Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2013 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Чапаева Е.В.,
при секретаре Филипповой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-354/2013 по иску Володина ио1 к Администрации города Тюмени, Управе Восточного административного округа города Тюмени Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к Администрации города Тюмени, Управе Ленинского административного округа города Тюмени Администрации города Тюмени.
Требования мотивированы тем, что:
В 1982 году Зориной Г.А. на основании Ордера, выданного Тюменским троллейбусным управлением, были предоставлены жилые помещения – <адрес>
В результате перепланировки комнаты <адрес> объединены в 2-комнатную квартиру, которой присвоен № (далее по тексту – Квартира).
В 2005 году Зорина Г.А. вселила истца в Квартиру.
В 2006 году истец зарегистрировался по адресу спорного жилого помещения.
Истец и Зорина Г.А. проживали вместе в спорном жилом помещении как муж и жена до её смерти 17.01.2010 года.
После смерти Зориной Г.А. истец проживает в Квартире по настоящее время, несет бремя её содержания.
В связи с этим истец просит:
признать истца членом семьи нанимателя Квартиры;
признать за истцом право пользования жилым Квартирой;
сохранить Квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.
В дальнейшем суд по ходатайству истца произвел замену ответчика, Управу Ленинского административного округа города Тюмени Администрации города Тюмени, на Управу Восточного административного округа города Тюмени Администрации города Тюмени.
Истец и представитель истца Скребнева Л.А. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец суду дополнительно пояснил, что: стал проживать в спорном жилом помещении с Зориной Г.А. с февраля 2005 года, которая вселила его в качестве своего супруга; проживали с ней вдвоем, других проживающих не было; Чумачек А.М., бывший сожитель Зориной Г.А., в 2000 году выехал из спорного жилого помещения и более в нем не появлялся; истец отношений с Чумачек А.М. не поддерживал; от соседки узнал о смерти Чумачек А.М., по устному заявлению получил в органах ЗАГС справку о смерти и снял его с регистрационного учета.
На вопрос суда не смог пояснить, почему в таком случае Чумачек А.М. в период с 2010 года по 2012 год занимался сбором документов по приватизации Квартиры и каким образом собранные Чумачек А.М. документы оказались у истца.
Представитель Администрации города Тюмени Осейчук Ю.В. в удовлетворении иска просил отказать.
Представитель Управы Восточного административного округа города Тюмени Администрации города Тюмени в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не представлены. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Свидетель ио2 суду сообщила, что:
Зорину Г.А. знала с 2005 года; знакома с матерью истца, от которой узнала о том, что истец живет вместе с Зориной Г.А.; была в гостях в спорном жилом помещении первый раз в 2006 году, затем во второй (последний) раз – во время болезни (перед смертью) Зориной Г.А.
Свидетель ио3 суду сообщил, что:
истца знает с 2005 года, вместе работали, общались в основном по работе, отношения товарищеские; иногда бывал в гостях у истца в спорном жилом помещении, первый раз – летом 2005 года; из разговоров сделал вывод, что истец живет с Зориной Г.А. одной семьей.
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено следующее:
В 1982 году Зориной Г.А. на основании Ордера, выданного Тюменским троллейбусным управлением, были предоставлены жилые помещения – <адрес>
Согласно данным Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», в результате перепланировки комнаты <адрес> объединены в 2-комнатную квартиру, которой присвоен № (далее по тексту – Квартира).
Согласно поквартирной карточке: Зорина Г.А. была зарегистрирована по данному адресу с 09.03.1983 года по 05.07.2010 года; истец в качестве знакомого Зориной Г.А. зарегистрирован по адресу спорного жилого помещения 15.09.2006 года; с 01.07.2004 года по 22.09.2012 года по данному адресу в качестве сожителя Зориной Г.А. был зарегистрирован Чумачек А.М.
При этом, согласно Справке Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», техническая инвентаризация спорного жилого помещения, выявившая перепланировку Квартиры, была проведена 31.05.2010 года по заявке Чумачек А.М. в лице представителя по нотариальной доверенности.
Техническое заключение ООО «ПИИ «ГАЛС» от 15.10.2012 года также было изготовлено по заявке Чумачек А.М.
17.01.2010 года Зорина Г.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.
После смерти Зориной Г.А. истец проживает в Квартире по настоящее время и несет бремя её содержания, что подтверждается Выпиской из лицевого счета.
В соответствии со статьями 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.
Согласно статье 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту – ЖК РСФСР), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно статье 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В силу статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии со статьей 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу статьи 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии со статьей 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В силу статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 (далее по тексту – Постановление Пленума), решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Из представленных суду доказательств не следует, что истец вселен Зориной Г.А. в спорное жилое помещение до марта 2005 года и именно как член её семьи и вел с ней совместное хозяйство.
Суду не представлено доказательств родственных отношений истца с Зориной Г.А.
Также суду не представлено суду доказательств наличия согласия наймодателя, то есть Администрации города Тюмени, на вселение истца в спорное жилое помещение нанимателем Зориной Г.А.
Показания свидетелей на подтверждают вселение истца в спорное жилое помещение до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации.
При этом суд учитывал отсутствие документальных доказательств в подтверждение доводов истца.
Суду не представлено доказательств приобретения истцом и Зориной Г.А. мебели, иных предметов обихода (одежды, бытовых приборов и т.п.).
Учитывая вышеизложенное, а также наличие в спорном жилом помещении на момент вселения в него истца зарегистрированного и проживающего в качестве сожителя Зориной Г.А. гражданина Чумачек А.М. (который незадолго до снятия с регистрационного учета (смерти) занимался сбором документов по сохранению спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии), суд критически воспринимает утверждения истца касательно причин его регистрации по адресу Квартиры.
Регистрация Зориной Г.А. Чумачек А.М. по адресу спорного жилого помещения в 2004 году ставит под сомнение утверждение истца о прекращении у Чумачек А.М. и Зориной Г.А. в 2000 году фактических брачных отношений и выезда Чумачек А.М. в связи с этим из спорного жилого помещения.
При этом суд учитывал, что истцом не были заявлены в качестве свидетелей лица (включая лицо, от которого истец узнал о смерти Чумачек А.М.), которые могли бы прояснить суду динамику отношений (в контексте данного спора) между истцом, Зориной Г.А. и Чумачек А.М.
На основании изложенного суд пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении искового требования о признании его членом семьи нанимателя спорного жилого помещения.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 года № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
То есть, сам по себе факт регистрации истца по указанному адресу не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением.
Оплата истцом спорного жилого помещения и коммунальных услуг также, по мнению суда, не является необходимым и достаточным условием возникновения у него права пользования спорным жилым помещением.
Следовательно, истцом не представлено суду доказательств возникновения у него права пользования Комнатой в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку остальные требования производны от вышеуказанного, суд пришел к выводу о том, что иск является необоснованным и не подлежащим удовлетворению полностью.
На основании изложенного и в соответствии со статьями 6, 17, 18, 40, 45, 55 Конституции Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 года № 4-П, статьями 9, 10, 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, статьями 67, 69, 70, 82, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Володину ио1 в удовлетворении иска к Администрации города Тюмени, Управе Восточного административного округа города Тюмени Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.
Судья Е.В. Чапаев
Мотивированное решение изготовлено 18.02.2013 года с применением компьютера.