Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4965/2020 ~ М-3947/2020 от 27.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2020 года                            г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Кузьминой А.В.

при секретаре                           Фоминой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Одинцовского городского округа Московской области к Соколову Олегу Владимировичу о сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд к ответчику с требованиями об обязании осуществить снос самовольной постройки: объекта капитального строительства на земельном участке с К№, расположенного по адресу: АДРЕС в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить истцу право совершить соответствующие действия по демонтажу и вывозу объекта капитального строительства на земельном участке с К№, расположенного по адресу: АДРЕС, с последующим взысканием затраченных средств с ответчика.

В обосновании исковых требований указав, что в адрес истца поступило уведомление из Главгосстройнадзора МО о проведении выездной проверки № Отделом надзора за строительством № Главгосстройнадзора МО. При проведении проверки выявлена самовольная постройка по вышеуказанному адресу, собственником которого является ответчик. При проведении внеплановой проверки был составлен акт проверки, согласно которому было установлено, что на указанном земельном участке выполнены работы по строительству объекта капитального строительства параметрами 35 х 3, высотой 4 м, объект выполнен из металлоконструкций, частично обшитых сэндвич панелями. Строительство было выполнено без получения соответствующего разрешения. Направленная в адрес ответчика претензия осталась без ответа. В связи с указанными обстоятельствами, истец был вынужден обратится с иском в суд.

Истец – в судебное заседание направил представителя, которая исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик – в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил.

В силу ст. ст. 12, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, с учетом мнения представителя истца, в отсутствие ответчика, извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом, не сообщившим об уважительных причинах неявки.

Суд принял меры к извещению сторон, и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п.1 ст. 154 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств дела.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3.1 настоящей статьи, решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу ст. 55.32 ГК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки со дня получения от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий: 2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В соответствии с ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны:

1) осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением;

2) осуществить снос самовольной постройки либо представить в орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для сноса самовольной постройки;

3) осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. При этом необходимо, чтобы в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, такие лица представили в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в адрес Администрации Одинцовского городского округа МО поступило уведомление Главгосстройнадзора МО о проведении выездной проверки №01 Отделом надзора за строительством № Главгосстройнадзора МО (л.д. 14).

При проведении проверки выявлена самовольная постройка по адресу: АДРЕС, на земельном участке с К№, собственником которого является ответчик (л.д. 20-23).

По результатам внеплановой выездной проверки Главгосстройнадзором МО составлен акт проверки №, согласно которому, на земельном участке с К№ выполнены работы по строительству объекта капитального строительства параметрами 35 х 3 м. высотой 4 м., объект выполнен их металлоконструкций, частично обшитых сэндвич панелями (л.д. 15-19).

Администрацией Одинцовского городского округа МО на земельный участок с К№ разрешения на строительство, градостроительные планы земельного участка, а также уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, - не выдавались.

Истцом 06.04.2020 г. № в адрес ответчика направлялась претензия о проведении в добровольном порядке снос объекта капитального строительства на земельном участке с К№, расположенного по адресу: АДРЕС, а также предоставить документы, подтверждающие выполнение данного требования, в срок до 07.05.2020 г. (л.д. 24-28).

Однако, указанная претензия осталась без удовлетворения.

Согласно ч. 6 ст. 55.32 ГрК РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

В силу ст.56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям – в размере 300 руб.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 и 4 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Исходя из того, что требования градостроительных норм проигнорированы ответной стороной, возведение спорного объекта осуществлено без получения на это необходимого разрешения, что свидетельствует о том, что спорный объект капитального строительства соответствует требуемым признакам самовольной постройки, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Соколова Олега Владимировича осуществить снос самовольной постройки – объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с К№ по адресу: АДРЕС, АДРЕС, своими силами и за счет собственных средств, - в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

В случае неисполнения Соколовым Олегом Владимировичем решения суда в установленный срок, предоставить Администрации Одинцовского городского округа Московской области право совершить действия по демонтажу и вывозу самовольно возведенного объекта капитального строительства на земельном участке с К№ по адресу: АДРЕС, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, с правом последующего взыскания с Соколова Олега Владимировича понесенных расходов.

Взыскать с Соколова Олега Владимировича в доход бюджета Одинцовского городского округа Московской области госпошлину 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено 07 июля 2020 года