Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-234/2016 ~ М-40/2016 от 12.01.2016

К делу № 2-234/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2016 года                                                                              ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи                                           Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания                                           Лихобабенко Е.В.,

с участием помощника прокурора Выселковского района Алексеевой М.С.

представителя истца Покателюк С.А. - Гнатенко В.Г.,

представителей Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Выселковском районе - Лавровой Т.Н., Клочковой Л.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Покателюк С.А. к Управлению социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Выселковском районе о выплате недоплаченной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за 2013 год, причиненной вследствие аварии на Чернобыльской АЭС,

У С Т А Н О В И Л:

    Покателюк С.А., являющийся <данные изъяты> вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, обратился в суд с вышеуказанными требованиями и просит суд проиндексировать выплаченные ему суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на индексы роста потребительских цен на товары и платные услуги, оказываемые населению, по Краснодарскому краю за 2013 год – 107,2% и обязать УСЗН в Выселковском районе выплатить ему не доплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за указанный год в размере 8538 руб. 06 коп.

    Истец Покателюк С.А. в судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, вести дела через представителя Гнатенко В.Г., полномочия которого выражены в доверенности, в соответствии со ст. 53 ГПК РФ.

Представитель истца Гнатенко В.Г. настаивал на заявленных требованиях, обосновав их тем, что статьёй 5 базового закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что государственные пенсии, в том числе пенсии по инвалидности, пособия, компенсации, суммы по возмещению вреда вследствие чернобыльской катастрофы и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат защите от инфляции в полном размере в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан в Российской Федерации, если не оговорено иное.

Представители ответчика УСЗН в Выселковском районе Лаврова Т.Н. и Клочкова Л.В. возражали против заявленных требований, приложив письменный текст возражений на исковые требования истца. Представители ответчика пояснили суду, что органы социальной защиты населения самостоятельно не устанавливали истцу размеры суммы денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. Выплата сумм денежной компенсации в возмещение вреда здоровью производилась истцу в размерах, установленных решением Выселковского районного суда от 23 января 2008 года, и в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации. Кроме того, в 2014 году истцом уже заявлялись аналогичные требования об индексации ежемесячной денежной компенсации, выплаченной ему за период с 2009 года по 2012 год на индексы роста потребительских цен по Краснодарскому краю 2009-2012 годов и взыскании в его пользу 31567 рублей 69 копеек. 04.02.2014 года Выселковским районным судом было вынесено решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований. В соответствии с ч.2 ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

    Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца противоречат законодательству Российской Федерации и удовлетворению не подлежат, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования истца незаконны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

    Как было установлено в судебном заседании, решением Выселковского районного суда от 23 января 2008 года истцу были проиндексированы суммы денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2006 года по 31.12.2007 года, установлена сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 01.01.2008 года и определен дальнейший ежегодный порядок ее индексации, установленный Правительством Российской Федерации.

    Установленная решением Выселковского районного суда от 23 января 2008 года с 01.01.2008 года сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью 6040 руб. 93 коп. проиндексирована:

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2008 года № 655 на коэффициент 1, 105 и составила с 01.01.2008 года 6675 руб. 23 коп.;

    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 июля 2009 года № 545 на коэффициент 1, 13 и составила с 01.01.2009 года 7543 руб. 01 коп.;

    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2009 года № 1024 на коэффициент 1,1 и составила с 01.01.2010 года 8297 руб. 31 коп.;

    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2010 года № 1079 на коэффициент 1,065 и составила с 01.01.2011 года 8836 руб. 63 коп.;

    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 года № 1019 на коэффициент 1,06 и составила с 01.01.2012 года 9366 руб. 83 коп.;

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2012 года № 1255 на коэффициент 1,055 и составила с 01.01.2013 года 9882 руб. 01 коп.;

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2013 года № 1189 на коэффициент 1,05 и составила с 01.01.2014 года 10376 руб. 11 коп.;

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2014 года № 1411 на коэффициент 1,055 и составила с 01.01.2015 года 10946 руб. 79 коп..

    В ходе судебного разбирательства установлено, что задержки в выплате сумм ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью не было. Индексация сумм ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью управлением социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Выселковском районе осуществлялось в строгом соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», постановлениями Правительства Российской Федерации и на основании решения Выселковского районного суда от 23 января 2008 года.

    Суд не может признать обоснованными доводы представителя истца Гнатенко В.Г. о том, что выплаченные истцу суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в 2013 году должны быть проиндексированы на индексы потребительских цен на товары и платные услуги, оказываемые населению, по Краснодарскому краю, так как согласно части 1 статьи 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1: предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации».

В соответствии с нормами статьи 2 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1: «Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними».

    Закон от 15 мая 1991 года № 1244-1 и другие нормы действующего законодательства Российской Федерации не предусматривают индексацию сумм ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на индексы роста потребительских цен и платные услуги, оказываемые населению, по Краснодарскому краю.

    В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: «Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».     При этом доводы представителей ответчика о том, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, суд считает необоснованными, поскольку заявленный истцом период – 2013 год и размер денежной компенсации – 8538 рублей 06 копеек ранее не рассматривался судом, и по данным требованиям не имеется вступившего в законную силу решения суда.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    В исковых требованиях Покателюк С.А. о выплате денежной компенсации в возмещение вреда здоровью убытков за 2013 год в размере 8538 рублей 06 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий/подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда                          О.Н. Мельникова