51858-2002 означает, что нефть относится к 4 классу (высокосернистая), 4 типу (по плотности), 1 группе (по степени подготовки) и ко 2 виду (сероводородосодержащей). Таким образом, на УПСВ - ДНС «Евгеньевская» (на которой работал в спорный период истец) проводится подготовка (обезвоживание, стабилизация и гидроочистка нефти) сероводородосодержащей нефти. Поскольку сероводосодержащая нефть относится к 2 классу опасности2 (вещества высокоопасные), часть производств по её подготовке (электрообессоливание, обезвоживание, стабилизация и гидроочистка нефти) выделены законодателем в Список № 1, как более вредные производства, чем подготовка сырой нефти, указанная в п.1 подраздела 3 раздела XII Списка № 2. Данные пояснения с подтверждающими документами неоднократно направлялись Обществом в районные отделения ПФ, что подтверждается, в том числе, имеющимся в материалах дела письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №. Изложенное выше подтверждает обоснованность отнесения Обществом периода работы истца в профессии «машинист технологических насосов» в спорный период к Списку № 2 раздел XII подраздел 3 пункт 2а Позиция 2130302А-14259. Обращает внимание, что в обжалуемом решении от 25.08.2020 № 72 Ответчик указал, что «все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготной пенсии». Таким образом, Ответчик располагал документально подтвержденными сведениями, доказывающими наличие в АО «Самаранефтегаз» производства переработки нефти, газа, (в том числе в части стабилизации сероводосодержащей нефти), предусмотренное разделом X «Переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1 и Списком № 2, подразделом 3, пунктом 2. В связи с чем, отказ Ответчика во включении спорного периода работы Истца в должности машиниста технологических насосов в страховой стаж для назначения льготной пенсии, в связи с отсутствием этих сведений, является необоснованным. В отношении довода Ответчика о том, что основным видом деятельности АО «Самаранефтегаз» согласно выписке из ЕГРЮЛ является добыча нефти (код ОКВЭД 06.10.1), что, видимо, по мнению Ответчика, исключает возможность осуществления деятельности по переработке нефти, поясняет следующее. Согласно «ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) в группировку 06.10 также включает процессы получения нефти: декантацию, опреснение, дегидрацию (обезвоживание), стабилизацию и т.п. Подготовка сырой нефти (обессоливание, дегазация и обезвоживание, т.е. первичная сепарация нефти) является частью производства по её переработке3. Истец работал непосредственно на установке по предварительному сбросу воды с добытой нефти, т.е. обезвоживания, следовательно, в процессе её первичной подготовки для дальнейшей переработки. При этом, не смотря на указанное Ответчиком несоответствие основного вида деятельности Общества, коду льготы, данное обстоятельство не вызывало у Ответчика вопросов и замечаний при получении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу по данному коду. В связи с этим, считает, подход, применённый Ответчиком по отношению к Истцу, непоследовательным и дискриминационным. Таким образом, спорные периоды истца в профессии машинист технологических насосов цеха подготовки нефти и газа № 5 подлежат учету в качестве оснований для исчисления льготного стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно пункту 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 утверждены Списки работ, производства, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно пункта "б" пункта 1 Постановления N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, за период с ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Солдатов В.А. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Солдатов В.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа (л.д. 30-34).
При этом, из Решения Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области следует, что Солдатову В.А. в специальный стаж заявителя не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации засчитаны заявителю в страховой стаж в соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, но в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости эти периоды не могут быть засчитаны, т.к. это прямо не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве машиниста насосных установок в ООО «Нефтегорская база», т.к. наименование должности не соответствует Списку № 2, работа с тяжелыми условиями труда не подтверждена справкой работодателя и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве машиниста технологических насосов в ОАО «Самаранефтегаз» в производстве: подготовка сырой нефти, цех подготовки нефти и газа № (в том числе курсы повышения квалификации с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.08, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 26.1(5.2017, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), т.к. согласно наблюдательному делу АО «Самаранефтегаз» состоит на учете льготных организаций, предоставляющих рабочие места, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основной вид деятельности АО «Самаранефтегаз»: добыча нефти. Страхователем ежегодно предоставляется Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда. Однако ряд должностей, включая должность машиниста технологических установок в цехе подготовки нефти и газа № 5 производства подготовки сырой нефти, этих перечней не соответствует производству страхователя и Списку № 2, о чем страхователь был неоднократно уведомлен. В производстве «подготовка сырой нефти», установленной п. 2 ч. 3 раздела XII Списка, не предусмотрена должность «машинисты технологических насосов» позиция 2130302а-14259. До настоящего времени от страхователя не поступили измененные перечни и корректирующие формы индивидуальных сведений. Работодатель уведомлен о необходимости корректировки индивидуальных сведений Солдатова В. А., исключающей коды особых условий труда | промежуточный ответ УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, в специальный стаж истца Солдатова В.А. подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов курсов повышения квалификации, командировки по следующим основаниям.
Согласно сведениям трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Солдатов В.А. принят в порядке перевода из ООО «Нефтегорская база производственного обслуживания» машинистом насосных установок 4 разряда в цех подготовки нефти и газа №. ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом технологических насосов 4 разряда цеха подготовки нефти и газа №.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 1991 года профессия машиниста технологических насосов предусмотрена в пункте 2 (подраздела 21302000) "Добыча нефти, газа и газового конденсата" - позиция "2130200а-14259" и в подпункте 2 пункта 3 (подраздел 21303020) "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" - позиция "2130302а-14259". Согласно подразделу 21303020 Списка N 2 1991 года предусмотрена профессия машиниста технологических насосов (позиция "2130302а-14259), занятого на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производства, перечисленных в разделе X Списка N 1, а именно в производствах: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.
АО «Самаранефтегаз» крупнейшее нефтедобывающее предприятие ОАО « НК «Роснефть», основные виды деятельности предприятия: добыча газа, добыча нефти, разработка и обустройство нефтяных месторождений.
АО «Самаранефтегаз» состоит на учете льготных организаций, предоставляющих рабочие места, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Ответчиком не оспаривается, что организация производит выплату страховых взносов с учетом прав работников на досрочное назначение пенсии по старости в полном объеме.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, и, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3).
Согласно пояснений представителя АО «Самаранефтегаз» следует, что АО «Самаранефтегаз» неоднократно направлялись в районные отделения ПФР пояснения с подтверждающими документами о том, что поскольку сероводосодержащая нефть относится к 2 классу опасности (вещества высокоопасные), часть производств по её подготовке (электрообессоливание, обезвоживание, стабилизация и гидроочистка нефти) выделены законодателем в Список № 1, как более вредные производства, чем подготовка сырой нефти, указанная в п.1 подраздела 3 раздела XII Списка № 2.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Солдатова В.А. в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов курсов повышения квалификации, командировки, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Решение ГУ - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Кинель Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Солдатову В.А. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа незаконным.
Обязать Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ в Самарской области Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение Солдатову В.А. досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы машинистом технологических насосов в АО «Самаранефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за исключением периодов курсов повышения квалификации: командировки.
Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ в Самарской области назначить Солдатову В.А. досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права- ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 16 ноября 2021 года
Председательствующий <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>